甄选人民政府工作报告最新三篇3篇
2023年就业促进行动工作总结xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局坚持系统化思维、一体化实施、清单化推进,积极开展就业促进暖民心行动,进一步促进更加充分更高质量就业,相关任务指标均超额完成省市下达的目标任务。 以下是为大家整理的关于甄选人民政府工作报告最新三篇的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!
甄选人民政府工作报告最新三篇篇1
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年主要工作回顾
一年来,在中共高青县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下抢抓黄河国家战略和省会经济圈重大机遇,创新指挥部专班工作机制,坚实有力推进“五区建设”,奋发实干,勇毅前行,高效统筹疫情防控和经济社会发展,交出了高质量发展和高水平安全良性互动的过硬答卷。
这一年,我们聚焦建设绿色发展先行区,推进产业扩量提质,发展质效稳步提升
工业经济蓄势攀升。全年实施重大工业项目32个、重点技改项目43个,隆华新材36万吨高性能聚醚多元醇、赫达4.1万吨纤维素醚等14个重点项目建成投产,技改项目投资同比增长12%。组建7个产业链招商专班,与台湾兆捷科技、四川东树新材、广东欧斯德等企业达成合作,39个过亿元项目签约落地。新增规模以上工业企业20家,产值增速超过20%的企业达到42家。
产业园区聚能发展。实施“聚力招引·突破园区”战略,政策资源编制向经济发展主战场倾斜。黄三角药谷一期6万平方米标准化厂房建成投用,二期20万平方米标准化厂房开工建设,国井大道完成改造提升并竣工通车。化工产业园50兆瓦能源中心、4万吨净水厂、5G基站、智慧监管平台等基础设施全面完工,园区配套实现本质提升。
骨干企业创新成长。开展“服务企业·伴企成长”活动,31名县级领导、39名服务专员进驻企业一线,打造政策落地、手续帮办、诉求解决的最优环境和快速通道。成立北交所上市工作专班,侨森、飞源等22家企业上市工作梯次推进。企业创新升级实现历史性突破,德川科技、宝乘电子入选国家级专精特新“小巨人”企业,新增省级“专精特新”企业11家、省级瞪羚企业3家,单品国内市场占有率超过30%的行业龙头企业达到14家,扳倒井入选省“十强”产业“雁阵形”集群领军企业。
这一年,我们聚焦建设城乡融合样板区,推进区域协同发展,城乡面貌焕发新颜
“五化”农业提速增效。注册“黄河明珠”区域公用品牌,成功发布“五化”农业标准体系和样板案例,获批高青西红柿省级特色农产品优势区,“三品一标”认证农产品达到45个。实施高青黑牛产业发展七大提升行动,新建规模养殖园区5处,启动黑牛工程技术研发中心及保种场建设,建成万头黑牛屠宰及精细分割生产线,高青黑牛饲养量达到9.3万头。济南高青黑牛旗舰店落地推进,新增高青黑牛体验店15家、销售店200余家,全产业链产值达到62.8亿元,高青黑牛知名度、美誉度、影响力持续提升。开展粮食绿色高质高效行动,完成玉米-大豆带状复合种植2万亩,新建高标准农田5.3万亩,荣获省级高标准农田整县推进县。正茂数字农业产业中心、同福集团健康食品项目建成启用。黑里寨镇成功争创粤港澳大湾区“菜篮子”直供基地。国家级绿色种养循环农业试点县项目扎实推进。国家级数字乡村试点通过终期评估验收。得益乳业奶业循环基地入选2023全国智慧农业典型案例。
城市功能完善升级。完成17个老旧小区改造提升工程。田镇四街改造安置房建设全面启动。阳光学府南路、唐北路建设顺利竣工,东郡一号南路达到通车条件。新建改造雨污水管道63.7公里,完成老旧小区和单位院落合流制管网改造195个,整建制实现城区雨污分流。更换天然气软管3.8万户,完成户内燃气管道改造7994户,提升居民安全用气水平。化工产业园热源综合利用工程、联丽热电供热首站、虹桥热电供热首站如期竣工,铺设高温供水管线11公里,全力保障群众温暖过冬。
乡村建设深入推进。实施G233克黄线、S235高淄线路面维修提升养护工程。开展“四好农村路”提质增效专项行动,路网延伸通达22公里,改造提升4.5公里,路面改善20公里。城乡居民供水改造提升一期工程全面完工,城乡供水实现同网同质同源。完成60个行政村农村生活污水治理。实施农村危房改造156户、清洁取暖改造2475户。开展自建房专项排查整治,全力消除安全隐患。湖北社区、青平社区二期等农村社区收尾竣工。推广土地规模经营、联村产业发展等多种模式,落实“强村贷”3500万元,村集体经济收入全部超过15万元。全市唯一省级衔接乡村振兴集中推进区落户高青。木李镇入选全省首批乡村振兴齐鲁样板示范区。
这一年,我们聚焦建设双碳生活示范区,推进绿色低碳变革,生态质量持续优化
“双碳”转型成效显著。编制《双碳发展规划》,引领双碳生活示范区高标准建设,万元地区生产总值能耗保持省市较低水平,二氧化碳排放量同比下降6.5%。优化调整能源结构,全年新增集中式光伏100兆瓦、分布式光伏80兆瓦,总投资13亿元的华能牧光互补一期工程全面完工,飞源化工30兆瓦天然气分布式能源项目列入省“十四五”规划建设名单。全力构建“十大双碳应用场景”,国内首个百万吨级齐鲁石化-胜利油田CCUS项目注气运行。制定《双碳生活方式推广工作方案》及实施路径清单,有序开启全民“双碳”生活。新建电动汽车充电桩828个、电动自行车安全充电设施3452个,构建城区两公里“快充圈”。
环境治理纵深开展。实施工业锅炉氮氧化物治理、治污设施提质增效等五大专项行动,全年空气质量优良天数同比增加14天。严格重点涉水企业监管,实施地下水超采治理项目,创建省级美丽幸福示范河湖3处,两个国控断面水质均优于国家考核标准。扎实开展黄河流域“清废行动”,排查废弃坑塘、闲置院落3000余处,消除土壤污染风险隐患。
生态保护全面增强。完成国土空间规划“三区三线”划定。实施全域公园城市建设“十大行动”,新建改造公园绿地5处,城乡绿道7.1公里。加快推进黄河淤背区百里生态廊道建设,造林绿化600余亩,240亩绿心公园完成整体造型。山东(高青)黄河湿地生物多样性观测站作为全省首批观测站挂牌成立。与清华大学合作“绿意青情”零碳村项目正式启动,天鹅湖慢城湿地生态修复及价值实现案例被省自然资源厅评为生态产品价值实现典型案例。
这一年,我们聚焦建设品质民生引领区,推进服务提档升级,人民生活日益改善
民生保障提标扩面。克服经济下行、减税降费、疫情防控和“三保”支出规模加大的多重减收增支不利因素,全年民生支出达到29亿元,占一般公共预算支出的82.5%,有力保障和改善了民生。新建方舱隔离点2处、核酸检测实验室1处,平战融合指挥体系高效运行,防控措施扎实有效,最大限度保护了人民群众生命健康安全。开发城乡公益性岗位2538个,新增城镇就业1200余人,助力大学生就业创业1700余人。高质量完成企业养老保险全国统筹信息系统切换,获省人社厅通报表彰。9类困难群众14项保障标准再提高10%以上,特殊困难家庭失能人员每月基本生活照护实现全覆盖。实施食品生产企业“三标”行动,创建市级以上放心消费示范单位27家。完成防洪工程亮化、水毁修复和防汛道路硬化工程建设,实现安全度凌度汛。严格落实国安委“15条硬措施”、省委省政府“8抓20项”创新举措,安全生产形势保持稳定。
公共服务优质均衡。国家学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县“两县同创”通过省级评估。启动农村学校布局调整。成立高青教育基金会。高考本科上线实现“十连增”,中考成绩连续两年跻身全市第一梯队。县精神卫生中心建成投用。县人民医院列入全国“千县工程”综合能力提升名单。入选全省首批“三减控三高”特色项目县、省级医疗服务标准化试点。成功举办2023全国门球大联动暨黄河流域县(市区)门球比赛活动,新建城市书房2处、文化驿站1处,“悦读高青”读书节、“黄河明珠·幸福高青”全民才艺展演等文化惠民活动精彩纷呈。中央及省级主流媒体发稿同比增长21%,融媒综合服务力稳居全省区县前10位。
社会治理精准高效。科学划分449个基础网格和1604个微网格,新招聘城市专职网格员134名,构建起五级网格“一网统管”“一员多能”服务体系。县镇两级综治中心实现实体化运转。确定“五面红旗村”拟选树对象38个,优选“一网三联”红旗10面,夯实基层党组织战斗堡垒作用。启动巡特警训练基地建设,天网视频全覆盖工程全面完工,应急广播体系建成投用。组建高青首支反恐应急处突队伍,应急实战能力大幅提升。部署开展冬季严打整治暨大巡访、“利剑2023”等专项行动,刑事、治安警情实现双下降。强化源头治理和积案化解,实现关键时期进京到省访“双零”目标。圆满完成党的二十大维稳安保任务。
这一年,我们聚焦建设创新创业活力区,推进改革开放赋能,发展潜力明显增强
开放优势全面凸显。济高高速建成通车,过境高青42.2公里,设3个出入口和1个服务区,全省通车仪式在我县举行。高青至商河高速开工建设。小清河复航高青段具备通航条件,唐口大桥建成通车,高青港区一期完成主体工程,集疏运体系及临港物流园区建设上升为全市战略。实施审批服务深塑工程,企业开办全流程7个环节最快2小时办结,与全国12省38市实现“跨域通办”服务一体化,771项政务服务事项、50种证明证照完成电子证照关联,实现申请材料“自动填”“免提交”。
文旅农旅深度融合。启动省级全域旅游示范县创建,天鹅湖温泉国际慢城入选省级生态旅游示范区并获评省级中小学生研学基地,千乘湖生态文化园被评为省级夜间文化和旅游消费集聚区,人民日报以“家在黄河边,吃上乡村旅游饭”为题整版点赞高青。成立黄河文化研究会,搜集整理黄河实物资料6000余件(套),陈庄-唐口遗址列入第一批省级考古遗址公园。举办“山东·高青黄河文化旅游季”“山东·高青黑牛节”等系列活动,探索“节会+产业+文旅”有机结合模式,“大河之美·美在高青”直播登上微博全国要闻榜前10位,打响“万里黄河最高青”黄河文化旅游特色品牌。
创新活力竞相迸发。全年新增高新技术企业15家、科技型中小企业13家,4个项目(单位)获国家金桥奖,飞源化工入选山东省科技领军企业。筹建人才公寓250套。新增省级及以上人才工程16人,同比多增8人,为近年来最高水平。山东大学黄河国家战略研究院工作站挂牌成立。县创业创新孵化园荣获山东省劳动关系和谐示范园区、山东省知识产权保护工作站。根治国有企业分散管理弊端,构建“1+1+7”布局架构新模式,实现52家县属国有集团公司集中统一监管。创建全省首个省市县三级担保体系共建先行县,企业类贷款较年初增长19.7亿元,鲁担惠农贷累计投放20.2亿元。
一年来,我们持续加强政府自身建设,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,办理人大代表建议102件、政协委员提案138件。树牢过“紧日子”思想,广泛开源节流,“三公”经费和一般性支出压减10%以上,稳住了财政基本盘,兜牢了“三保”底线。全力配合黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视、省经济责任审计,扎实抓好巡视巡察、审计反馈问题整改,对政府投资项目实施全过程跟踪审计,政府工作制度化、规范化、法治化水平进一步提升。
同时,民族宗教、机关事务、消防、气象、住房公积金、供销、公共资源交易、工会、科协、妇女儿童、青少年、残联、红十字等各项工作都取得了积极进展。
