王蔷 陈改香 叶茹罕
［关键词］生态风险；
评估；
额济纳旗
人与自然和谐可持续成为当代生态文明发展的重要焦点。生态文明的一项重要内容即为生态安全研究，生态风险评价作为生态环境调查研究的核心内容，近年来因其能为环境风险影响管理提供技术支持和决策依据，有效指导区域生态环境安全问题的管理而得到迅速发展。如何因地制宜选取生态风险评价指标[1]，并构建生态风险评价模型评估国土空间规划布局对未来发展需求的保障程度，已成为各地在实践中重点关注的内容。
额济纳旗地处荒漠地区，资源环境承载力相对较低，属于自治区级重点生态功能区，对其开展生态风险评估，识别额济纳旗国土空间开发的环境潜在风险则表现的尤为重要。本文从地质灾害自然灾害等风险源、地形、气候、植被的影响及当地生态系统脆弱性等角度切入，以层次分析法为模型基础，构建生态风险评价指标体系，通过风险区预测、风险等级划分，确定风险区范围并提出相应的应对措施。
1 研究区概况
额济纳旗隶属内蒙古自治区阿拉善盟，地处中国北疆，东与阿拉善右旗毗邻，南与甘肃省金塔县交界，西与甘肃省肃北蒙古族自治县相连，北与蒙古国接壤，国境线长507.14 km，行政区划总面积为11.46×104 km2。额济纳旗为北东走向的断裂凹陷盆地，地势南高北低，西部为北大山尾端，西南以低山丘陵的形态连绵分布，东部为巴丹吉林沙漠的一部分，中部为平原区，地形坡降为1‰左右。全境一、二季度受蒙古国高压气流控制，三、四季度受西风带影响，为大陆性气候，冬季寒冷，夏季炎热[2]。具有植被稀疏、气候干旱、降水稀少、蒸发量大、气温年较差和日较差变化悬殊、光照充足、多风沙的气候特征[3]。
额济纳旗自然气候条件较差，属于北温带极端干旱的荒漠地带，生物类型较少，植被主要是旱生和超旱生植物，在河湖两岸和湖盆低地分布有耐盐碱植物。森林类型是单一的，资源整体并不多。
额济纳旗辖区内有3个镇、6个苏木、2个街道办、21 个嘎查、7 个社区。境内居住有蒙古族、汉族、回族、满族等12个民族，常住人口3.2万人，蒙古族人口占16.1%。2022 年，全旗地区生产总值400045.22 万元，同比增长2.2%。其中，第一产业增加值34029.44万元，同比增长4.2%；
第二产业增加值95074.95万元，同比下降1.4%；
第三产业增加值270940.83万元，同比增长2.9%。三次产业结构比调整为8.5∶23.8∶67.7。全年社会固定资产投资同比增长9%，其中，第一产业投资同比下降2.1%，第二产业投资同比下降9.9%，第三产业投资同比增长13.7%。全体居民可支配收入达到46388元，同比增长5.3%；
城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别完成50450元和30980元，分别同比增长4.8%和5.8%。
2 数据来源及处理
2.1 数据来源
额济纳旗行政区划界线、数字高程模型（DEM）、地类图斑图层等栅格数据和矢量数据来源于自然资源部门。多年平均降水量，多年日平均气温，地质灾害数据等气候环境数据来源于国家气象科学数据中心、中国环境质量监测网站、地区生产总值、人口等社会经济数据来源于额济纳旗统计局发布的2022年额济纳旗统计公报。
2.2 数据处理
基于生态风险评估研究为统一各类矢量、栅格、文本数据，本文以第三次国土调查额济纳旗行政区划界线作为研究区边界，进行数据统一边界和坐标系转换处理，提高数据使用精度。以CGCS2000坐标系，3°分带为基础，创建100 m×100 m 的栅格，进行格网化重采样，每个栅格的生态风险评价指标按不同方式加以赋值，空白部分就近赋值。利用ArcGIS 软件的插值运算功能，分类分区功能得到不同等级生态风险区空间分布结果。
3 生态风险评估方法及指标体系构建
3.1 评估方法
应用层次分析法通过建立递阶层次结构，对各影响因素的相对重要性和相互联系进行考量，具体评估过程中结合了自然灾害指数法及非数学模型方法，在评价因子的选择上参考了敏感因子法、专家经验法，在阈值的设置参考了专家经验法，分级赋值法以及相关行业技术规范，模型计算时参考了模糊数学、加权平均法等方法。具体评估步骤如下：
（1）建立层次结构
根据生态安全问题的性质和既定目标，把生态风险评估问题分为危险性和脆弱性两大要素。按各要素的隶属关系和内在联系将要素分成若干条件组，不同组的层次之间互不相交。该层次结构最高层为目标层，中间层为准则层，最底层为对象因子层。条件层每一层次元素对其直属的下层元素起支配作用，因而形成了自上而下逐层支配关系的层次结构。
（2）构成判断矩阵
建立层次结构后，就需要根据专家经验和模糊判断对每层中隶属于上一层相同准则的各个要素两两之间的相对重要性所做出的判断，用数值的形式将判断结果表示出来，构成判断矩阵，便于相应层次各要素之间相对重要性的比较。一般用1～9及其倒数的标度方法，给出用数据表述的判断结果，写成矩阵形式，即为判断矩阵[4]。
