刘江
摘 要：为提升公路的质量，提高原地区人民的出行体验，重点探讨高原高海拔公路隧道成本控制的要点，为工程实践提供有益参考，推动高原地区的交通发展，促进经济和社会进步。
关键词：高原；
高海拔；
高寒；
公路隧道；
成本控制
中图分类号：U455 文献标识码：A 文章编号：2096-6903（2024）05-0072-04
0 引言
在高寒高海拔地区进行公路隧道施工，由于其独特的地理环境和施工条件，往往面临着较大的施工难度和成本压力。为了有效控制成本，避免成本超支现象，高寒高海拔地区公路隧道施工必须高度重视施工成本控制工作。通过采取科学合理的成本控制措施，对施工过程中各项费用进行严格把关，有利于提升企业经济效益，确保企业的可持续发展。
1 项目背景
某公路项目位于西昆仑山东段，该区域地形地貌复杂多变，岭谷高差高达400～700 m，沿线海拔介于4 570～5 140 m，地形起伏极大。气候方面，项目所在地具有年温差和日温差大的特点，空气极度干燥，年平均气温维持在-4℃左右，冻土层冻结深度最大可达120 cm。某公路项目图如图1所示。
2 高海拔、高寒公路隧道工程成本要素的特点
2.1 劳务成本要素特点
由于环境恶劣，施工人员在高原环境中常面临高原反应的困扰，诸如头痛、乏力、恶心等症状，致使如风枪手、焊工和混凝土工等关键技术工种在高原的工作效率大打折扣，往往只能达到平原地区的70%左右[1]。隧道施工的特殊性会导致劳动力资源的严重不足，同时劳务人员工资也呈现出逐渐上涨的趋势，尤其是从事隧道专业技术工种人员的工资水平呈几何式增加，高原人员薪酬约是平原地区的1.5～2倍。
此外，由于个体对高原环境的适应能力存在差异，施工过程中的人员退场更换较为频繁，特别是在施工前期阶段。这一现象无疑增加了施工成本。
2.2 材料成本要素
本项目地处偏远，道路状况较差，且存在不定期中断通行的情况，使得材料运输成本大幅增加，运价较平原地区高出很多。隧道施工中，材料成本占据了整个隧道成本的50%～60%，是直接成本要素中的重要部分[2]。即使钢材、水泥、沥青等主要材料的出厂价格受到市场调节，但随着物价逐年上涨，运输成本、地材价格和环保要求等都会对高寒高海拔地区增加了不确定的影响。
2.3 机械成本要素
由于寒冷气候对内燃机产生的压缩压力影响，以及高海拔低压状态对机械设备使用产生的影响。在寒冷地区，机械设备的使用效率明显降低，燃料消耗也相应增加，相较平原地区设备降效约35%～40%。
随着机械设备的寿命被缩短，维保成本也随之上升。由于劳务成本市场波动影响，隧道施工机械操作人员的薪资水平显著上升，导致机械成本间接提高。高原劳动力资源较平原地区少，高原隧道工程首推机械化施工。但机械化设备的改装研发和推广成本较高，隧道机械化配套设施具有很强的专用性，尤其是特种定制设备，无法在工程结束后继续使用，这些成本最终都会转嫁到工程施工环节[3]。因此，尽管机械化施工减少了劳动力投入，但总体成本仍然呈现上升趋势。
2.4 措施成本要素
在建设高寒高海拔公路隧道过程中，冬季长达半年以上，因此冬季施工是无法避免的。为确保场区正常运作，需搭建保温棚等设施。混凝土的生产、运输和养护均需保温及加热措施。
该地区海拔高，洞口段存在多年冻土现象。开挖隧道改变了温度场，导致洞口冻融。随着冻土融化，含水量增加，岩土体强度降低，隧道围岩变形。反复冻融可能对隧道结构造成影响，针对于此采取的冻害防治措施，成本也会随之增加[4]。
2.5 安全成本要素
高寒高海拔隧道工程安全监管难度较大，安全成本是一个不容忽视的重要因素。由于隧道工程属于地下暗挖工程，施工环境复杂多变，安全隐患较多，因此需要投入大量的资金来保障施工人员的生命安全和工程的顺利进行。若安全管理不到位，事故发生时，必将导致严重的经济损失和声誉损害，甚至引发恶性连锁反应[5]。隧道工程作为地下暗挖项目，施工人员密集，群死群伤风险较高，因此安全成本要素不容忽视。
2.6 质量成本要素
高原高海拔地区的气候条件较为特殊，昼夜温差大、低温环境等尤其不利于混凝土的凝结和硬化，容易造成混凝土出现裂缝、强度下降等现象。同时养护条件也比较差，如温度低、湿度高等，这些都会影响混凝土的质量。