各位代表,刚刚过去的一年,是全县上下共克时艰、砥砺奋进的一年,是“五区建设”极富成效、拔节起势的一年。面对经济下行压力,创新开展政企早餐会、“服务企业·伴企成长”等系列活动,把服务企业作为各级党员干部的本职本分,同舟共济,勠力攻坚,高青发展稳的基础日趋巩固,进的态势更加明显。面对多发频发疫情,科学决策,严密部署,精准落实各项疫情防控措施,在全年长周期抗疫过程中,牢牢把握了工作主动权。核酸检测、流调溯源、卡口值守、医疗救护等疫情防控人员逆行出征、昼夜坚守,以辛勤付出守护了万家平安。面对复杂繁重任务,以“树标尺、拉标杆、提境界”活动为引领,担当作为,苦干实干,全力打牢产业基础,突破发展难题,办好利民实事,展现了高青党员干部特别能吃苦、特别能战斗的执行力、精气神和硬作风。
各位代表,路虽远行则将至,事虽难做则必成。这些成绩的取得,是上级党委、政府和县委科学决策、坚强领导的结果,是县人大、县政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结奋进、顽强拼搏的结果,是县各大班子历届历任领导同志打下坚实基础的结果。在此,我谨代表高青县人民政府,向全县人民,向全力支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向奋战在高青各条战线上的广大干部职工,向所有关心支持高青发展的同志们、朋友们,致以崇高敬意和衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题:经济总量仍然偏小,产业链能级不高,支撑带动力强的头部企业和优质项目偏少,土地、能耗、环境容量等要素制约趋紧,经济发展面临做大总量和提升质量双重压力;新型城镇化进程不快,民生服务水平与群众期盼还有一定差距;社会治理和风险防范存在薄弱环节;政府自身建设仍待加强,效率意识、实干作风、进取精神需要进一步提升。对这些问题,我们将采取扎实有效举措,切实加以解决。
二、2023年经济社会发展目标任务和工作重点
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划、全面推进“五区建设”、加快绿色低碳高质量发展的关键之年。按照县委总体部署,今年政府工作总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,以党的建设为统领,以绿色低碳高质量发展为主线,以“效率提升年”作风建设活动为保障,抓紧抓实黄河重大国家战略和省会经济圈等发展机遇,加力推进“五区建设”、突出做好“三篇文章”,奋力推动经济社会发展质效实现新的有效提升,各项工作在全市更加有为有位,为实现全市“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景作出新的更大贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%以上,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,居民人均可支配收入增长6%以上,全面完成省市下达的各项约束性指标。
围绕实现上述目标,重点抓好七个方面工作:
(一)坚持项目为王、服务至上,夯实县域发展坚实支撑
坚定不移把项目建设和企业发展作为经济工作的重中之重,全力强化要素保障,大力提振市场信心,稳住县域经济基本盘,壮大跨越赶超硬实力。
全力攻坚项目建设。增强抓项目抓发展的紧迫意识,举行春季全县重点项目集中开工仪式,统筹推进省市重大项目、“五区建设”项目、专项债券项目等重点项目,以高质量项目建设贯穿全年。优化重大项目“问题清单管理、责任主动认领、现场调度督办”工作机制,开展项目制约因素攻坚“擂台赛”,力争新开工过亿元产业项目17个以上,确保隆华端氨基聚醚、飞源六氟丁二烯、欧迈高端医疗耗材等总投资50亿元的18个项目竣工投产。
全力服务企业发展。树立关心支持企业的鲜明导向,深化“服务企业·伴企成长”工作机制,建立重点企业“白名单”制度,拓展“伴企通”信息化工作平台,高效解决企业实际问题,用暖心服务换企业舒心发展。开展强优企业梯度培育行动,支持隆华、飞源、国井、开泰等骨干企业坚实向100亿级、50亿级企业迈进。构建企业上市培育服务“生态圈”,助力中福致为、天恒纳米等企业加速登陆多层次资本市场。深化油地合作,加强页岩油开采,支持发展油区经济。
全力强化要素保障。发挥“政担银企”合作优势,常态化开展“首贷”培植和金融机构进园区进企业行动,用好春风齐鑫贷、同信安澜贷、沿黄肉牛贷等金融创新产品,力争新增企业类贷款20亿元以上,新增涉农贷款18亿元以上。强化项目用地收储和供应保障,节余“增减挂钩”1580亩,办理耕地进出平衡2000亩,争取新增建设用地计划指标500亩。增强企业用工专项服务,组织开展招聘交流活动30场次,解决企业用工需求1500人以上。
(二)坚持链式培育、科技赋能,推动新兴工业加速崛起
以绿色低碳高质量发展为主攻方向,打好产业培育、平台升级、数智创新“组合拳”,全力培育完整度高、创新力足、竞争力强的先进制造业集群。
突出产业集群发展。以培育韧性强活力足的战略性新兴产业集群为目标,开展招商比武“四比四晒”活动,发挥“链长+链主”协同作用,全年新引进过亿元项目45个以上,过10亿元项目3个以上。以黄三角药谷为载体,积极引进外用药、医疗器械、医药制剂等项目,力争健康医药产值同比增长30%以上。实施澳帆第四代新型氟材料等项目,争取阿科玛、南大光电扩大产业布局,建设国内最大的第四代制冷剂产业基地。加强新材料项目入园评审,择优招引投资强度大、亩产效益好、科技含量高的延链项目,力争新材料产业产值突破150亿元。主攻电子元器件、环保装备制造等细分行业领域,大力招引“单打冠军”“雏鹰企业”,形成数字经济集聚区。
突出园区扩容升级。充分发挥园区经济发展主战场、先锋队、排头兵作用,化工产业园全面争创省级高新技术产业开发区。成立扩区工作指挥部,强力推进经开区扩区至8平方公里、化工产业园扩园至6.99平方公里。新建改造园区道路23.8公里、一企一管6.9公里,启动专精特新孵化产业园、公共服务平台建设,不断提升园区承载能级。
突出科技创新转型。深化“揭榜挂帅”“科技副总”等工作机制,实施山东新材料研究院、隆华高分子研究中心等产学研合作项目10个以上,力争科技型中小企业达到60家、高新技术企业达到50家。深入推进“百项技改、百企转型”工程,实施渤海活塞高端装备精益改造、宏业纺织个性化定制等技改项目30个,完成技改投资16亿元。
(三)坚持农业升级、富民强村,打造乡村振兴示范样板
以乡村产业振兴为基础,以乡村建设行动为突破口,全面加快农业农村现代化进程,努力绘就农业强、农村美、农民富的乡村振兴美丽画卷。
发展高品质“五化”农业。巩固深化“五化”农业扎牢根基、提速发展的良好势头,突出高青黑牛主导产业培育,完成青城博凯、花沟闫家、木李老董家规模养殖园区建设,启动纽澜地高青黑牛交易标准中心、澳航8万吨动物饲料生产、源和黑牛二期项目,创建山东省优质黑牛产品基地。组建黑牛产业联合体,选育高青黑牛高端肉牛新种质。抢抓预制菜产业风口,加快“一柿青城”番茄育苗基地、菠菜研究院、太公蔬院现代农业园等项目建设,实施加行数智中央厨房及餐饮供应链、黄河食品产业园、乳制品生产基地等精深加工项目,打通优质农产品入济“直通车”,全力争创国家农业现代化示范区。新建高标准农田1万亩,改造提升高标准农田3.4万亩,建成小麦种植攻关区10个,确保粮食总产稳定。
建设高颜值和美乡村。围绕建设“路域美、田园美、村庄美、庭院美、乡风美”的美丽乡村,实施“百村示范、村村整治”计划,开展村庄清洁、弱电整治、乡村文明等专项行动,创建省级美丽乡村示范村3个。实施“四好农村路”提质增效工程,新建改建农村道路20公里,路面改善115公里。推进农村生活污水改造工程,新完成59个行政村改造任务。实施城乡居民供水改造二期工程,新增供水能力2万吨,铺设管网27公里。新建5G基站130个以上,为智慧农业发展夯实基础。
拓宽高效率富民渠道。推进省级农村改革试验区建设,充分释放农业农村内生动力。深化农村“三资”规范化、信息化、透明化管理,盘活集体存量资产。新建农村产权交易服务站5处,探索集体经营性建设用地入市交易。完成18个村“三变五合”改革,推进党支部领办合作社高质量实体化运作,开展村居共富行动,力争村集体经济收入全部达到20万元以上,推动50万元以上村占比大幅提升。新增市级以上农业龙头企业5家、示范家庭农场3家、示范合作社5家,培育新型职业农民1200人以上。
(四)坚持精致建设、精细管理,塑造休闲宜居滨河城市
深入实施以县城为重要载体的城镇化建设,完善城市功能,优化城市管理,以文旅特色涵养城市气质,全面提升城市承载能力和居民幸福指数。
以工匠精神优化城市功能。高质量完成新一轮城市设计,着力打造城乡融合、大气舒朗、活力宜居的沿黄特色现代城市。加快推进田镇四街改造安置房建设,实施青城路罩面及规划纵二路建设等市政道路工程,开展老旧小区改造21个。完成能源中心二期建设,新建热能综合利用项目,建成文苑110千伏变电站,推进2项220千伏供电线路工程,有效增强供热供电保障能力。实施城区道路一体化改造和“增绿添彩”绿化工程,加快城市立面彩化亮化整体提升。
以绣花功夫提升城市管理。加快“城市管理”向“城市服务”转变,开展完整社区建设试点,提升社区建设质量、服务水平和管理能力,构建以社区为基本单元的便民生活服务圈。强化物业管理考核,推动“红色物业”提质增效。落实“门前五包+信用评级+智慧监管”模式,常态化开展违章搭建、餐饮油烟、背街小巷等集中整治,全力迎接国家园林城市和省级文明县复审。
以文旅融合塑造城市品牌。坚持以文塑旅、以旅彰文,开展优秀传统文化“两创”工程,出版《大河齐风》《碑刻里的黄河故事》等原创文化作品,持续扩大早齐、田横、尚书等特色文化影响力。实施招商引资破题、文旅配套破题、旅行社合作破题三大工程,推进天鹅湖罗曼园一期、伟光汇通千乘文旅康养项目建设,黄河楼“五一”建成开放,培育精品采摘园20处、精品民宿10家,一体化打造黄河生态文化旅游区。举办“黄河文化旅游季”“黑牛节”“龙虾节”等系列活动,丰富“吃住行游购娱”业态,打造全省黄河旅游目的地城市。
(五)坚持深化改革、扩大开放,激发创新创业充沛动能
开展对接省城年行动,主动融入黄河国家战略、绿色低碳高质量发展先行区、省会经济圈等区域发展战略,扩大开放,借势发展,主动承接辐射带动和溢出效应。
全面深化融圈发展。突出重大交通基础设施开路先锋作用,加快高商高速、小清河集疏运体系及临港物流园区建设,完成滨莱高速改扩建、滨淄黄河大桥及S309田高线改扩建前期工作,积极争取滨莱高速增设高青南出入口并启动李中路改扩建,畅通对外联通主干线。用好黄三角药谷、山东大学黄河国家战略研究院等平台,搭建更多区域交流协作载体,在工业、农业、文旅、科技、人才等方面各策划实施1-2个深度合作项目,集聚更多优质创新资源。
持续创优营商环境。对标营商环境最高标准、最好水平和最新要求,创新推出“项目模拟审批”“数字智能勘验”“无感审批”等模式,完成高频服务事项标准化梳理350项,巩固“无证明城市”创建成果,营商环境评价保持全省先进行列。深化“拿地即开工、交房即办证”改革,以最快的审批速度助力企业投资和项目建设。“跨省通办”“全省通办”事项达到300项以上。积极开展标杆型镇村便民服务场所创建。
