□宁波市自然资源和规划局江北分局 陈 芳 郭文露
2022 年以来，宁波市自然资源和规划局江北分局认真贯彻落实省、市、区决策部署和上级自然资源主管部门工作安排，坚持稳字当头、稳中求进工作基调，以党建为统领，以数字化改革为牵引，聚焦“创智和美”、聚力“1586”，全面提升治理体系和治理能力，为宁波市江北区经济社会高质量发展贡献自然资源智慧和力量。
一是党建工作扎实推进。严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会和主题党日等党的组织生活制度。坚持党建工作与业务工作相互融合、同步推进，利用周二夜学，开展“科长讲坛”活动，切实将“五问五破五聚焦、五比五先五提升”机关作风建设专项行动落到实处。
二是党风廉政建设常抓不懈。坚持要求开展党风廉政建设工作专题研究，并将党风廉政责任分解落实向下延伸。结合“清廉江北”“清廉资规”行动，严格落实权力风险排查、廉政风险点排查等工作，在全局范围内开展廉政警示教育。截至目前，开展全面廉政风险大排查2次；
13 位科室负责人和4 位支部书记在党组扩大会议上专题述廉述责。
三是意识形态领域工作不断加强。坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，纳入党组会重要议事日程，专题研究部署意识形态工作，始终确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；
同时借助“学习强国”“周二夜学”“甬习云课堂”等平台，加强对党员、干部的教育管理，坚持线上和线下相结合，在干中学、在学中悟，真正做到学懂弄通做实，确保意识形态正确导向。
四是干部队伍建设稳步推进。严格选人用人程序，在干部人事档案专项审核和数字化的基础上，形成机构、编制岗位干部情况数据库，通过廉政谈话、任职谈话等谈心谈话，全方位、多角度、近距离了解干部，为公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部提供基础。
一是加快国土空间规划编制。提前谋划，积极向上对接编制工作，目前“三区三线”划定成果已获自然资源部批复，并在此基础上开展“用地一张图”“规划分区”“中心城区”划定及江北区国土空间规划编制及修改完善工作。严格按照上级要求，对重要地段重要项目实行应报尽报。
二是强化项目规划保障。围绕“1586”专项行动，结合2022 年土地出让计划和土地供地计划，倒排时间节点。2022 年以来，调整完成原机电园、庄桥西地段等12 个项目控规局部调整，高效率提前完成应家保障用房、天鑫未来社区、姚江新区、奥体北侧等21 宗地地块规划条件出具。
三是推进国土空间综合整治。积极开展国土空间综合整治示范片区先行试点工作，确定示范片区范围为26.05 平方公里，涉及庄桥、洪塘、前江、慈城4 个街道（镇）。目前区国土空间综合整治工作方案已编制，示范片区初步方案也已编制完成，正在进行方案的深化相关工作。
四是做好村庄规划编制和“三名”保护。按照省市两级工作要求，提交村庄规划评估阶段成果。结合“三区三线”方案，配合洪塘街道编制完成慈江村村庄规划。配合开展慈城环云湖片区四村村庄规划编制工作，规划经过多次讨论、审查已形成初稿。同时配合做好市“三名”条例修订工作，并向上申报成功历史建筑2 处，目前已完成批前公示。
五是加强审批服务。提早介入，主动沟通，做好宁波文创港、姚江新区等重点区域项目审批工作，确保重大项目快速推进。2022 年，全区核发建设用地规划许可证46 件，建设工程规划许可证核发80 件，办理各类建设项目审批事项共1590 件。
一是积极抓好项目报批。制定完成全区年度用地报批计划，并报区常务会讨论通过。根据省、市确定的重大项目，对涉及江北的项目做好情况排摸，完成情况调查。2022 年，全区涉及省、市重点项目共7 个，上报3 个单独选址项目和3个批次农转用，涉及新增建设用地705 亩。
