曾建军
摘要：轨道交通是城市公共交通体系的主要组成部分，对城市总体运行发展的影响较大。与此同时，城市轨道交通在为城市建设发展带来极大便利的同时，也承受着城市轨道交通投入运行时间过长、承载人员数量多等因素影响，进而会增加消防安全事故的发生风险。因此，为保证城市轨道交通处于稳定、安全运行状态，需做好相应的消防安全管理工作。本文以城市轨道交通消防安全问题为切入点，进一步提出具体的解决对策，旨在全面提高城市轨道交通消防安全工作的效率及质量。
关键词：城市轨道交通;消防安全;问题;解决对策
城市轨道交通体系在公共交通体系中占据极其重要的地位及作用，优化城市轨道交通体系，有助于全方位提升城市交通的运行效率。值得注意的是，在城市轨道交通运行期间，受公共轨道交通结构相对复杂、电气设备过多、疏散线路较长等因素的影响，特别是公共轨道交通承载的人流量较大，在发生消防安全事故的情况下，则大大增加处理难度，严重情况下会对周围人民群众的生命财产安全构成极大威胁[1]。由此可见，需充分重视城市轨道交通消防安全管理工作的开展，以保证城市轨道交通运行的稳定性及安全为前提，全面分析消防安全问题产生的原因，然后采取有针对性的解决对策。
1.城市轨道交通消防安全问题分析
1.1客流疏散风险
近年来，我国城市轨道交通客流在不断刷新历史纪录，特别是地铁车站扶梯、换乘通道进出口等位置，其高峰时段均存在出现拥堵方面问题的可能性，大大增加消防疏散的难度和压力。如果遭遇火灾或突发性事故，比如个人极端行为等非传统的安全威胁，则易引发拥挤踩踏事件，使现场人员的生命安全受到严重威胁[2]。与此同时，城市轨道线路不同，建设工期也有所不同，易出现已完成建设的车站处于运营状态，而未完成建设的车站处于施工状态的情况。此外，同一建筑体内使用的消防系统相对独立，难以形成相互联动机制，从而加大了消防安全隐患事件的发生风险。
1.2灭火救援风险
我国大多数城市尚未形成全市范围内的综合性常态化消防演练机制，专业完整的地铁灭火救援专业队伍建设时间不久、装备不足，个别地区甚至尚未建立轨道交通专职消防队伍，灭火工作通常交由沿线属地消防队负责。如果消防部门配置的移动排烟或照明通信等特种装配数量不足，或者装备、训练等方面的力量薄弱，则难以满足轨道交通灭火救援的工作需求。此外，大盾构、超长区间隧道、大型综合体等新型施工工艺的运用，也给消防部门进行排烟作业、抢修通信作业、灭火作业带来了很大的挑戰。
1.3运营环境风险
在我国地铁轨道交通施工作业期间，部分轨道的建设时间相对较早，深受基本国情与历史条件等方面的限制，在施工设备、施工技术及施工质量等标准方面有所限制。即便采取了技术层面的改造，但是仍潜在不同程度的消防安全隐患[3]。与此同时，部分运营线路深受土建施工、设备施工等因素的影响，会在很大程度上增加施工设备故障风险发生几率。此外，因轨道交通普遍全年无休，大量的消防设施与轨道其他设施同时使用，在缺乏停运大修条件的情况，便不利于及时排查消防方面的安全隐患。
2.城市轨道交通消防安全问题的相关解决对策分析
2.1明确轨道交通主体责任
地方政府与相关部门需明确划分轨道交通与相关部门在建设安全、运营安全、公共安全、监管等方面的主体职责，使各方主体能够充分了解运营单位、公交总队、轨道消防支队的安全责任关系，进一步更好地落实运营管理单位中各部门、分公司的消防主体责任[4]。与此同时，需充分重视轨道交通建设期间设计、审核、验收等工作，严格遵循“安全第一、预防为主”的基本工作原则。并且，需明确界定建造、管理、使用方的消防安全主体责任，将管理工作划分为日常管理、消防设施管理、应急管理三大方面的内容，确保各自协商承担消防安全管理方面的责任，并且需充分明确地铁车站消防安全管理的实施标准，制定出切实可行、科学合理的消防安全管理制度，使精细化及标准化的管理模式推广至各单位。通过精细化、标准化的管理，使城市轨道交通消防安全得到全面保障。
2.2加强轨道交通消防安全管理队伍建设
相关城市轨道交通运营及管理单位需加大对单位内部消防队伍建设的重视性，根据相应的管理规范，明确防范工作的重、难点内容，使消防队伍工作人员能够尽快掌握站内职工日常消防安全检查的流程、步骤、标准，并充分发挥集中培训的作用，进一步提升车站控制室人员、值班人员的应急处理能力。与此同时，加强消防专业队伍建设，遵循“人才是队伍建设根本”的基本原则理念，充实轨道消防队伍内部的人才库，严格落实消防持证上岗规定，逐步形成适合轨道交通特点的全新消防管理机制与管理模式，进一步提升消防队伍的建设成效。
2.3搭建完善的应急救援机制
在具体工作开展期间，地方政府与相关部门需搭建适合城市轨道交通的一体化应急救援机制，交由交通部门牵头，以爆炸或火灾等常见的轨道交通消防安全事故为切入点，形成统一的应急救援方案，并定期进行救援演练。与此同时，利用固化培训机制，拓展信息共享的范围，以此为基础，提升城市轨道交通的应急救援水平。此外，还可以积极组织科研方面的技术攻关与专题试验，充分发挥科学论证的作用，进一步提升轨道交通火灾的预防控制水平，全面保障城市轨道交通运输的安全性。
3.结语
综上所述，为保障城市轨道交通处于稳定、安全运行状态，地方政府与相关部门需严格遵循“具体问题、具体分析”的基本工作原则，全方位分析轨道交通消防安全问题产生的原因，然后制定并落实合理科学、有针对性的解决对策，比如提升轨道交通建设标准、明确轨道交通主体责任、加强轨道交通消防安全管理队伍建设以及搭建完善的应急救援机制等，以此全面提升城市交通消防安全管理工作质量水平。
参考文献：
[1]何明健.城市轨道交通消防安全问题及对策[J].消防界（电子版），2021，7（20）：105-107.
[2]吴源贵，郜中飞，冯凯，杨舜，喻毕翔，胡连升.城市轨道交通微型消防站建设现状问题及对策[J].今日消防，2021，6（08）：52-54.
[3]戴忠.上海轨道交通地铁区域的消防安全问题及处置对策[J].今日消防，2021，6（07）：74-76.
[4]张佐夫.城市轨道交通微型消防站建设问题及对策[J].中国应急救援，2020（01）：42-45.
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