纵深推进改革赋能。实施机关数字化建设行动,推动非涉密业务网上办理,公共数据融合共享。开展省级青年发展友好型县域试点,完善青年人才配套服务政策和生活休闲业态,多渠道创造高价值就业岗位,吸引大学生就业创业1800人以上,引培省级及以上重点人才工程5人以上。做好国有企业改革“后半篇”文章,提升国有企业生产经营效益和项目运作能力。开展第五次全国经济普查,为高质量发展提供科学准确的统计支持。积极争取更多国家、省、市改革试点落地高青。
(六)坚持生态优先、绿色低碳,厚植天高水清生态基底
牢固树立和践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,改善环境质量,夯实生态本底,放大蓝天白云、清水绿岸的生态福利。
践行绿色低碳发展。准确把握“双碳”目标和能耗“双控”要求,调整优化产业、能源和运输结构,科学有序实现碳达峰。推进园区绿色化循环化改造,鼓励企业开展绿色产品、节能产品认证和低碳技术、循环技术认定,积极创建省级绿色工厂。加快通威农光互补、华电渔光互补等光伏发电项目建设,建成高苑新能源汇集站,提高电网消纳和调控能力。积极开展低碳乡镇、零碳乡村示范创建。启动“碳普惠”平台和个人“碳账户”建设,引导群众积极参与绿色低碳生活。
加大生态保护治理。以创建国家级生态文明县为引领,高标准推进第二轮中央和省环保督察反馈问题整改,精准、科学、有力打好污染防治攻坚战。深入实施无组织排放管控、扬尘分类治理、散煤清理等专项整治,降低PM2.5浓度,遏制O3污染,确保空气质量优良天数走在全市前列。完成化工产业园地下水污染源防渗试点工程,常态化清理整治河湖“四乱”,新创建省级美丽幸福示范河湖3处,确保出境断面水质稳定达标。扎实开展农业面源污染防治,加强危废固废规范化管理,加快建设全域无废城市。
统筹做好水绿文章。全方位贯彻落实“四水四定”原则,统筹推进水资源、水环境、水生态协同共治,启动马扎子灌区续建配套与现代化改造、引黄灌区小流域水环境治理等工程建设,实施化工产业园中水回用项目,让水资源发挥最大效益。实施马扎子引黄涵闸改建工程,提升引黄灌溉能力。完成黄河淤背区百里生态廊道建设,开展全域绿化提质增量行动,打造沿黄“绿廊”,织密全域“绿网”,提高生态系统碳汇能力。
(七)坚持紧贴民需、增进民利,创造幸福高青美好生活
从人民群众关心的“关键小事”入手,加大普惠性、兜底性、基础性民生供给,保障民生投入,补齐民生短板,在共建共享中推进共同富裕。
完善优质公共服务。牢记民之所望、政之所向。稳妥有序推进农村学校布局调整,加快第二实验小学建设,全力迎接学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县国家级核验。支持高青一中创建省级特色高中,努力实现一本上线和名校录取“双提升”。严格落实疫情防控最新要求,重点加强老年人和患有基础性疾病群体的健康管理,保健康、防重症,提高医疗救治服务能力。实施“健康高青”建设行动,加强重点学科建设和骨干人才培育。举办马拉松、门球赛等传统优势赛事活动,扩大赛事品牌影响力,助力体育事业和体育产业发展。
健全普惠保障体系。坚持把就业优先作为最大民生,实施创业带动和就业增收行动,发放创业担保贷款8000万元,支持创业就业1500人以上。落实农民工工资支付保障制度,构建和谐劳动关系。聚焦“一老一小”,新建改建医养结合机构4处,创建全国示范性老年友好型社区1个,推广智慧养老“三五七”模式,积极创建省级养老示范县;新增2家备案托育机构,3家公办幼儿园实现托育招生,确保全县婴幼儿托位数超过1500个。新建残疾人“如康家园”3处。深入实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面。完善退役军人服务保障,不断提高“双拥”共建、军转安置、优待优抚工作质量。
营造安全发展环境。建设用好县镇村“一站式”矛盾纠纷调解中心,推动初信初访化解率、矛盾纠纷调处率和人民群众满意度“三个稳步提升”。突出危化品、道路运输、消防等重点行业领域安全隐患排查整治,提升本质安全水平。强化食品药品监管,巩固省级食品安全县创建成果。建立社会信用体系“一网三库一平台”,强化金融风险防范化解,严厉打击非法集资、电信诈骗,建设更高水平的信用高青、法治高青、平安高青。
各位代表,前期在广泛征求意见、充分研究论证的基础上,遴选形成8件民生实事候选项目,请各位代表审议票决。我们将细化任务分工,精心组织实施,坚决抓好办实。
三、全面加强政府自身建设
面对新征程、新任务和新考验,县政府将主动适应发展需求,顺应人民群众期待,扎实开展效率提升年作风建设活动,努力建设人民满意的服务型政府。
一是始终把能力建设摆在突出位置。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实际行动落实中央决策部署和省市工作要求,做到抓铁有痕,踏石留印,善做善成。加强学习型政府建设,克服“本领恐慌”,提升专业素养,多个角度考虑问题,多种招数破解难题,多种方式推进工作,让专业干事、严谨细致成为政府工作常态和习惯。
二是坚持把责任担当落到工作实处。把抓执行抓落实作为政府工作的重中之重,弘扬“岗位就是使命、责任就是命令、效率就是生命”,对部署的工作立说立行、坚决执行,对分配的任务事不过夜、一抓到底,用党员干部的“辛苦指数”,换取人民群众的“幸福指数”和经济社会的“发展指数”。强化结果导向和有解思维,不为失败找借口,多为成功想办法,以工作成效看担当、比作风、论英雄。
三是努力把服务工作做到群众心中。牢记政府前面的“人民”二字,把群众满意作为第一标准,深入落实“基层工作日”制度,精准对接群众企业的利益诉求和所想所盼,努力把实事好事办到群众企业心坎上。提升12345政务热线服务质量,确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”,做到民生回应有速度、解决问题有力度、服务群众有温度。
四是切实把严明纪律作为重要保障。完善政府法律顾问制度,严格执行重大行政决策程序,确保政府各项工作在法治轨道上运行。主动接受人大法律监督、政协民主监督,不断强化全过程审计和财政监督,支持纪检监察机关履行职责,让权力始终在阳光下运行。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,营造风清气正的良好政治生态。
各位代表,实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力投身社会主义现代化建设新征程,为全面加快“五区建设”,打造美丽富裕、品质活力、幸福和谐的黄河明珠而不懈奋斗!
甄选人民政府工作报告最新三篇篇2
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,是党的二十大胜利召开的喜庆之年,也是崇仁工作的突破之年。面对严峻复杂的发展环境、疫情散发多发和极端高温干旱等多重超预期考验,全县上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署和县委工作要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作,全县经济社会发展取得了明显成效。全县生产总值增长4.9%;财政收入增长9.6%;规模以上工业增加值增长8.8%;固定资产投资增长7.8%;社会消费品零售总额增长5.5%;实际利用外资增长27%;城镇居民人均可支配收入增长5.7%;农村居民人均可支配收入增长7.8%。
一年来,我们坚持砥砺深耕,产业发展提质增效。工业经济量质齐升。全面推行工业企业提质增效“10%工作法”,30家优势企业产值增长33%,新增规模以上工业企业16家。“1首位+1主导”产业加快发展,实现营业收入196.6亿元,同比增长11.2%,占全县规上工业营业收入的88.1%。崇仁县中低压输变电设备产业集群被国家工信部评为“2023年度中小企业特色产业集群”。坚决落实“高大上、链群配”招商引资思路,县党政主要领导每月带头外出招商,举办江西崇仁(乐清)输变电产业招商推介会,新引进“5020”项目2个、产业链项目31个。恒翔电气一期、大晟节能二期实现投产,伊发5G+互联网智慧工厂、万泰产业升级项目、达进电子、致源纸业、圣大节能环保纺织新材料产业园等一批重大项目落地开工,并顺利推进。现代农业加速推进。有效克服罕见旱灾影响,粮食产量保持稳定。崇仁麻鸡原种保护和标准化养殖不断加强,年出栏8850万羽,产值25.2亿元;崇仁麻鸡成功纳入农业农村部75个农业品牌精品培育计划,为江西省2个之一、抚州市唯一上榜品牌。生猪年出栏24.5万头,产能稳中有升。蔬菜播种面积19.3万亩,新增设施蔬菜大棚8017亩,年产量达40万吨,创建粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地5个。扎实开展“冬闲田”利用工作,完成10万亩油菜、5.7万亩绿肥和4.8万亩其它冬种作物种植,多次承办全市“冬闲田”利用现场推进会。新增省级农业龙头企业3家。“国家生鲜农产品三产融合标准化示范区”项目成功入选国家级农业农村领域标准化试点示范项目。数字经济持续壮大。深入实施数字经济“一号发展工程”,培育省级数字经济产业集聚区1个、数字经济核心企业11家,实现营业收入4.86亿元。全国首个县域输变电行业标识解析二级节点平台上线运营,2家企业获评2023年省级智能制造标杆企业,9家企业入选省级两化融合示范企业,崇仁高新区成功获批“省级两化融合示范园区”。江西力源现代农业物联网项目成功入选省级数字技术应用场景“机会清单”。全省数字乡村试点扎实推进,力源智慧数字农业项目获评2023年江西省数字乡村优秀创新案例。
一年来,我们坚持扩大内需,宏观经济加快恢复。争项争资成果丰硕。高站位、高标准推动项目谋划储备工作,组建项目申报专班,获批中央预算内投资项目5个,获批资金1.12亿元;发行地方政府专项债券项目13个,发行金额10.92亿元;成功签约政策性开发性金融工具(基金)项目4个,投放金额0.95亿元;成功签约国家贴息贷款项目4个,投放金额2.38亿元。项目建设提速增效。全力开展项目建设百日攻坚行动,建立“一个项目、一个领导、一个专班、一跟到底”项目建设机制,强化用地、林地等要素保障,省重点项目、省大中型项目、市重点项目均超计划完成年度投资任务,中央预算内投资项目、地方专项债项目、基金项目顺利推进,县人民医院感染楼、学前教育幼儿园建设等一批项目竣工投用,全国大中小学劳动教育综合实践基地、县公共卫生检验应急处置中心、高新区产城融合等一批项目开工建设。商贸消费提质扩容。扎实开展节假日等黄金消费旺季活动,发放电子消费券660万元,撬动消费1960万元。持续推进文旅融合发展,举办“5·19中国旅游日”崇仁文化旅游节,发行“抚州文旅一卡通”9100余张。隆重举办2023江西·崇仁麻鸡美食文化旅游活动,“感觉还是崇仁好”成为全县人民共识。稳步推进东山岭红色名村、山斜麻鸡文化园、中大西路历史文化街区、浯漳历史文化古村等文旅项目和电子商务进农村综合示范项目建设,县级电子商务公共服务中心、电商物流快递分拣中心投入使用,中国崇仁麻鸡农博城开工建设。
