刘自军
推动农民创新创业是强农富农惠农之道，在破解农业发展面临的诸多难题，深化农业供给侧结构性改革，拓展农业农村发展空间，加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现农业可持续发展，提高我国农业竞争力等方面都具有重要意义。它是稳增长、扩就业，激发现代高素质农民智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。
一、现代高素质农民创新创业教育的现状和特征
在当前的时代背景下，现代高素质农民除自身特征不同于其他群体外，其依托的农业产业也与其他产业有着截然不同的特征，这会对现代高素质农民创新创业能力的培养产生影响。
（一）现代高素质农民的特征
现代高素质农民充分地进入市场，将务农作为商品产业，并利用一切可能的选择使报酬最大化，其内涵有四个特征：第一，现代高素质农民的经营活动以农业为主体，农业是其收入的主要来源。第二，现代高素质农民具有较高的文化素质和职业素养。第三，现代高素质农民的收入高，超过所在城市的平均水平。第四，现代高素质农民能够通过劳动得到社会的认可和尊重。调查发现，目前，我国部分现代高素质农民是有创业经历的，他们往往已经通过创业获得较为稳定的收入，年龄大多超过40岁，文化程度以初中、高中居多，具有较丰富的农业知识和较强的操作技能。除此之外，他们大多具有较强的社会责任感，热爱农业事业，拥有农业创业的热情，但是他们缺乏系统的创新创业知识，经营领导能力和市场营销能力相对不足。
（二）农业和农民教育的特征
农业生产周期长，技术复杂，生产条件不易控制，受自然因素影响较大，经营风险较大，经营效益较低，创业风险较大，传统行业的创业规律并不适用于农业行业创业。另外，农民受教育水平的影响因素较多，部分农民居住分散，学习能力较差，工作学习矛盾比较严重，组织集体培训的难度较大。目前，农民教育主要通过短期培训的形式进行，这种教育形式较难适应现代高素质农民创新创业教育的要求。
二、现代高素质农民创新创业教育存在的问题
目前，以农民创新创业培训命名的农民教育培训并不多。虽然一些短期培训包含创新创业培训的内容，例如新型农业经营主体培训、青年农场主培训、农民合作组织带头人培训、农村实用人才培训等，但是这类培训的规模和内容远远不能满足现代高素质农民创新创业的要求。
目前，现代高素质农民创新创业教育存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，部分培训以短期培训为主，课程内容以农业实用技术为主，创新创业知识教授缺乏系统性，创新创业能力训练课更少。第二，相对缺乏理论指导，顶层设计不够合理。近年，对高校创新创业教育的研究处于井喷状态，但对现代高素质农民创新创业教育的研究却少之又少。第三，相对缺少高素质的教师和创业辅导导师。目前，全国高校创新创业教育专业的高素质教师资源相对紧缺，农民创新创业教育的教师资源也就更紧缺了。既懂农业技术和创新创业的相关理论，又有农业行业的创业经历，具有较强的教学能力，是现代高素质农民创新创业教育非常需要的人才。第四，基层农民培训机构的培训条件较差，长期投入相对不足，项目较少，难以满足现代高素质农民创新创业能力培养的要求。
三、现代高素质农民创新创业教育的模式探讨
教育模式是人们对教育进行有效实践而采取的一种教育策略的集合体系，其特点主要是体现一定的程式。教育模式是由教育目标、教育体制和课程组成的一个宏观控制和连续统一体，是对教育宏观行为的系统概括。现代高素质农民创新创业能力培养模式属素质教育模式范畴，可以按照教育模式的结构搭建现代高素质农民创新创业能力培养模式。
（一）现代高素质农民创新创业教育的概念和指导思想
