刘丹卉 李攀云 张小军
（1.北京市交通基础设施建设项目管理中心，北京 100161；
2.北京工业大学，北京 100124）
预算定额作为管理与监督公路工程建设项目正常进行的重要手段，其合理性和科学性直接影响了工程的建设成本、施工进度和工程质量[1]。2021 年11 月，工业和信息化部印发《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》（工信部规〔2022〕22 号），要求全面推广工业电子雷管[2]。结合新材料的应用情况，基于北京市公路工程爆破施工现有预算定额相对滞后、工程造价与实际情况不匹配、难以反映工料机的先进水平的现状[3]，以国道109 新线高速公路小龙门隧道工程为依托，采用现场写实记录法对爆破过程进行测定分析，对隧道爆破施工预算定额进行探讨，为北京市爆破施工专项预算定额的编制提供依据。
1.1 北京市爆破工程预算定额中存在的主要问题
一方面，随着规范安全作业水平要求的提高，以及爆破行业相关部门对爆破材料引导性生产规定文件的发布，现有的定额标准已经不能准确地反映北京市公路工程建设行业的生产力水平和管理方式。
另一方面，爆破工程涉及专业分包和行业监管，传统的以项目数据统计进行定额编制的方法烦琐、耗时、耗力，且数据滞后，消耗量偏低。
1.2 定额编制方法的对比分析
常用的预算定额测定方法主要有经验估计法、统计分析法、写实记录法和比较类推法。基于相关研究，对4 种方法各自的优缺点及适用的工程类型进行归纳总结[4-7]。具体内容如表1 所示。
表1 预算定额编制方法对比分析
2.1 项目概况
小龙门隧道位于北京市门头沟区清水镇境内，左线隧道AK73+999.38 ～AK78+377，全长4377.62m；
右线隧道AK74 +003 ～AK78+400，全长4397m。小龙门隧道洞身工程Ⅳ级围岩A1K75+525 ～A1K75+925 段爆破施工开挖进度如表2 所示。
表2 小龙门隧道A1K75+525～A1K75+925段开挖进度表
2.2 定额编制过程
根据上文对不同定额编制方法优劣的对比分析以及小龙门隧道工程的介绍，选择写实记录法对小龙门隧道爆破工程预算定额进行测定[8]。
2.2.1 人工消耗量数据采集
隧道爆破施工现场需要爆破指挥员、技术员、测量人员、爆破人员、普工等不同工种的配合，协助完成量测、施工准备、钻孔、装药、爆破、找顶、出渣等工作。A1K75+525 ～A1K75+925 段6 次爆破施工循环得到的时间数据如表3 所示。
表3 A1K75+525～A1K75+925段人工消耗量
由表3 可知，每组循环的爆破施工时间相近。其中6组爆破施工循环共配备37 人，人工总消耗量为222 工日，每100m3人工消耗量为30.7 工日。
2.2.2 材料消耗量数据采集
A1K75+525 ～A1K75+925 段洞身开挖使用的材料有乳化炸药、电子雷管、导爆索、空心钢钎、铁丝、水等。通过对施工现场的写实记录，得到材料消耗量的数据，如表4 所示。
表4 A1K75+525～A1K75+925段材料消耗量
2.2.3 机械消耗量数据采集
根据现场写实记录可知，A1K75+525 ～A1K75+925段洞身开挖所使用到的机械有1.0m3以内履带式液压单斗挖掘机、气腿式风动凿岩机、3t 以内载货汽车等，具体数据统计如表5 所示。
表5 A1K75+525～A1K75+925段机械消耗量
2.2.4 人、材、机单价的确定
通过查询《北京市公路工程指导价格》（2022 年）、《公路工程预算定额》（JTG/T3832-2018）和《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）确定人、材、机的单价。具体单价内容如表6 所示。
表6 人、材、机单价表
通过对小龙门隧道各级围岩下洞身开挖工程所需人工、材料和机械消耗量的写实记录，结合北京市现行的工程造价标准，得出北京市小龙门隧道不同围岩等级下的洞身工程（隧道长度5000m 之内）爆破预算定额[9]，如表7 所示，工作内容包括开挖（量测、画线、钻孔、装药、爆破、找顶、修整，脚手架、踏步安装、拆除，一般排水）、出渣（机械开挖自卸汽车运输，包括洞渣装、运、卸及道路养护）。
表7 北京市小龙门隧道洞身工程爆破预算定额单位：100m3自然密实岩石
依托国道109 新线高速公路小龙门隧道爆破开挖工程，对各个围岩等级下的洞身工程（隧道长度5000m 以内）的预算定额进行测定，得出以下结论。
（1）采用写实记录法对爆破施工中工料机的消耗量进行测定，可以科学、全面地测定工作从开始到结束全过程的工时、材料及机械消耗。
（2）经测定得到小龙门隧道洞身工程（隧道长度5000m 以内）Ⅰ～Ⅴ级围岩等级下的爆破工程预算定额基价分别为12136.52 元、11025.61 元、9209.13、8266.27 元、7360.27 元，该结果可为北京市公路建设工程爆破施工专项预算定额其他子目的编制提供参考和依据。
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