一年来,我们坚持改革创新,发展潜能充分释放。营商环境持续优化。深入推进优化营商环境“一号改革工程”,建立市场主体“一对一”帮扶机制,持续开展入企大走访、夜访企业和“一进两送”活动,坚持每月召开政企座谈会,成立输变电产业供应链平台公司,开展“新官不理旧账”等七大专项治理,提振市场主体信心。持续深化“放管服”改革,设立“一件事一次办”主题窗口,推行输变电“全产业链审批”,打造“崇快办”营商环境特色品牌,政务服务事项“一网通办”提高至100%,行政许可承诺“时限压缩比”提高至99.8%,全县营商环境评价满意度大大提升。重点改革稳妥推进。深入开展国资国企改革创新三年行动,县国资中心单列为县政府直属事业单位,完善县农投公司内部组织架构,组建县文旅产业发展公司。县级财政管理绩效综合评价进入全国前200名,获财政部通报表扬。林业综合改革稳妥推进,建立县级林权收储整理平台,完成2万余亩非国有林地收储,培育新型林业经营主体省级龙头企业2家,国家林下经济示范基地1个。深化国有文艺院团改革,成立县采茶剧团。农业农村、生态文明、社会事业等重点领域改革取得积极进展。强化科技创新赋能。县域科技创新能力首次进入全省前十位,列第八位,农业主产区第一位。研发投入强度达2.11%,分别比省、市高出0.41、0.62个百分点,列全市第一。新增高新技术企业5家、达到54家,列全市第一;新增科技型中小企业25家、达100家,新增瞪羚企业3家,新增省级研发平台和载体3家。实施省、市级揭榜挂帅项目8项,撬动企业研发投入6480万元。创新实施人才引培“双一工程”,高规格举办高层次人才崇仁行暨“一企一博”签约启动仪式,为首批30家企业匹配到博士人才53人、博士团队3个,达成项目合作54个。明正变电获批国家级博士后科研工作站,北斗变电科技获批设立省级院士工作站,均为全市唯一。
一年来,我们坚持建管并重,城乡面貌大幅改善。城市功能品质提升。完成县国土空间总体规划编制,全面启动县控制性详细规划和乡镇国土空间规划编制,完成43个“多规合一”实用性村庄规划编制。深入开展“双城同创”工作,严厉整治出店(占道)经营、非机动车乱停乱放等行为,开展了餐饮油烟、噪音扰民、建筑扬尘等专项治理,拆除乱搭乱建、大型户外广告牌26处,城市美化亮化效果全面提升。实施城市功能与品质再提升项目87个,累计完成投资18.9亿元,老旧小区改造、智慧停车场、污水管网改造等项目扎实推进。乡村建设更加宜居。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,全面完成138个新农村建设任务,打造省级全域美丽乡镇2个、市级全域美丽乡镇2个、美丽示范带2条、美丽村庄15个、美丽庭院2150个。崇仁县乡村振兴暨环境综合治理PPP项目落地实施,村庄环境管护治理水平全面提升。加快农村“四好农村路”建设,城乡供水一体化、农村厕所革命、集镇生活污水、农村危房改造有序推进。河上镇、马鞍镇获评“江西省卫生乡镇”。生态环境不断优化。全面抓好中央第二轮环保督察、省级环保督察组反馈问题整改,生态环境质量持续改善。全县PM2.5月平均浓度16微克/立方米,位列全省前列。全面落实河长制、林长制等生态环境保护责任制,主要河流监测断面Ⅰ~Ⅲ类水质保持100%,县集中式饮用水水源地水质100%达到或优于Ⅲ类。完成省级、市级绿色矿山建设4个,森林抚育面积2.3万亩。编制了《崇仁县碳达峰实施方案》,大力推动绿宝“碳普惠”制落地。崇仁县乡村振兴生态产品价值实现机制试点示范项目作为全国生态产品价值实现机制试点经验交流现场会观摩点;马鞍镇获评国家级全域森林康养试点建设镇。
一年来,我们坚持民生为本,百姓福祉持续改善。全力推进乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持“四个不减”工作态势,健全防止返贫监测机制和多部门联动的致贫返贫风险核查、研判、处置机制。全面开展老人住危房问题大排查,积极抓好农村厕所革命上级反馈问题整改。脱贫对象人均纯收入同比增长13.8%,高于全省增幅,连续4年位列省考核第一方阵。深入推进“党建+社会救助”试点工作,城镇脱困解困工作走在全市前列。着力办好民生实事。坚持财力向民生倾斜,全县民生支出增长3.2%,全力办好了51件民生实事。用情用心办好人民满意教育,提前启动迎接县域学前教育普及普惠国家级验收工作,投入2.2亿元新建、改建县城区5所公办幼儿园,新增公办学前教育学位近3000个。完成崇仁二中、道南学校(原崇仁三中)、崇仁县第二小学整体搬迁工作,黄洲学校独立运行,组建崇仁县第五小学,城区义务教育网点布局更加合理;劳动教育、职业教育加快发展。卫生健康服务体系更加健全,县人民医院感染大楼全面竣工,县传染病预防救治中心挂牌成立;县中医院完成搬迁,全市首个县级方舱医院建成投用;15个乡镇卫生院隔离病房建设项目加快推进;县人民医院呼吸与危重症医学科成功通过国家评估验收。科学精准做好疫情防控各项工作,全面打赢疫情防控阻击战,有力支援兄弟县(区)共抗疫情,因时因势优化疫情防控措施。持续深化社会治理。深化农村“法律明白人”培养工程、“五零”平安村(社区)等品牌建设,全面推进基层综治中心实体化建设、高水平运行。黄寿孙工作室荣获全国青少年普法教育先进集体。常态化推进扫黑除恶斗争,开展打击治理电信网络诈骗、养老诈骗等专项行动,全县刑事、治安警情实现“双下降”,电信网络诈骗案件实现大幅下降,政治大局和社会治安持续稳定。深入推进治理重复信访、化解信访积案,连续四年获评“全省信访工作‘三无’县”。持续推进根治欠薪工作,连续十年实现“三个零发生”。民族宗教工作获中央部门充分肯定,华山古寺等四个场所获评全省“五好”宗教活动场所。扎实做好金融、地方政府债务、房地产、企业债务等重点领域风险防范化解工作,荣获全省第一批“无非法集资示范县”。深入开展安全生产专项整治三年行动,安全生产形势总体平稳,荣获全省森林防灭火“平安春季行动”平安县。
国防动员、国防教育、双拥创建、统计调查、消防救援、政务公开、审计、外侨、人防、科协、气象、残联、文联、社联、工青妇、红十字会等工作取得新成效。
一年来,我们坚持从严从实,自身建设不断加强。全县政府系统始终把讲政治放在首位,第一时间学习贯彻党的二十大精神,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,坚决做到闻令而动、依令而行,不打折扣、不搞变通。纵深推进“五型”政府建设,扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动,时刻践行“县委决策、政府贯彻、部门对策”工作要求。坚决维护宪法和法律权威,坚持学法用法并重,规范完善县政府党组会议、县政府常务会议制度,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,推进依法行政、依法决策水平全面提升,法治政府建设示范创建取得阶段性成果。严格落实全面从严治党主体责任,切实抓好肖毅案、龚建华案以案促改工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠“四风”树新风,强力推动政府系统党风廉政建设取得新成效。
各位代表!一年来的成绩,来之不易,弥足珍贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是县人大常委会、县政协监督支持的结果,是全县上下锐意进取、奋力拼搏的结果!在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各民主党派、人民团体,向所有关心支持崇仁发展的各界人士和朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,县域经济总量仍然不大不强;工业经济增长后劲不足,输变电产业缺少龙头引领,大项目集聚带动作用不明显,产业链的韧性还不强;新能源新材料、数字产业作用发挥不明显;营商环境有待进一步优化;民生领域还有不少短板,优质教育、医疗、养老等公共服务供给不足;干部作风仍有差距,“不作为”问题时有发生,“乱作为”问题没有根除,清廉政府建设还有短板。对此,我们将高度警醒,认真解决,确保实效。
二、2023年工作安排和打算
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是崇仁抢抓机遇、攻坚落实之年。做好明年的工作意义深远、责任重大。2023年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省委十五届三次全会、市委五届三次全会和县委十五届四次全会部署要求,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚定不移推进“三区一地”,坚持实施工业强县、农业兴县战略,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化的崇仁精彩华章。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.2%、力争7.7%,一般公共预算收入增长3%,规模以上工业增加值增长8.8%、力争9.2%,固定资产投资增长11%、力争12%,社会消费品零售总额增长8.8%、力争9.3%,出口总额稳中提质,实际利用外资稳中有进,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.6%左右和8.2%左右,新旧动能加快转换,质量效益进一步提升。
重点做好七个方面工作:
(一)着力释放内需潜能,强化高质量发展新支撑
一是扩大有效投资。科学精准谋划项目,突出交通、能源、水利、新基建等领域,适度超前谋划推进一批重大项目,推动更多项目纳入国家和省、市盘子,全力争取、高效使用中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、设备购置与更新改造贷款、制造业领域中长期贷款等各项资金。加力提速建设项目,持续推进项目建设“四大攻坚行动”,加快城市棚户区改造步伐,新开工并完成城市棚户区改造588套;加强交通基础设施建设,大力推进S433崇仁巴山至咸溪段公路改建工程、S312崇仁六七三处至礼陂段公路改建工程建设,紧密对接南昌至南丰高速公路、吉抚武温铁路项目前期工作;大力推进防洪减灾、水资源配置、水生态保护治理等19个水利领域基础设施项目建设,力争崇仁城乡供水一体化工程一期竣工投用。
二是激发消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置。持续推进商贸消费提质扩容三年行动,优化县城综合商贸服务中心,建设乡镇商贸中心,提升乡村传统商业网点,建立健全农村商业体系。按照“有节过节、无节造节、夜间过节”思路,丰富文化旅游消费,举办10次以上大型消费促进活动,做到大宗商品有展销、商超配套做促销、旅游景区有活动。大力发展“夜间经济”,丰富夜间消费供给,打造1-2个夜间经济消费集聚区。丰富旅游资源,加快推进中大西路历史文化街区、鑫泰文旅产业园、浯漳历史文化古村、东山红色名村等文旅项目建设,强力推进变电小镇创评省级工业旅游示范基地,山凤小镇创评国家4A级风景区,推动文化旅游、生态旅游、红色旅游一体发展。合理增加消费信贷,扩大新能源汽车、养老服务、教育医疗、文化体育服务等消费。坚持“房住不炒”,多举措促进房地产市场企稳回暖,支持刚性和改善性住房需求。
三要畅通供需渠道。加快发展物流产业,促进物流降本增效,提升农产品进城、工业品下乡双向流通效率。统筹推进电子商务进农村综合示范项目、中国崇仁麻鸡农博城、“互联网+第四方物流”供销集配体系建设,整合商贸、邮政快递、交通运输、供销等相关资源,统一规划,共建共享农村寄递物流配送网络。加快实施“快递进村”工程,推动城乡寄递物流服务均等化。大力发展冷链共同配送、生鲜电商+冷链宅配等物流模式,提高冷链物流的规模化、集约化、组织化、网络化水平。
(二)着力工业创新发展,提升高质量发展新活力