现代高素质农民创新创业教育是以激发现代高素质农民的创新创业意识，提升现代高素质农民创新创业能力为价值目标的教育。现代高素质农民创新创业教育主要围绕创新创业意识激发，创新思維培养，创新创业知识传授，创新创业能力训练和创新创业人格培养展开。要建立完整的现代高素质农民创新创业教育体系，就要立足现代高素质农民创新创业现实要求，用先进的教育理念、教学方法，综合运用多种教育方式，培养出高素质的农民。
（二）现代高素质农民创新创业教育的目标
虽然创新创业人格是创新素质中最重要、起决定性作用的因素，但是，创新创业人格是长期形成的，要靠家庭教育、社会教育以及从小学开始的整个教育体系的综合教育才能形成。目前，有意愿创业的职业农民年龄大多在40 ～50岁，人格已经稳定，很难通过短时间的教育而改变。创业人格与其核心价值观相关联，人格教育不太可能在短期内完成。创新思维也是需要长期培养才能形成的，可以通过思维方式训练引导现代高素质农民在生产、生活中应用科学的思维方式，逐渐养成正确的创新思维习惯。现代高素质农民普遍缺乏系统的创业知识，这些知识可以从短期的培训中获得。现代高素质农民在创业过程中，最缺乏的是领导能力，这可以在培训中重点加以训练。综上所述，在教育资源较为有限的情况下，结合现代高素质农民自身特征和创新创业教育的现实需要，可以将现代高素质农民创新创业能力教育的目标确定为开展思想观念教育，激发创业意识，形成正确的创业价值观；
结合课程教学，提升科学创新思维能力；
开展系统的创业知识培训，培养创业能力，使现代高素质农民具备在农业行业中创业的基本素质。
（三）现代高素质农民创新创业教育的课程体系
课程体系是同一专业不同课程按照门类顺序的排列，是教学内容和进程的总和，是培养目标的具体化，是根据培养目标实施的规划方案。根据前述的培养目标，可以把现代高素质农民创新创业课程分为以下三个模块：第一，知识传授模块。创新创业意识培养课程包括一些价值观教育课程、创业名人讲座等，创业基础知识课程包括创业学、创业概论、创新思维理论、创业过程等，创业管理类课程包括创业管理学等，创业市场营销类课程包括市场调查、市场营销等，创业法律基础类课程包括创业法律基础知识等。第二，创业能力训练模块，包括创新创业案例分析、沟通能力训练、团队合作能力训练等。第三，实践实习课程模块，包括模拟创业活动、创业创新大赛、创业实习等。
（四）现代高素质农民创新创业教育对象的遴选
任何形式的教育都需要根据教育目标和实际情况遴选教育对象。在高校创新创业教育对象的遴选中，选择全员还是选择部分具备强烈创业意向和较高素质的少数“精英”还存在争论。现代高素质农民的培养就是培养农民中的少数“精英”，因此，现代高素质农民创新创业教育对象的遴选就更应该慎重。由于教育资源相对有限，帮助那些创业意愿强烈且有一定创业能力和创业经验的现代高素质农民能创造更大的社会效益。各地可以根据当地现代高素质农民创业的具体情况，通过年龄、学历、创业经历和业绩，以及创新创业人格测试等指标来遴选培养对象。
（五）现代高素质农民创新创业教育教师队伍的建设
现代高素质农民创新创业教育优质教师缺乏的情况很难在短时间内得到根本改变，但是这一问题可以通过以下方式得到缓解：第一，加强专职教师能力的培养。有关部门可以多举办几次农民创新创业教育培训班，为教师提供更多参加学习培训的机会；
放宽学历等条件，破格聘用有创业经验的专业人士作为创新创业课程的专职教师；
鼓励教师开展创新创业教育研究活动；
制定政策，鼓励有潜力的青年教师到企业工作或兼职，积累创新创业实践经验。第二，引进一些有创业成功经验的企业家、投资人和经济管理学家作为兼职教师。第三，成立创新创业导师团。由相关职能部门动员各行各业的创业成功人士组成创新创业导师团，进入校园开设专业讲座，并及时为创业者提供创业咨询、远程指导等服务。
（六）现代高素质农民创新创业教育的措施和途径