质量成本通常表现为隐性成本，如果质量控制不当，可能会导致严重的经济损失，包括纠正和返工的开销。为确保工程的质量管控，需要投入相应的成本。根据现行的规定，隧道工程实施质量责任终身制，这意味着一旦发生质量事故，修复成本可能会远高于施工成本[6]。
2.7 进度成本要素
由于海拔较高，缺氧、低温等问题的出现，导致人员、设备在施工中降效，严重影响高原隧道工程的施工进度。对于隧道施工企业来说，进度的控制是至关重要的。只有合理控制施工进度，才能有效降低成本，提高经济效益。
进度成本是一种间接性成本，如出现工期延误，不但有损信誉，相应的劳务成本、机械设备成本均需增加，如需增加赶工措施，相应的劳务成本、机械设备成本也需增幅投入。
2.8 其他成本要素
由于冬季严寒且漫长，水、电、场地等基础设施欠缺、附近缺乏可供利用的地表水，打井作业因缺乏详细的水文资料而难以实施[7]。现场无稳定的电网和通讯信号，需采用其他方式保障基本需求，增加了相应的成本。
3 成本控制的必要性
3.1 有利于加强施工企业对成本的管控能力
在隧道工程施工中，成本控制是加强施工企业对成本管控能力的重要手段。通过对成本的预测、计划、控制和分析等环节，可以全面了解施工过程中各项费用的支出情况，及时发现和解决成本管控中的问题，提高成本管控的效率和准确性。通过加强成本控制，施工企业可以更好地协调和优化资源配置，提高资源的利用效率，降低不必要的浪费和损失，从而提升企业的经济效益和市场竞争力。
3.2 有利于提高施工企业的市场竞争力
在建筑市场竞争日益激烈的今天，隧道工程施工企业要想获得更多的市场份额和项目机会，就必须不断提高自身的市场竞争力。而高原隧道的项目施工难度大、项目少，除了技术经验的积累，加强高原公路隧道成本控制是提高市场竞争力的重要途径之一。
通过有效的成本控制，施工企业可以降低工程成本，提高工程质量，缩短工期等，从而在市场上获得更多的竞争优势和机会。良好的成本控制能力和财务管理水平也可以为企业赢得更多的信任和合作机会，进一步拓展市场份额[8]。
3.3 有利于实现企业的可持续发展
企业可持续发展是当前社会经济发展的重要趋势。通过成本控制，企业可以实现资源的优化配置，提高资源利用效率，降低环境负担，从而实现经济效益与社会效益的双重提升。有效的成本控制还可以促使企业加强内部管理，提高项目的节约意识，形成良好的企业文化，推动企业持续健康发展。
4 隧道施工成本控制对等
4.1 劳务成本控制对策
隧道施工管理要做到以人为本，稳定高原施工人员，提升工地生活质量。增加供氧设备及药物，并建立完善的应急救援体系，配备专业的救援设备和人员，确保在紧急情况下能够迅速有效地进行救援工作。要做好人员的上场策划和组织，加强对施工人员的技能培训，提高其技能水平和应对能力，保证施工质量和进度，有效降低因操作不当而造成的安全事故。专业性强的岗位和工种要优先选用专业年限长、技能过硬的中青年，更能尽快适应高寒高海拔环境。普通替代性强的岗位工种要优先选用有高原施工经验或在高原长期生活的人员。建立高原人才储备库，储备库人才数量不少于现场需用数量的1.5倍，防止个别人或个别工种退场影响整个项目的施工。
为了从根本上控制劳务成本的上升，在建项目需要实施农民工实名制管理措施。可通过定期核算劳务成本、强化劳务计价管理以及适时进行劳务结算，可以严格控制劳务成本。考虑到劳务资源的有限性和工资水平的逐步攀升，需要在施工过程中提高劳动生产率，从而降低单位工程成本中的人工费和其他辅助施工费。加强工序衔接管理非常重要，可以避免出现人员误工和窝工现象，从而减少效益流失[9]。
4.2 材料成本控制对策
在高寒高海拔地区，由于地理位置偏远、气候条件恶劣，材料和物资的管理面临着极大的挑战。传统的粗放式管理方式已经无法满足现代工程的需求，工程进度和物资管理之间的矛盾日益突出。
为了解决这一问题，管理人员需要运用现代化的管理方法，实现材料的精细化管理，降低成本并提高工程质量。把好物资采购关，从而降低成本。
针对钢筋、水泥、混凝土等大宗材料，通过公开或邀请招标方式选择供应商，降低采购单价。考虑自给砂石，利用隧洞洞渣进行补给，节约成本。
结合管理系统实现过磅验收管理标准化，应用远程监控系统确保质量。建立回收制度，制定明确的材料回收制度，鼓励对废旧材料的回收和再利用。应开发循环利用技术，研究并开发适合高原环境的材料循环利用技术，降低成本。对回收材料进行合理分类存放，以便于再利用。预测价格趋势，冬季备货，低价买入，提高经济效益。推进数字化管理，利用信息化技术进行施工现场管理，提高管理效率和准确性。
