刘志刚
北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）依托“国家发展新的动力源”—北京大兴国际机场产生并成长，是北京市“两区”建设的重要片区。作为临空经济区开发建设的核心平台，北京新航城控股有限公司党委以党建赋能，做好港城一体设计、产业促进和人才发展三篇文章，从高标准完成“保大兴机场通航”到临空区经济建设工作任务，书写了高质量发展的临空区答卷。
北京自贸区创新服务中心人头攒动，综保区生物医药孵化器正在为投运做最后准备，五十六度玫瑰园国际会议中心专家学者在交流中碰撞思想……走进北京大兴国际机场临空经济区（北京部分）（以下简称“临空区”），生机勃勃的发展活力扑面而来。
作为临空区开发建设核心平台，北京新航城控股有限公司（以下简称“新航城公司”）党委以建设国际化、高端化、服务化临空经济区为目标，围绕“服务北京新机场，建设临空经济区”职责使命，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，始终坚持党建引领，党建与业务工作深度融合，将支部打造成新航城公司和临空区发展建设的战斗堡垒，破题书写高质量发展的临空区答卷。
下先手棋 党建引领高水平港城一体设计
北京大兴国际机场于2019年9月25日正式通航，此前为“保通航”阶段。作为临空区开发建设核心平台，这片区域如何建设、怎么发展，新航城公司党委的思考，从那时便开始了。
“临空区是围绕北京大兴国际机场的建设而产生的，其规划必将紧扣机场的定位和发展，按照港区一体、京冀协同来推进。”指标体系编制工作分管领导，新航城公司党委委员、副总经理张聪达表示。2016年，在当时新航城公司党支部（2018年公司成立党委）领导、规划设计部的牵头组织下，由技术研究院作为技术支撑机构的《新航城城市建设发展质量综合指标体系》编制工作正式开始了。
时任规划设计部副经理赵安牵头组织推动项目执行。一支由党员组成的研究团队，成了指标体系编制工作的急先锋。团队面临的首要任务，是锚定北京城市战略定位、立足现有区位优势、紧扣机场定位和发展，将“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念融入临空区整体区域规划。
为解决难题，团队党员们发挥不畏艰难的奋斗精神，吃苦耐劳、细心钻研，大家认真翻阅国内外资料，深入调研了110多个国内外相关案例。研究规划、修改材料、审阅图纸……“我们经常忙起来就忘了时间，不知不觉就到了第二天的清晨。”赵安回忆道。
“指标体系编制期间，光是工作方案的设计，我们团队就形成了60多版汇报稿。这些汇报稿充分结合临空区特点，聚焦临空区发展的关键方向，从四个一级指标中聚焦到涵盖城市发展各系统14个重点方向，从而明确了指标选择范围。”指标体系编制小组成员、党员韦芳玲介绍。同时，团队还组织协调规划编制机构、26个区级单位、潜在入区企业共同参与，调研分析了110多个指标体系案例及20多个临空经济区案例，还联合10家一流的研究咨询机构，开展了绿色建筑、人文环境、能源综合利用、智慧城市等14项专题研究，邀请80多位来自各领域的顶级专家对研究工作进行全过程指导。2017年1月，《新航城城市建设发展质量综合指标体系》诞生。这套可复制、可量化的指标体系“一炮双响”：为临空区规划编制和建设发展提供了量化标准；
填补了我国临空区综合指标体系的空白。
2022年新航城公司成立10周年时，临空区国际会展消费功能区全球创意征集系列活动正式举行，共收到来自境内及日本、新加坡等10个国家59家单位的创意方案，为临空区逐步打造成联通世界新国门、国际交往新高地打开了更多通道。
规划蓝图日益清晰，高质量发展的种子在这片创新沃土中茁壮成长，一幅京冀共建共管、经济社会稳定、产业高端、交通便捷、生态优美的现代化、绿色临空经济区画卷正在徐徐展开。