1.创新课堂教学。将农民组织起来，开展系统的知识传授和各种能力训练。在教学中，全面融入思维训练和创新意识训练。改革教学方式和教学方法，广泛应用批判性教学法、案例分析教学法、讨论式教学法、智力激励教学法、探究式教学法等，营造平等、开放、和谐、轻松的课堂氛围，引导学员深度参与互动，激发学生的学习兴趣，提高创新思维能力。通过互动感强、体验感好的教学活动，培养学员的沟通能力、领导能力，激发他们的创新创业热情。
2.营造良好的创新创业校园文化氛围。文化影响着人们的实践活动、认识活动和思维方式，是社会成员普遍认可、共同遵循的价值观和行为规范的总和。校园文化是在学校的不断发展中沉淀下来的科学、积极、健康的价值、理念、制度、行为、口号等的集合。校园文化对育人有着潜移默化的作用，属于隐性教育的范畴。要采取各种措施营造创新创业的校园文化氛围，通过校园标语、橱窗、校刊、校报、校园电视台、网站、网络媒体等，宣传创新创业理念和创新创业成功典型；
聘请专家或创业成功人士进入校园举办讲座；
邀请创业成功的毕业生回校现身说法；
开展各种课外活动如演讲比赛、创业晚会、创业沙龙、创业计划书大赛等吸引学生参与，激发创业热情，提高创业能力。三门峡市陕州区农广校在农民创业校园文化建设方面进行了一些成功的尝试，旁证了校园文化对现代高素质农民创新创业能力培养的作用。
3.开展实践教学。实践教学理念的源头可追溯到美国教育家约翰·杜威提出的“做中学”的教育思想。创新创业能力教育有许多隐性知识在课堂上是无法完美传授的，需要在具体的创业实践中去反思、体会。可以利用农业企业、家庭农场建立创新创业实训实习基地或田间学校，将学员带到现实环境中，通过项目教学法，组织学生共同解决创新创业中的现实问题，在解决问题的过程中，运用信息收集分析、决策管理等方面的知识，提高学生的创新创业能力，并鼓励有创业意向的学生到相关农业企业实习。
4.开展网上远程辅导。由于集中培训时间短，大量的创新创业知识還需要学生自学。在集中学习时，教师主要讲解知识结构，很多知识需要学生回家自学，教师定期在网上进行辅导。可以利用微博、微信、博客、网盘等开展网上授课。可以根据学员的兴趣爱好、学习需求建立学习交流群，分享研讨创新创业过程中遇到的问
题和解决对策。也可以策划班级联谊会，开展线上线下交流活动，创建线上线下创业论坛。
5.整合社会资源，推进现代高素质农民创新创业能力培养。相关部门要加强现代高素质农民创新创业宣传，表彰先进典型，为现代高素质农民创新创业营造良好的社会氛围，鼓励更多人创业。由专家学者、农民创业典型组成现代高素质农民创新创业导师团，对创业者进行跟踪辅导。设立专项资金，加强基层农民培训机构的硬件建设，加大培训资金投入力度，提高开展教育培训的能力。积极与农业企业对接，给予农业企业一定的补助，建设现代高素质农民创新创业实训实习基地、农业创业孵化基地等，为有创业意向的农民提供项目指导、技术培训、专家指导、法律援助等免费公益服务，并在场地、资金、项目、实训等方面给予支持，促进项目孵化落地和科技创新成果转化。
6.现代高素质农民创新创业教育的效果评价。创新创业教育评价是以创新创业评价理论和方法为依托，以学校创新创业教育办学思想、教学方法、学生素质及教育环境为对象，通过系统地搜集、整理相关信息，对其作出价值判断并为教育决策提供信息支持的过程。创新创业教育是一个集合了各种因素、过程漫长复杂的活动。这就要求创新创业教育评价要改变长期形成的唯一、精确、标准的传统观念，更加重视形成性评价，关注学生在学习过程中的表现以及学生在教学过程中的情感、态度、价值观的形成。可以采用国际流行的学生参与度理论，以学生在教学过程中的表现为主要指标，结合教学资源、教学环境、课程教学、项目和活动以及学生学习情况来综合评价创新创业教育的效果。避免简单使用创业成功率、竞赛获奖数量和考试成绩来判断创新创业教育的成功与否。
（责任编辑 刘沛儒）
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