一是做强优势产业。深入实施“五十百千万”工程,以30家重点优势企业为引领,做大做强龙头企业,力争明正变电产值过30亿元,恒翔电气产值过20亿元,万泰铝业、金安包装、大晟节能产值过10亿元,加快推动明正变电、伊发电力、铭源电气、北斗科技上市进程。做精做特中小微企业,力争全年新增规上工业企业25户以上,新增国家级“专精特新”小巨人1户、省级专业化小巨人2-3户、省级“专精特新”企业10户以上。坚持“1首位+1主导”产业布局不动摇,牢固树立产业链思维,扩增量、提存量、优质量,着力提升产业链韧性和安全水平。紧盯江苏亚威、明正变电等潜力企业新上项目,全力推进恒翔电气、铭源电气二期等项目建设,推动我县输变电产业向高压、特高压、储能设备方面延伸,力争输变电产业营业收入达到200亿元。全力推动圣大节能环保纺织新材料产业园、万泰铝业产业升级及铝箔项目、天行化工氟材料加工等项目建成投产,力争新能源新材料产业营业收入达到50亿元。
二是全力招大引强。围绕“1首位+1主导”产业精准招商,既引进顶天立地的“5020”项目,又引进铺天盖地的产业配套项目,力争全年引进“5020”项目2个以上,亿元以上项目26个以上。围绕恒翔电气、明正变电、万泰铝业、致源纸业等龙头企业上下游开展链式招商,重点跟踪对接年产6GWh智慧安全储能系统产业园项目,华中科技大学黄云辉教授团队与江铜研究院复合集流体项目,年产12亿平米智能环保彩色印刷包装新材料及通用包装箱项目和年产1万吨高端品质材料包装化妆品容器项目,推动输变电产业向储能设备生产延伸、有色金属材料向精深加工延伸、本地头部企业实现“二次创业”。继续强化团队招商、以商招商、活动招商等招商举措,精心举办好3-4场专题招商推介会。持续开展好“双返双创”“三请三回”等招商活动,吸引更多崇仁籍在外知名人士返乡创业、高端人才返乡创新。
三是强化科技赋能。持续开展科技创新赋能行动,实施研发投入攻坚工程,加大财政科技投入,引导企业加大科技投入,力争研发投入占GDP2.2%以上。积极培育高新技术企业,力争净增高新技术企业认定3家,入选瞪羚企业4家,力争独角兽企业获得零的突破。强力推进省市县三级“揭榜挂帅”重大项目和“一企一博”合作项目实施,集中组织申报一批重大平台、关键项目,集中攻关一批技术难题,集中开展一次入企服务大体检,促进校地双向合作落地落实。鼓励支持县内企事业单位与国内大院大所共建高端研发平台,加快科技研发平台成果转化,力争成功申报市级以上专家工作站2个、博士后创新实践基地2个。继续实施好科技金融工作,促进“科贷通”“高新贷”“科创通”扩面增量。大力发展数字经济,加大崇仁县工业互联网标识解析二级节点平台的推广和运用,打造成为全国输变电行业工业互联网标杆。
(三)着力扩大改革开放,激发高质量发展新动力
一是加快打造一流营商环境。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,健全多样化、常态化政企沟通机制,持续开展夜访企业、政企座谈会、民营企业评议政府部门活动,充分听取企业意见建议,推动惠企政策落实落细,解决企业难点痛点堵点问题,提振企业发展信心。纵深推进“放管服”改革,加快推进办事流程优化、审批部门协同、政务服务集中,持续拓展“一件事一次办”服务领域,大力推行“免证办”、通用窗口“任意办”“全市域通办”等。全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”,落实诚信经营者“无事不扰”。积极构建亲清统一的新型政商关系,让企业投资放心、发展安心、生活舒心。
二是深入推进重点领域改革。深化国资国企改革,推进县城发集团、工创投集团、农投公司、文旅产业发展公司等国有企业实体化、市场化、效益化转型发展。深入推进农业农村改革,深化农村集体产权制度改革,稳慎推进农村宅基地管理改革,深入推进农业水价综合改革,积极争取全国整区域推进高标准农田建设试点项目,全面推进农村公共基础设施管护体制改革,创造更多可复制、可推广的崇仁经验。持续深化高新区改革创新,大力开展“清园”“满园”攻坚行动,加大力度处置闲置低效用地,提升亩产效益。加快推进高新区产城融合项目建设,不断提升园区综合承载力和竞争力。
三是全面提高开放合作水平。进一步深化与京津冀地区、长三角地区、闽浙地区及粤港澳大湾区等重点区域的产业对接合作,重点深化与泉州市相关县(区)交流合作,有力有序有效承接产业转移。以节能环保纺织新材料产业园为载体,加大外资外贸企业招引力度,力争全年引进外资外贸企业5家以上。大力发展跨境电商,加快推进贸易数字化,培育壮大外贸新增长点。支持现有外贸企业扩大产能,鼓励更多企业扩大出口,推动外向型经济迈上新台阶。
(四)着力城乡融合发展,绘就高质量发展新画卷
一是促进农业产业现代化。严格落实耕地保护责任,持续改善农田基础设施条件,新增建设高标准农田1.5万亩、改造提升2.6万亩。坚决扛稳粮油安全政治责任,确保全年粮食播种面积在60万亩以上,产量在30万吨以上,油菜种植面积达10万亩,巩固和提升产粮、产油大县优势地位。继续实施农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程,加快力源农业现代农业产业园建设,积极创建国家现代农业产业园。加强崇仁麻鸡原种保护,推广标准化的生态养殖模式,拓宽市场销售渠道,力争年出栏量达8850万羽以上,产值达32.6亿元。在稳粮保供的基础上,新增设施蔬菜种植面积6540亩,蔬菜总产量41.5万吨,产值达到13亿元以上。持续抓好西兰花、冬瓜和紫薯精深加工项目,做好蔬菜产业“接二连三”升级提升产业链条。重点打造金针菇、罗山灵芝、羊肚菌等特色食用菌产业,食用菌全年产量达到8000吨,综合产值突破1亿元以上。完善农产品质量安全追溯体系,加快“国家生鲜农产品三产融合标准化示范区”项目建设,实施农业品牌升级工程,力争入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地10个,新增农产品“两品一标”4个以上,新增市级以上农业龙头企业3家以上。强化农业人才支撑,探索实施“一乡(镇)一团队,一村(组)一特色”“崇才兴乡”工程。
二是全面推动乡村建设行动。全面改善人居生活环境,积极谋划申报崇仁县2023年度农村人居环境综合整治项目专项债,扎实推进乡村振兴暨环境综合治理PPP项目建设,重点对高速连接线、抚八线、崇丰线、礼崇线沿线村庄环境整治、村容村貌、厕所革命、生活污水处理等基础设施进行提升改造,打造13个特色村点,建设6000余个美丽庭院,完成138个村点的新农村建设任务,积极创建省级美丽宜居示范县。持续开展美丽乡镇建设行动,推动集镇沿线绿化提升、水电气管网改造提升、沿街店面整体提升,重点打造六家桥乡、马鞍镇、礼陂镇、郭圩乡和河上镇5个美丽集镇。抢抓新一轮农村公路建设和改造的机遇,大力实施农村骨干路网提档升级、基础路网延伸完善工程、安全保障能力提升工程三大工程,重点推进袁家山至抚八线、乐家洲至白路、彭家至郭圩3条县道升级改造和河上镇谢家至山背、马鞍镇大路至岐源、礼陂镇油榨下至坊牌3条建制村通双车道,打造山斜至东山红色旅游公路,实施六家桥乡大洲上桥、郭圩乡胡家石桥2座危桥改造,提升农村公路安全水平,创建“四好农村路”省级示范县。深化移风易俗,引领婚丧嫁娶新风尚。
三是持续提升城市功能品质。加快推进以人为中心的新型城镇化建设,持续开展市容环境整治、城市基础设施、公共秩序整治、创城氛围营造提升行动,全力创建省级文明城市和国家卫生县。加快实施青年发展规划,建设青年发展型城市。深入实施城市功能与品质再提升行动,推进城市更新,力求让城市发展更具温度。不断完善新区生活、文化、娱乐等基础设施,加快推进第二自来水厂、两馆一中心、市民服务中心、妇女儿童活动中心等项目建设,不断丰富城市业态。完善城区智慧停车场和冷链物流停车场等基础设施,推进崇仁县永胜厂、新黄小区和粮食局宿舍等老旧小区改造,继续推动既有住宅加装电梯工作,大力整治城中村、城郊结合部等薄弱环节。进一步加强建成小区物业管理和老旧小区改造后管理,提升小区治理水平。
(五)着力生态文明建设,厚植高质量发展新底色
一是积极提升生态环境质量。大力实施新八大标志性战役30个专项行动,认真抓好各级各类环保督察反馈问题整改,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面落实河长制、库长制、林长制,严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法排污等行为。加快生态环境保护与修复速度,抓好矿山生态修复,持续推进山水林田湖草生态系统保护与修复。加大城乡饮用水源保护力度,推进崇仁河流域生态保护与综合治理生态修复,打造流域保护治理的生态样板。继续抓好封山育林、退化林修复、森林抚育等工作,大力推进国家储备林项目建设,推动乐丰省级湿地公园晋升国家级湿地公园。严格落实能源消费总量和强度“双控”,加大环境监管执法力度,确保环境质量稳居全省前列。
二是积极推动碳达峰碳中和。深入实施碳达峰十大行动,加快建立健全碳达峰“1+N”政策体系,积极申报碳达峰试点示范,争创省级碳达峰试点园区和全省绿色低碳试点县。牢固树立绿色发展理念,调整优化能源结构、产业结构,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动能耗强度持续下降。加强能源保供,大力发展可再生能源,推进风电、光伏、生物质能等新能源和可再生能源的开发利用。开展绿色低碳全民行动,加强全民宣传教育,大力倡导生活垃圾分类、反食品浪费、绿色办公、绿色出行、绿色消费等绿色低碳生活。
三是积极探索“两山”转换通道。重点抓好生态产品价值实现机制试点建设,完善崇仁县“两山”转化中心功能,完善生态资产价值评估体系和市场交易体系。加快推进崇仁县乡村振兴生态产品价值实现机制试点(许坊乡巴和生态园)项目建设,打造全市首个绿色金融、生态环境治理与产业振兴发展相融合的生态产品价值实现试点示范基地。大力推广“生态信贷通”“蔬菜贷”“麻鸡贷”“种植贷”等生态贷款产品,完善林业碳汇、水权交易试点,完善风险分担缓释机制,加快构建绿色金融服务体系,继续推动生态产品权益类贷款余额走在全市前列。大力发展林业经济,因地制宜发展油茶、毛竹、森林药材、苗木基地、松脂加工等产业,全面完成1.92万亩油茶林新造和1.2万亩油茶林改造任务。
(六)着力保障改善民生,共享高质量发展新成果
一是不断健全社会保障体系。强化就业优先导向,实施更加积极的促进就业政策,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、城镇困难人员等重点群体就业,努力实现更加充分、更高质量就业。持续扩大社会保险覆盖面,健全城乡居民养老保险待遇确定和调整机制,推进建立多层次社会保障体系。保障农民工工资支付,严厉打击恶意欠薪,维护劳动者合法权益。深化医保支付方式改革,持续抓好药品耗材集中带量采购,减轻群众负担。大力发展社会公益、慈善事业,完善社会救助制度,加大残疾人、生活困难老人、孤儿、流浪乞讨人员等特殊困难群体保障和救助力度,兜牢基本民生保障底线。推进保障性住房建设,探索实施团购社会性房源作为保障性住房补充房源,圆百姓安居梦。