打主动仗 全程服务共建创新场景
“所有的焦虑、担忧、疲惫，都在看到我们的实验动物可以继续安心生活的那一刻烟消云散了！”北京希诺因生物科技有限公司总经理赵建平说。
北京希诺因生物科技有限公司是一家生物技术服务企业，位于临空区首个服务自贸区、服务产业的国际综合创新服务园区——北京自贸区创新服务中心（以下简称“自贸创新中心”）。因业务需要，公司饲养着近8000只基因编辑鼠、兔、犬、猪等实验动物。2022年年底，在当时疫情形势严峻的情况下，多数员工无法正常到岗，实验动物生存所需要的水和食物等无法送达，公司面临动物无人照料饲养的问题。
“形势严峻、时间紧迫，公司科技研发却不能停下。我们将问题反馈到园区政企对接工作群后，随即企业管家便与我们取得了联系，公司的问题很快就得到了解决。不仅如此，自贸创新中心运营单位还为我们的员工在园区中协调安排住宿、提供棉被等生活用品，为我们安排了每日消杀，保证员工正常上班，确保实验动物的安全。”赵建平说。
赵建平提到的自贸创新中心运营单位，是新航城公司的全资子公司——北京宝榆兴航置业有限公司（以下简称“宝榆兴航公司”）。宝榆兴航公司党支部结合自贸创新中心运营实际情况，将党建与园区运营相结合，提出了“任务落到哪里，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就发挥到哪里”的工作要求，推出了一系列主动服务企业、优化营商环境的举措，打好园区运营主动仗。
为保障入园企业员工生活需求，宝榆兴航公司在园区内投建了超2000平方米的餐廳，并在多功能咖啡厅中设计了水吧、商务包间、洽谈室等区域，满足企业的多样化需求。同时，为园区企业提供便捷、安全、智能的绿色共享通勤班车服务，开通了从地铁4号线天宫院站到园区的往返班车。“我们做了一个测算，如果坐班车来公司的话，每天往返时间比坐公交车节省两小时。”宝榆兴航公司王维维介绍。
在宝榆兴航公司全流程服务包的保障下，自贸创新中心吸引了更多的生命健康、产业孵化等企业，涌现了更多的创新场景。生命健康、数字经济、信息技术等产业在这片创新沃土上蓬勃发展。2022年，北京自贸创新服务中心入选了中国科协“科创中国”创新基地（产学研协作类）首批名单。这是大兴区唯一一个入选该名单的项目，也是北京市三个入选项目之一。
抢制高点 合力共建人才集聚“强磁场”
近年来，大兴区相继出台“新国门人才十六条”“兴十条”“青年人才十四条”等政策。2018年— 2021年，区人力资源服务机构数量年均增长率更是达到25%。
临空区同样重视人才的引进与发展。筹建时间历时近两年、面积超3000平方米的北京大兴人力资源服务产业园（以下简称“大兴人力园”）按照“筑科创、引人才、促创新”的发展思路，着力打造人才和创新驱动的“国际化空港4.0”模式，与企业合力发挥“强磁场”作用，加快行业优质机构和人才的吸引集聚，全面推进国际人才高地建设。2022年，临空区共4人入选大兴区“新国门”领军人才，17人入选大兴区优秀青年人才，其中7名新航城公司员工、4名临空区企业员工入选。
大兴人力园为临空区“筑巢引凤”打造了一个新阵地。“筑梦临空”人才沙龙、临空企业专场招聘会 ……新航城公司所运营的产业园区中的多家优质企业参与其中，为求职者带来更多的就业机会。
“未来，我们将进一步利用好区位优势和人才政策，以大兴人力园为原点，搭建人才公共服务平台，营造良好的人才创新与成长的环境，尽最大努力做好人才服务，全力打造临空区国际人才高地，真正让人才‘扎根临空。”大兴人力园招商负责人夏至诚说。目前，大兴人力园已引进北京外航服、中瑞方胜、国投科创、智联诚达等32家人力资源服务机构，全面加速人才引进，不断优化临空区的人才结构，为提升区域国际化水平持续赋能。
（责任编辑：徐玲玲）
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