4.3 机械成本控制对策
高原隧道工程人工费涨幅高于机械设备，要最大限度使用机械化作业。控制机械成本，必须提高机械设备利用率。要充分考虑施工环境、工程需求以及机械设备的性能、效率及可靠性。避免选择过于复杂、低效的设备，尽量选择适用于高寒环境的耐久性强、性能稳定的机械。高原施工机械应具备更有效的低温启动装置，并安装多级滤清或湿式空气滤清器。宜采用低温油料和防冻冷却液，以提高液压、液力系统的散热性和流动性。
合理安排施工计划，尽量减少机械的空转和闲置时间，确保机械设备在有效的工作时间内保持高效运转。建立健全机械设备维修保养制度，严格执行操作规程，使机械设备始终处于良好状态。对于挖掘机、装载机等设备，应按小时核算油耗。对于混凝土运输车、出渣车辆等，则按土方量核算油耗。通过对比和奖罚机制，促使操作人员提高效率，减少浪费。
加强机械设备的计划性，做好机械设备的平衡工作，选择适合施工对象的机械类别。在机械设备的采购上，应充分考虑工程需求、资金状况和设备的使用寿命。对于一些使用频率较低或一次性使用的设备，可以考虑采用租赁的方式，从而降低成本。利用信息化技术进行机械成本管理，可更高效地收集、处理和分析数据，为决策提供有力支持。通过建立机械设备管理信息系统，可以实现设备的动态管理，实时监控设备的运行状态，提高管理效率。通过数据分析，可以发现成本控制的薄弱环节，从而有针对性地采取改进措施[10]。
4.4 恶劣工况成本控制对策
为避免高寒高海拔隧道施工措施成本，利用好每年5月份至10月份的施工黄金时间。该时间段全天温度较高，白天施工时间长，可减少保温棚等设施的搭建和保温所需的燃料。对于存在多年冻土现象，尤其隧道洞口开挖及桥梁旋挖桩基冻土施工区域，可以在冬季加快施工，避免冻土消融而造成的土基不稳塌方。对于不可避免的冬季措施，需提前筹划，编制详细的冬季施工方案，提前计划购买措施费用所需的材料及保温燃料。
4.5 安全成本控制对策
隧道工程作为地下暗挖工程，施工人员较为集中。应加强施工人员的安全教育和培训，提高其安全意识和安全操作技能，减少安全事故的发生。可采用先进的安全检测设备和仪器，对施工环境进行实时监测和检测，及时发现和排除安全隐患。还可以建立健全的安全管理制度和应急预案，确保在出现安全事故时能够及时、有效地进行处置。
由于高寒高海拔地区环境复杂、环境多变，面临的风险多种多样。为了有效规避和转嫁这些风险，购买合适的保险显得尤为重要。如施工工人意外伤害保险，旨在为因工作遭受意外伤害的工人提供经济保障，覆盖了医疗费用、残疾赔偿、死亡赔偿等。施工设备和材料损失保险，可保障因火灾、盗窃等造成的施工设备和材料的损失。第三方责任险可保障施工中对第三方造成的人身伤害和财产损失，为施工方提供一定的经济保障，避免因赔偿问题造成的纠纷和损失。自然灾害和意外事故保险，针对因自然灾害和意外事故导致的损失，如地震、洪水、火灾等，可帮助施工方应对不可抗力的风险。
4.6 质量成本控制对策
做好高原隧道施工的质量成本管控，就是要紧抓质量，减少工程返工损失。应建立完善的质量管理体系，明确各岗位的职责和工作流程，确保质量管理工作的有序开展。在选择适合的混凝土类型时，务必重视混凝土的搅拌与运输过程，以确保混凝土的均匀性和密实性，避免出现离析和泌水现象。严格遵守施工验收规范，针对隐蔽工程或关键部位的施工，坚持实施旁站监督。
4.7 施工进度成本控制对策
根据工程实际情况制定合理的施工计划，并严格按照计划执行，将施工计划分解到每月、每季、每年，并定期核算完成情况召开工地例会，动态调整施工计划，进而起到指导现场施工的作用。平衡人、材、机等各类成本因素，优化项目工期，无线趋近最优工期。工期与成本关系曲线图如图2所示。
5 结束语
加强成本控制对于高寒高海拔地区公路隧道施工非常重要。通过科学的管理和措施，可以有效降低成本，提升企业的效益，降低风险，为企业的快速、稳定、可持续发展提供帮助。管理人员需要不断总结和思考，加强精细化管理，并加强新技术、新方法的学习和应用，提高管理人员的素质和能力，为高寒高海拔的隧道施工成本控制最优化做出积极贡献。
参考文献
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