二是大力繁荣发展社会事业。加快城区公办幼儿园建设,加强民办幼儿园管理,顺利通过学前教育普及普惠国家级、省级评估认定;加快推进第一小学扩建工程,补充补足公办学位供给;加快推动崇仁一中科技楼、图书馆和崇仁二中艺术楼、教学楼等项目建设,完成职教中心产教融合项目建设,支持规范民办职业中学发展。加快推进全国中小学劳动教育基地项目建设,打响崇仁劳动教育品牌特色。大力发展体育事业,因地制宜广泛开展群众喜闻乐见的健身体育活动。积极应对防疫重心由“防”向“治”的转变,全力以赴保健康、防重症。加快推进县医疗卫生体系提升、县公共卫生检验应急处置中心、15个乡镇卫生院隔离病房等项目建设,深度推进紧密型县域医共体建设,争创全国基层中医药工作示范县、“健康江西”重点县。加大传统文化遗产的抢修、挖掘、保护和传承,积极申报国家级非物质文化遗产项目。加大本地历史文化名人研究、宣传力度,提升“理学名城”文化品牌。加快养老事业发展,推进乡镇养老服务中心标准化建设和乡镇敬老院社会化运营改革,建立多样性养老服务体系。做好第五次全国经济普查工作。
三是不断完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化农村“法律明白人”培养工程、“五零”平安村(社区)创建等社会治理品牌。积极探索矛盾纠纷化解“警调对接”工作机制,创建具有崇仁特色的“仁理”调解品牌,深入推进公共法律服务体系建设,提升基层社会治理效能。常态化开展扫黑除恶斗争,系统治理电信网络诈骗,集中打击“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”、涉枪涉爆、跨境赌博等突出违法犯罪,落实“1、3、5分钟”快速响应机制,做实做强公安基层基础工作,让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。持续抓好安全生产隐患排查整治,强化交通道路设施安全改造提升,深化农村地区道路交通安全治理,坚决遏制重特大事故发生。坚持防抗救一体化,打好防汛抗旱、森林防灭火和地质灾害防御主动战。强力做好校园安全和全民防溺水工作。强化食品安全“两个责任”落实,维护人民群众“舌尖上”的安全。继续创建4个省级“五好”宗教活动场所,持续推进宗教领域重点难点问题依法治理和教育转化工作取得新成效。
(七)着力政府自身建设,拼出高质量发展新境界
打铁还需自身硬。2023年,我们将聚焦践行“作示范、勇争先”目标要求和“五个推进”重要要求,一以贯之推动“五型”政府建设走深走实,努力打造让党放心、人民满意的模范政府。一是铸牢忠诚之魂。始终把讲政治摆在第一位,严格落实“第一议题”制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到总书记有号令、党中央有部署、县委有要求,政府系统不折不扣抓落实见行动出成效。二是扛起为民之责。加强全县政府系统干部教育培训,引导政府系统干部进一步树立正确政绩观,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。在全县政府系统倡导“文明有礼、微笑服务”,落实“马上就办、办就办好”要求,努力破解老百姓反映强烈的“门好进、脸好看、但事难办”“小鬼难缠”等现象,以服务态度的“微改变”换取政府形象的“大改观”。三是砥砺担当之勇。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,惜时如金谋发展,心无旁骛抓落实。对工作推进过程中的“老大难”问题,进行常态化排查,建立工作台账,列出问题清单、任务清单和责任清单,以敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神,开展集中攻坚整治,确保干一件成一件。建立和完善容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,营造担当实干的良好氛围。四是永葆清廉之风。把加强法治政府建设摆在更加突出位置,把政府行为全面纳入法治轨道,严格执行行政执法三项制度。扎实推进政务公开,主动接受各方面的监督,确保权力在阳光下运行。坚持政府过紧日子,全力做好“三保”工作。坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作,全面落实意识形态工作责任制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力维护和巩固干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
各位代表!奋进新征程,扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设宜居宜业宜游的美丽幸福活力现代化新崇仁而不懈奋斗!
甄选人民政府工作报告最新三篇篇3
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去一年“奋战再出发,喜迎二十大”,我们攻坚克难、砥砺前行,安义经济社会发展稳中向好
一年来,在市委、市政府和县委坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求,紧扣“拼争‘四个第一’,建设‘五个新安义’”发展目标,聚焦四大区域,扎实推进“十大提升”和“工业强县、产业兴县”行动,较好完成了县第十七届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务,经济社会发展呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势。
这一年,我们以奋战为主题,保持“自信”从容,跑出了“安义速度”。精准落实稳经济一揽子政策和接续措施,细化出台配套措施70条,千方百计稳住了经济基本盘。1-11月,地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、工业投资、限上社会消费品零售额、城乡居民两项收入等主要经济指标增速排名全市前3,其中限上社会消费品零售额增速排名全市第1,连续两年荣获全省高质量发展综合绩效先进县。全年地区生产总值预计增长5%左右;地方一般公共预算收入同口径增长11.89%;规模以上工业增加值预计增长7%左右;固定资产投资预计增长10%左右;社会消费品零售总额预计增长6.4%左右;城乡居民人均可支配收入预计分别增长8%左右、7.5%左右。
这一年,我们以发展为主线,坚定“发奋”韧劲,积蓄了“安义动能”。工业园区成功升级为省级高新园区,并获评省级绿色园区,连续两年获评省级开发区进位赶超先进单位,排名从全省第64位提升至第34位。晶安高科获评国家级专精特新“小巨人”1企业,实现“零的突破”。成功创建江西省铝型材产业技术研究院,填补了我县历史空白。国家重点实验室种猪资源中心项目顺利开工建设,安义县农村产业融合发展示范园入选首批省级示范园名单。尤为可喜的是,“推进中国(南昌)现代职教城建设”已纳入《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》和省委、省政府“强省会”战略,必将为安义再造一座新城、助力全省打造中部地区职业教育新高地奠定坚实基础。
这一年,我们以拼争为主旨,凝聚“齐心”共识,展现了“安义作为”。连续三年在全省村庄环境长效管护暗访评估中排名前20位,成功创建第六批国家生态文明建设示范区。先后荣获国家知识产权强县建设示范县、“四好农村路”全国示范县、全省美丽宜居先行县、全省城市功能与品质提升三年行动先进县、全省农业农村工作先进县、省级生态园林城市等一大批嘉奖荣誉,其中国家知识产权强县建设示范县是全国首批、全市唯一。老旧小区连片改造模式思路被住建部表扬肯定、全国推广,农业农村部、水利部、国家乡村振兴局等部委主要领导先后来县调研并给予安义工作高度认可,极大提振了全县上下凝心聚力谋发展的信心和决心。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)紧抓“项目、产业、主体”,发展质效不断提升。全力抓好项目投资,深入推进“工业强县、产业兴县”行动,千方百计稳住市场主体,推动经济量质双升。项目攻坚稳中有进。深入推进“项目大会战”,全年列入省重点项目2个、省大中型项目18个、市重大重点项目45个,坚持每季度集中开工一批重大重点项目,129个县重大重点项目完成投资275.81亿元。积极向上争取资金,缓解项目资金瓶颈问题,1-11月共争取上级预算内资金13.33亿元、专项债资金10.42亿元,中国(南昌)现代职教城自来水管网工程获得政策性开发性金融工具支持1506万元,是全市首批唯一审核通过项目。产业发展稳中提质。1-11月,规模以上工业总产值完成323.13亿元,同比增长12.51%。铝型材产能突破200万吨,位居华东第一、全国第二,被评为省级三星级产业集群,排名全省第21位。新材料产业实现产值90亿元,同比增长22%,新材料(金属)产业集群获评2023年省级产业集群。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建成高标准农田2.5万亩,粮食种植面积40.46万亩。“安义米粉”成功获得国家地理标志证明商标,米粉年销量突破1万吨。瓦灰鸡种群规模达到10万羽。全县首个商业综合体赣电九方荟正式开业,首店入驻商业品牌58个。先后举办金花节、“消费月”“购物节”等系列商贸文旅活动,打造了水韵白沙、金果小镇等一批农文旅融合的旅游景点,全年接待游客1244.55万人次,实现旅游综合收入62.68亿元。主体培育稳中增量。率先在全市出台《安义县关于应对疫情帮助市场主体纾困解难若干措施》,累计兑现留抵退税等各类惠企资金5.34亿元。大力推进“金融强县、金融新县、金融活县”,成功举办金融助力产融对接会,签约金额18.42亿元,累计为中小微企业审批财园信贷通12.68亿元、政商产业贷1.27亿元、科贷通0.73亿元,提前超额完成中小企业贷款投放等指标任务,有效缓解市场主体压力。全年新增市场主体突破4600户,企业市场主体净增率全市第1,1-11月新增“五上”企业220户,新引进建筑业一级资质企业2家,三级资质企业6家。
(二)紧推“改革、开放、创新”,发展活力加快释放。着力强化改革、扩大开放、激励创新,充分激发发展活力。双“一号工程”持续推进。累计建成5G基站349个,引导企业上云580家,安义智慧家居产业园成功入选第二批省级数字经济集聚区,洪安化工入选南昌市“5G+智慧工厂”、获评省级“两化融合”3示范企业,引进数字经济核心企业36家,实现营业收入3.74亿元。开展“企业连心”与特派员行动,解决企业诉求295个,政务服务实现“一网通办”4,政务服务承诺时限压缩率由61.5%提高到90%以上,排名位居全市前列。对外开放持续深化。开展招大引强提升行动,举办首届“相约龙安”三请三回、项目集中签约仪式等活动,全年新引进亿元以上项目37个,同比增长54.2%,新引进安义现代智慧针纺产业园等“152”项目54个。与省科学院、江西农业大学、南昌大学等科研院校签订战略合作协议,推进了山香圆林下药材种植产学研用示范基地建设。与靖安县签订“1+8”合作协议6,安义至靖安公交班线正式开通。积极参与了世界VR产业大会、第二届中国米粉节和现代针纺产业大会等活动,预计全年利用省外项目资金62.5亿元,现汇进资451万美元。创新能力持续增强。县域创新能力首次进入全省前40位,新增国家知识产权优势企业2家,新增发明专利68件。新增省级专精特新企业28家,实现一年翻番。国家高新技术企业达到86家,新增11个江西名牌、2个江西精品和1个赣出精品,派尼生物成功申报省级管理创新示范企业,晶安高科获评省级专家工作站,信达航科陶瓷基复合材料工程研究中心获评省级工程研究中心,南昌职业大学创客学院成功申报省级“众创空间”。