（3）计算权向量并做一致性检查
得到判断矩阵后，求出判断矩阵最大特征根及对应的归一化特征向量值，然后计算层次单排序一致性、随机一致性指标和一致性比率检验，计算公式为：
CR=CI/RI
当CR≤0.1，认为判断矩阵能够满足一致性层次，单排序有效；
CR>0.1，则需要两两比较进行取值修正，直至满意为止。
3.2 指标体系的构建
综合考虑风险源的危险性和生态系统的脆弱性两因素，在上述生态环境风险评价指标方法确定后，综合选取6个评价因素10个评价因子，在阈值的设置应用特尔斐法、分级赋值法以及相关行业技术规范，指标体系及综合权重（表1，表2）。
4 评价结果及分析
根据表1的风险评价指标，利用风险度评价模型在ArcGIS上分别获得各指标图层，将各指标因子图属性划分等级后进行量化处理，将各图层对应属性赋以得到的综合指标权重，叠加后根据加权综合平均法和分级赋值法进行属性计算，分别得到危险度和脆弱度这两个标准层的数据，叠加后采用平均分级赋值得到额济纳生态风险分布格局。
通过生态风险性分区结果可以看出，额济纳全旗内生态高风险区域集中在温图高勒苏木西部及东南部区域，苏泊淖尔苏木中部及东部区域，巴彦陶来苏木中部及东部区域，东风镇西部及东南部区域，赛汉陶来苏木西北部区域，马鬃山苏木西和东部区域，以及哈日布日格德音乌拉镇中部及西北区域，面积达到34987.29 km2，占研究区总面积的36.2%，风险抵御能力较低的主要原因是该区域植被覆盖度低，生态结构单一，严重影响生态系统的稳定性；
地质灾害中等或高等发育，土地沙化盐碱化严重，导致生态系统较为敏感，土地利用类型多为城镇住宅用地、农村宅基地、公共设施用地、裸地荒地等，这些区域生态系统稳定性差，脆弱度高。
生态中等风险区域主要位于温图高勒苏木东北部区域，东风镇西南部区域，赛汉陶来苏木西部、东南部、东北部区域，马鬃山苏木中部区域，以及哈日布日格德音乌拉镇西北部及东南部区域，面积达到29176.39 km2，占研究区总面积的30.2%，风险抵御能力中等的原因是植被覆盖度呈中度或低度，生态系统稳定性较弱；
地质灾害多为中等发育，构造运动相对平稳，对生态系统的不利影响程度较低；
土地利用类型多为耕地、园地、和公园绿地等，这些区域植被覆盖度较高，且投入了大量人力维护，脆弱性相对较低。生态低风险区主要位于东风镇中部区域，达来呼布镇西部及东南部区域，赛汉陶来苏木东部区域，面积达到32601.11 km2，占研究区总面积的33.6%，风险抵御能力强的主要原因是植被覆盖度相对高，土地利用类型多为林地、草地、滩涂、自然保护区等，生态敏感度低，生态稳定性较高；
地质灾害多为中等或低等发育，地表植被覆盖度高，生态系统脆弱性低。
5. 生态风险应对建议
5.1 实施传统产业绿色改造
推动全面实施能效提升专项技术改造、清洁生产专项技术改造、传统工业节水治污和再生利用专项技术改造。开展产业园区、企业分布式绿色智能微能电网建设，以资源环境承载能力为基础，支持企业提升绿色精益制造能力，合理开发生态资源。
5.2 推动新兴产业绿色引领
加快发展绿色信息通信产业，在电子信息产品生产、使用、运营等环节，积极建设绿色数据中心和绿色基站大幅度降低能耗[3]。推广近净成形、表面工程等绿色节材工艺技术，应用高性能、轻量化绿色新材料，加快推进绿色低碳发展，在新材料、新能源、高端装备、生物产业等方面发挥示范带动作用，促进绿色节能推动智能电网、智能建筑楼宇、多网融合、智能慧物流等建设，加快信息通信技术应用，促进节能减排[5]。
5.3 推进资源高效循环利用
推进资源高效循环利用地实施循环开发项目，推动工业企业实施循环化改造，推动企业与行业之间的共生、原料互供、资源共享，实行污染物近零排放区示范工程。加强对工业资源的综合利用，强化建筑垃圾、大宗工业固废、废旧金属、废弃电气电子产品的综合利用水平，以及重点金属行业的回收利用率。推进畜禽、农业种植遗弃物的资源循环利用。建立再生资源循环利用网络，探索“互联网+回收”模式，规范综合利用产业管理。
5.4 倡导绿色消费引领模式
倡导绿色消费理念，反对讲排场、比阔气的消费导向模式，引导节约消费、适度消费，积极发展绿色建筑、绿色制造、绿色交通、绿色能源，在倡导绿色生产、绿色生活方式的同时，积极争创新能源示范城市[6]。按照国家有关部门要求，鼓励消费者购买和使用节能环保产品和节能省地的住宅建筑，减少使用一次性用品，有关单位带头节约，在节约型机关建设中起到带头作用；
强化政府绿色采购制度，严格强制采购或优先采购节能环保产品制度，加大政府采购中再生品、再生品采购比重。在节约型机关建设中，机关单位率先垂范。