二是合理编制土地储备计划。编制2023—2025 年江北区土地储备（经营性用地）三年滚动计划、2023年度储备计划，目前“三上三下”环节已完成“三上”。根据2022 年度江北区土地储备计划，本年度完成经营性用地做地项目10 宗，总用地面积646 亩；
完成入库项目6 宗，总用地面积336 亩；
完成出库项目12 宗，总用地面积728 亩。
三是加快土地供应。加强与属地街道、镇以及各主体间的前期对接，对地块出让实行挂图作战，加快工作节奏，推动慈城新城、姚江新区、高新园区、应家保障房等重点区块的土地出让前期工作。2022年以来，共计出让土地23 宗、1529亩，土地出让金收入约140 亿元。
四是加快建设用地盘活。持续推进存量建设用地盘活，2022 年以来，全区消化2009—2018 批而未供土地1145 亩，盘活存量用地1325 亩，实施低效用地再开发1011 亩。全面推进产业争先，通过“增容减绿”“提质增效”等举措提效能级，进一步拓展工业发展空间。2022 年以来，全区完成增容调绿项目规划审批11个，新增总建筑面积约35.2万平方米。
一是推进耕地“非农化”整治。严格落实好“长牙齿”的耕地保护硬措施，扎实推进整治工作。根据“非农化”调查成果，通过完善用地审批手续、农村乱占耕地建房问题专项整治、例行督查等方式实施整治工作。截至目前，全区已完成整改152 亩。
二是启动“田长制”建设。探索构建耕地保护长效机制，全力推进“田长制”工作，形成横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙的耕地保护格局。目前，区级“田长制”制度已出台，全区三级田长和巡查员体系已建立，耕地巡查的网格化划分已完成，村级田长和巡查员自2022 年5 月起启动日常巡查。同步推动铁塔高位视频监控设施建设，目前已完成32 个摄像头安装，链入耕地智保系统，“人防+技防”进一步提升耕地保护监测监管水平。
三是推动“林长制”建设。建立区、街道（镇）、村三级管护体系，切实担负起林业管护发展的重任。积极开展国土绿化工作，2022年新增国土绿化面积233 亩，完成率117%。同步推进荪湖村“一村万树”示范村创建，组织召开江北区“关注森林”工作会议，开展古树名木保护民主监督活动。坚持保护优先，建立健全最严格的森林湿地资源保护制度，在宁波市率先建立区县级野生动物保护联席会议制度。
一是抓实抓细卫片执法。制定出台《宁波市江北区2022 年卫片执法工作实施方案》，以“零容忍”态度坚决处置违法占用耕地行为。2022 年，全区共下发120 个卫片图斑，监测面积为5134.26 亩。
二是完善动态巡查机制。结合田长制，对辖区内各自然资源所巡查路线进行优化、完善，确保巡查到位，利用铁塔“天眼”“监管网络”，进一步扩大监控辐射范围，对发现的新增违法用地行为及时制止，督促整改，“人防+技防”将违法用地消除在萌芽状态。
三是做好违法案件查处。针对卫片执法检查、土地执法动态巡查以及群众举报发现的违法用地，认真履职，严格执法，加大违法案件查处力度。
一是加强地质灾害防御。切实做好“轩岚诺”和“梅花”台风影响期间地质灾害防御工作，组织开展台风来临前全区地质灾害风险防范区及废弃矿山安全隐患大排查，及时发布地质灾害预警信息，协助街道（镇）做好人员转移工作，并做好灾后核查和应急排险。积极对接建设单位、慈城镇政府，推进市应急储备粮库边坡治理建设，继续加强洪塘鞍山村老山塘环境综合整治工程、朱家山场平项目的质量监管和进度督促。
二是推进森林防火安全。充分发挥护林员队伍的管护作用，在重要节假日，联合森林公安、区应急管理局开展日常巡查30 余次。完成森林火灾风险普查工作，为下步的评估工作打好了基础。2022 年以来，全区未发生森林火灾，未有人员伤亡情况。
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