(三)紧盯“城区、乡村、新城”,发展面貌日新月异。开展“三城联创”7,推进乡村振兴,城乡环境持续改善。城区品质提升。完成10个老旧小区提升改造,龙津历史文化街区征迁任务全面完成,征迁户数219户,征迁面积近4万平方米。县城西外环、古村大道、安义大桥拓宽工程等重要交通路网项目相继建成,顺利打通向阳路、花园路等“断头路”,困扰市民多年的出行难问题得到有效解决。推进了幸福农贸市场、城市社会停车场、城市休闲空间、“孺子书房”等项目建设,集中整治违规菜地83块,新增停车位1025个,新增绿地29.16万平方米。实施县城护城河水生态环境治理项目,新建码头电排站及南门港电排站,有效缓解了城市内涝问题。乡村振兴提效。全力推进“两整治一提升”8,加快乡村振兴步伐,获评全面推进乡村振兴实绩考核优秀等次。累计拆除违章建筑、老旧危房2.1万平方米,农村旱厕59座,农村生活污水处理设施实现行政村全覆盖,高标准打造了5个乡村振兴示范村和38个共同富裕样板村,石鼻镇京台村等4个村庄荣获第三批“省级森林乡村”。完成949.2公里路域环境整治,在全市率先完成44.1公里县乡道“白改黑”任务,路域环境焕然一新。成功创建国家农业产业强镇1个、全国“一村一品”示范村镇5个,市级农业产业强镇2个、市级以上现代农业产业园4个。“土蛋蛋”“凌代表”“伊蓝美”3个品牌成功入选“赣鄱正品”,春晖蓝莓等3家企业进入全省品牌价值100强。职教新城提速。完成第一批120栋、4.37万平方米房屋征迁任务,征收土地1546亩。职教大道、安南学校、新县人民医院、安置房等14个基础配套项目有序推进。成功签约新经济产业园、中体共享体育综合体等6个产业项目。南昌职业大学新校区正式签约并开工建设,江西交通职业技术学院已签约入驻。
(四)紧扣“安全、稳定、普惠”,发展成果更加惠民。致力改善民生,民生支出占财政总支出达73.11%,2023年十大民生实事项目全部达到时序进度。疫情防控科学精准。坚持人民至上、生命至上,科学精准实施常态化疫情防控和应急处置措施,有效应对了“8·24”突发疫情,取得了未发生县外外溢、县内扩散、较大次生问题“三个未发生”防疫成果。安全生产形势平稳。深入开展三年整治巩固提升攻坚行动,持续强化12个重点行业领域安全生产工作,生产安全责任事故起数和死亡人数实现双下降,未发生较大及以上生产安全责任事故,坚持不懈抓好森林防灭火工作,抓紧抓实防溺水工作,守住了“零溺亡”底线。积极应对超历史旱情,新打抗旱井314眼,修复水毁水利工程26个,将农业生产损失降到最低。大力开展危旧房隐患大排查,累计排查危房301栋、加固房屋125栋、拆除房屋91栋。民生事业扎实推进。新增城镇就业3587人,转移农村劳动力6394人。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,全县2726户脱贫户家庭人均收入提高到17767元。完成1410套、共1.82万平方米安置房分配工作。投入1.8亿元实施校建工程35个,新增学位3937个、幼儿园位630个。县第七学校与南昌大学附属学校成功签约合作办学。建成10个乡镇社会工作服务站,新增养老床位125张,婴幼儿托位达到768个。县医院与省儿童医院、南大二附院等省属医院建立合作关系。“15分钟健身圈”9全民健身设施点位开放使用,在省第十六届运动会青少年皮划艇比赛中取得7金5银11铜好成绩。社会治理环境改善。深入推进市域社会治理现代化和“三风”10工作,扎实做好智慧平安创建工作,深化“有事来说”协商议事平台建设,“古村治理法”入选最高人民法院第四批新时代人民法庭建设案例,首创推出退役军人“荣誉能量站”,“为烈士画像”活动得到中央、省市媒体密集报道。环境质量持续向好,空气质量连续4年Ⅱ级达标,出境断面水质达Ⅱ类标准,中央生态环保督察及“回头看”反馈问题全部整改销号。常态化开展扫黑除恶斗争,有力夯实了治安防控基础,公众安全感继续领跑全市,荣获2017-2021年度平安江西建设示范县,连续七年荣获全省信访工作“三无”县,全国“两会”、党的二十大期间实现赴京“零上访”目标。
与此同时,国家安全、人民防空、防灾减灾、气象、科普、侨务、档案、史志、工会、残疾人、青少年、妇女儿童、红十字、慈善等各项事业稳步向前发展。
一年来,我们更加注重政府自身建设,在荣获全省第二批“五型”政府11建设示范县的基础上,又获评全市“五型”政府建设先进集体。坚持重大事项向县委报告,自觉接受县人大及其常委会、县政协监督,68件人大代表议案和建议、118件政协提案全部办结。推进政务公开,主动公开政府信息7551条,办理依申请公开8件,答复率100%。坚决贯彻全面从严治党要求,持续正风反腐肃纪,政府系统党风廉政建设不断加强。
各位代表!2023年我们遇到的困难挑战前所未有,全县发展取得的每一点成绩、每一项进步、每一份收获都浸透着汗水、凝聚着心血,都是拼出来、干出来、奋斗出来的!这些成绩的取得,根本上得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省、市党委、政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的有效监督和鼎力支持,得益于全县广大干部群众的上下一心、拼搏奋进。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与安义发展的各级组织、各界人士、各位朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全县高质量发展还存在一些困难和问题。主要表现在:经济总量偏小;产业整体联动性、总体竞争力不强;企业科研创新能力偏弱;公共服务仍有不少短板;财政收支矛盾日益加大等等。对此,我们不遮掩、不回避,在发现问题中直面矛盾,在解决问题中勇毅前进。只要我们奋发向上、敢闯敢干,就没有翻不过的山,没有干不成的事!
二、新的一年“奋进新安义,拼搏新征程”,我们团结奋斗、勠力同心,把建设现代化安义的宏伟事业不断向前推进
各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下的关键之年,做好新的一年工作意义深远、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实省委十五届三次全会、市委十二届五次全会、省市经济工作会议以及县委十四届四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,继续锚定“拼争‘四个第一’,建设‘五个新安义’”发展目标,坚持干字当头、项目为先、重点发力、统筹推进,保持争先创优、大干快上、敢闯敢试的工作状态,大力开展“奋进新安义,拼搏新征程”活动,全面启动党建引领、营商环境、数字经济、招大引强、总部经济、人才引育、高新园区、职教新城、城乡品质、乡村运营“十大突破行动”,为全面建设社会主义现代化安义开好局、起好步。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;地方一般公共预算收入增长10%以上;规模以上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长9%以上;社会消费品零售总额增长9.5%左右;实际利用外资增长10.8%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%左右;农村居民人均可支配收入增长8%左右。
实现上述目标,无论困难挑战有多大,我们都要坚决贯彻县委决策部署,永葆“拼”的干劲、“搏”的勇气、“胜”的决心,以开局就是决战、起步就要冲刺的奋进姿态,全力以赴保持“月月红、季季红、全年胜”的发展态势。2023年我们将重点做好以下几方面工作:
(一)坚定不移扩内需、稳增长,在拼搏奋进中实现经济发展新提升
扩大有效投资。坚持项目建设大突破、大提速,重点围绕四大区域、产业发展、民生事业等领域,安排确定2023年县重大重点项目,力争完成年度投资不少于300亿元。坚持县级干部挂点重大重点项目,深入开展重大重点项目建设年活动,严格落实节假日“两不停”要求,全力推进吊钟水库、潦河综合整治工程、龙津历史文化街区等一批重大重点项目建设,形成更多实物工作量,让一个个项目成为带动安义经济高质量发展的强劲支撑。加大项目要素保障,加快土地、林地指标报批,常态化开展产融对接活动,不断创新金融产品,力争2023年存贷款余额同比增速不低于15%,存贷比稳居全市前列。
促进消费升级。继续实施商贸消费升级三年行动,抓住节假日消费黄金期,扩大消费总量,提振消费信心。鼓励企业积极参与直播带货、“云购物”等消费新模式,吸引线上,引流线下,做大企业电商规模。完善县域商业体系,引进更多知名首店、品牌店、旗舰店入驻安义,推进供销服务体系建设,畅通农村流通经营网络。支持改善型住房消费,积极发挥金融、房地产联动作用,加快土地出让及赣电城后续项目开发进度。大力发展旅游消费,启动旅游集散中心等配套项目建设,做优“旅游+研学”等新业态,举办好金花节、马拉松、端午龙舟赛等特色活动,持续提升“多彩山水·画里安义”品牌影响力,力争全年游客接待量、旅游总收入增长7%以上。
抢抓政策红利。持续落实落细国家稳经济一揽子政策和接续措施,围绕交通、水利、新型基础设施建设等重点,深化研究政策导向,精心包装项目,不断提高项目成熟度,动态完善项目储备库。坚持项目资金应争尽争,积极争取中央预算内投资、地方专项债、政策性开发性金融工具和设备购置贴息贷款等政策支持,力争更多项目进入国家和省市盘子,确保争取上级资金支持额度不低于2023年度。
(二)坚定不移强工业、兴产业,在拼搏奋进中构建现代产业新体系
产业集群协同发展。紧紧围绕“1+3+N”产业体系12,深入实施产业链链长制,推动产业集群化发展,力争工业总产值和主营业务收入突破500亿元。加快“机器换人”“设备换芯”“生产换线”,推动民用型材向汽车轻量化、光伏铝边框等工业型材转型,力争跻身全省工业产业集群前20强。加快新材料产业培育省三星级产业集群步伐,发挥晶安高科引领效应,积极导入上下游链群企业,打造锆材料产业园,加快金德锂碳酸锂等项目正式投产,力争新材料营收达到120亿元。推动光伏新能源、智能制造和电子信息产业倍增发展,全力推进安义(大湾区)智能终端产业基地、安义现代智慧针纺产业园等重点项目建成投产。
数字赋能转型升级。大力实施数字经济“一号发展工程”,通过数字赋能助力产业高质量发展。加快产业数字化,主攻智慧建材、智慧农业、智慧旅游产业赛道,开展“智能制造”“5G+智慧工厂”等专项行动,打造一批智能化、数字化示范样板。推进数字产业化,加快推进智慧家居新经济产业园建设,与中国电信、中国联通开展深度合作,持续深化5G基站、大数据中心、工业互联网等基础设施布局,力争2023年新建5G基站不少于50个,新增上云企业不少于100家,力争规上数字经济核心产业营业收入增速突破30%,挺进全市“第一方阵”。
招大引强提质增效。构建“全域全员全年”招商新格局,集中力量、主动出击,发起招大引强新攻势。强化产业链招商,围绕“铝新光智电”等主要产业,精准对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,着力引进一批基地型、龙头型、带动型强链补链延链项目。创新招商模式,积极推进产业招商、资本招商、以商招商,发挥驻外商会、“三企”入昌13、“三请三回”、铝博会等平台作用,不断汇聚优质招商资源,真正把优质项目招进来,让优势产业强起来。力争全年新引进“152”项目不少于4个、亿元以上产业项目不少于60个。
助园惠企稳存扩容。持续推进存量企业“增资扩产”,充分发挥技术改造在推动转型升级中的重要作用,及时落实技改惠企政策,力争全年推进技改项目、完成投资均增长10%以上。持续推进园区“节地增效”,筹建园区资产交易中心,运用市场化手段依法依规处置沉淀资产、闲置厂房、闲置土地,盘活闲置资源,拓宽发展空间,推进园区满园扩园。
(三)坚定不移谋创新、优环境,在拼搏奋进中不断释放发展新动能
深化重点领域改革。稳步推进国有企业改革,做大做强县属国资平台,扩大县城投集团在资产经营、市政工程建设等重点领域经营范围,加快提升国有企业主体信用评级。通过市场化运营模式,盘活停车场及行政事业单位闲置土地等国有资产。深入推进古村体制机制改革,推动安义古村群加快创建国家5A级景区步伐。抢抓省级农村宅基地规范管理“示范先行”县创建机遇,探索宅基地“三权分置”有效形式,平稳有序推进农村宅基地制度改革。
提升科技创新能级。培育创新主体,建立健全企业创新激励机制,引导企业加大研发投入,梯次培育一批主业突出、技术强劲的科技型企业,力争高新技术企业突破100家、专精特新企业新增不少于20家、瞪羚或潜在瞪羚企业14“破零”,实现营收3亿元规模以上企业研发机构全覆盖。优化创新平台,加快推进国家重点实验室种猪资源中心等重大平台建设,发挥江西省铝型材产业技术研究院等创新平台作用,推动科技创新与产业发展深度融合,持续深化与省科学院、江西农业大学等院校战略合作,力争新增市级以上创新平台不少于4个。引育创新人才,组织推进“百场校招”等活动,加大人才政策落实力度,完善教育、医疗等公共服务保障,确保全年吸引来县就业创业人才不少于4000人,让更多创新人才愿来安义、留在安义、扎根安义。
打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革15,加快“数字政府”建设,深化“一件事一次办”、全面推行“一网通办”“一照通办”“跨省、省内通办”,大力推进“赣政通”“赣服通”“惠企通”平台建设。深入推进投资项目“容缺审批+承诺制”16“六多合一”17集成式审批改革,进一步压缩工程项目审批时限,全力提高办事效率。完善企业诉求闭环管理机制,推动“企业连心”行动机制顺畅运行,帮助企业有效解决用地、用工、融资等难题。全面落实各项惠企纾困政策,激发市场主体活力,力争全年净增市场主体不少于5000户、“五上”企业不少于86户。推动新经济产业园规模壮大,引导总部经济实体化发展,力争完成54家总部经济企业招引目标。
(四)坚定不移强功能、提品质,在拼搏奋进中展现城市建设新面貌
完善中心城区功能配套。以系统性、前瞻性理念推动城市规划建设,加快新一轮国土空间规划报批。深入推进城市功能与品质提升行动,持续实施雨污分流改造、污水处理厂提标改造等工程,精心打造一批城市微空间、口袋公园和邮票绿地,推进不少于5个老旧小区功能性改造。持续完善城市路网,适时启动南外环项目筹建工作,加快推动南昌高速西二环安义段建设,提升改造龙安大道、向阳路西段、人民路北段等老旧道路。紧扣“三城联创”目标任务,全力争创国家文明城市和国家卫生县,深入开展城乡环境综合整治、文明创建“十大”专项整治18等行动,完善智慧城市管理体系,助推城市治理精细化。
推进高新园区产城融合。完善园区空间布局,实施园中村精准拆迁,启动园区北部片区综合开发,推动锦绣大道和前进东路等老旧厂房综合升级改造。推进以城兴产,依托南昌西二环绕城高速戴坊互通口,谋划布局现代物流园区,发挥门窗小镇功能平台作用,推动研发检测、工业设计、现代物流等生产性服务业发展壮大。提高园区承载力,打造南昌产投商业综合体、县公交客运枢纽综合体,加快路网、管网、工人文化宫等基础设施建设,加密公交客运班线,着力打造集新经济、商贸物流、生活配套等功能于一体的产城融合发展示范区。
加快职教新城起势见效。加快中国(南昌)现代职教城一期建设。强化要素争取,持续加强向上沟通对接,力争列入“2023年度需中央加大建设用地保障力度的国家重大项目”和教育部国家级专项行动计划。紧扣“2+2+N”发展思路19,持续加大院校招引、建设力度,力争再签约入驻院校2所以上,推进江西交通职业技术学院尽快开工,南昌职业大学香樟校区按期开学。加快共享体育综合体、公共实训基地等配套项目建设,着力引进一批与职教发展相关的优势产业和龙头企业,推进职教城商业街建设,完善第三产业布局,推动“产教城”深度融合。
(五)坚定不移固根基、扬优势,在拼搏奋进中描绘乡村振兴新画卷
助推产业兴旺。大力推进农业农村现代化,加快建设农业强县。坚决扛牢粮食安全政治责任,加快推进1.5万亩高标准农田建设,确保粮食种植面积稳定在40.45万亩以上,总产量稳定在3.7亿斤以上,油菜种植面积19万亩以上。加快特色产业发展,沿西二环规划布局农旅产业带,以绿色食品产业链为抓手,培育壮大江西绿能、泰晟农业、江西云厨等农业龙头企业,力争新增市级以上农业龙头企业5个以上。加快推进万方圆米粉产业园、赣新种业现代农业园等项目建设,大力发展绿色果蔬、米粉、瓦灰鸡等特色产业,打造“一镇一业”“一村一品”产业体系。
打造秀美乡村。持续推进“两整治一提升”三年行动,高标准打造4个乡村振兴示范村和30个共同富裕样板村。持续改善农村人居环境,统筹推进农村生活垃圾、生活污水治理,持续巩固农村“厕所革命”成果,落实网格化管理、长效化管护机制,运营好“5G+”长效管护平台,推动乡村由“一时美”向“长久美”转变。大力推进农村路域环境整治,以打造“畅安舒美绿”通行环境为目标,严格落实“八个无”20的标准要求,高质量完成75.4公里“白改黑”任务,全力争创全国城乡交通运输一体化示范县。
探索乡村运营。以岭夏人家、水韵白沙等精品村为试点,通过积极导入社会资本、设立投资基金、引入金融“活水”等方式,盘活“沉睡”资源,赋能乡村振兴,形成可复制可推广的运营模式,真正将美丽风景变美好“钱景”。促进农文旅深度融合,依托安义唢呐、传统米粉制作等技艺开发体验项目,推进“非遗+乡村”发展,提升乡村运营活力。做好“土色+古色”结合文章,依托古村群龙头带动,以金花节、水果采摘节等节庆活动为载体,持续放大安义乡村旅游品牌效应,强化与周边县区联动合作,携手打造“一日游”“两日游”精品旅游线路,全力争创省级旅游产业发展先进县,江西“风景独好”旅游名县。
(六)坚定不移惠民生、保稳定,在拼搏奋进中共享高质量发展新成果
补齐民生短板。坚持财政资金向民生领域倾斜,全力推进2023年十大民生实事项目。严格落实“四个不摘”要求,强化防止返贫动态监测和帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展,规范民办教育发展。加大与南昌大学附属学校等合作办学力度,推进第七学校、安义五小(二期)等项目建设。推进新县人民医院、县疾控中心搬迁等一批重点项目,加快创伤、胸痛、卒中三大中心评审验收,深化与省儿童医院等共建合作,新增就医床位100张左右。稳步推进“一老一小”工作,打造文峰社区嵌入式社区养老市级标杆,推动区域性中心敬老院试点和颐养之家全面运营,加快老年大学建设,推进托幼一体化,建成县级托幼服务综合指导中心,力争每千人托位不少于3.5个。强化就业保障,打造零工市场和创业孵化基地,努力实现城镇新增就业不少于2750人,转移农村劳动力不少于6000人。
筑牢生态屏障。深入推进河湖长制、林长制,积极抢抓当前大干水利机遇,建设22个水利高质量发展项目,推动西山沿线、峤岭自然保护区防火“两带”建设21和松材线虫病防治,扎实做好“治山理水、显山露水”文章。持续打好“蓝天、碧水、净土”污染防治攻坚战,强化道路扬尘、工地扬尘、秸秆焚烧等管控治理,推动PM2.5、PM10、臭氧浓度稳中有降;加强入河排污口监测,确保国控断面、省控断面、集中式饮用水水源水质达到Ⅱ类标准;提高地下水污染防治、固体危废监督管理水平,严控土壤污染。运用绿色金融等方式,深入探索生态价值转换路径,全力争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
强化社会治理。深入开展安全生产整治行动,紧盯道路交通、城镇燃气、消防、危化等领域安全,抓好化工集中区整治提升,牢牢守住不发生较大及以上生产安全责任事故底线。扎实做好房地产、金融等重点行业领域风险防范化解,全面推进“保交楼”22工作。全面做好根治拖欠农民工工资工作,构建和谐劳动关系。持续深化市域社会治理现代化建设,推动基层综治中心提档升级,拓展“有事来说”平台功能,健全矛盾纠纷多元化解体系,统筹推进智慧平安小区、平安校园等建设。坚持常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”及电信网络诈骗等突出违法犯罪行为。大力推广尊崇工作法,全力做好退役军人服务保障和省级双拥模范县申报工作。
各位代表!保障和改善民生没有终点,我们要一年接着一年干,理好千头万绪之事,办好千家万户实事。经过认真调研、论证和相关程序,2023年县政府积极筹集各类资金,拟安排民生实事项目10个,差额遴选12个提请人大代表票决23。我们将用心用情用力办好每一件实事,让高质量发展成果更多惠及人民群众。
三、不断加强政府自身建设
新使命、新任务、新征程对政府自身建设提出了更高要求。我们将持续深入推进“五型”政府建设,切实增强履职本领,努力建设人民满意政府。
一是绝对忠诚讲政治。把绝对忠诚作为根本要求,始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉把党的全面领导贯穿到政府工作各领域、全过程,确保政令畅通、令行禁止,推动中央、省、市和县委工作部署不折不扣落地见效。
二是依法行政强基础。深入开展“八五”普法工作,加强法治政府建设,严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制,持续提升行政复议与行政应诉能力。严格依法履职办事,严格规范文明公正执法,严禁滥用行政权力。深化政务公开,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,自觉接受社会监督和舆论监督,加强审计监督,让权力始终在阳光下运行、始终用来为人民服务。
三是锤炼作风提效能。坚持干字当头、问题导向、重点发力、以上率下,确保“说一件、干一件,干一件、成一件”。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”,坚决整治形式主义、官僚主义,深入整治“怕慢假庸散”“油松痞”等作风顽疾。始终把抓落实作为政府工作的主基调,保持自信、发奋、齐心的精神状态,应对各种困难和挑战,打开事业发展新天地。
四是廉洁自律扬正气。坚决落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格落实中央八项规定精神,统筹好“开源”与“节流”,树牢“过紧日子”思想,严控“三公”经费支出,加强对项目审批、土地出让、工程建设、资金拨付等重点领域重点环节的监管,持续整治群众身边的腐败问题和不正之风,让忠诚干净担当在政府系统蔚然成风。
各位代表!奋进新安义,拼搏新征程!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,脚踏实地、埋头苦干,积跬步以至千里,毫不动摇、毫不松懈“拼争‘四个第一’,建设‘五个新安义’”,为加快建设社会主义现代化安义而团结奋斗!