周平，余林璐
（1.合肥市兴农水利勘察设计院有限公司，安徽 合肥 231600；
2.皖江工学院，安徽 马鞍山 243000）
下汤水库位于巢湖市北部夏阁镇的里岗村，属于巢湖流域柘皋河支流夏阁河上游，离市区大约26km。其上游集水区域为18.5km2，整个水库可容纳约1404 万m3的水量。水库主要功能是防洪、灌溉和日常供水，同时也具备养殖等多种用途。水库工程级别为Ⅲ等，主要包括大坝、泄洪道和放水管等3 级建筑物。水库设计标准为50 年一遇，校核洪水标准为2000 年一遇。
下汤水库灌溉区设计面积为2.5 万亩，实际有效灌溉能力为1.94 万亩。保护下游农田6 万亩，保护人口7 万人。水库下游有合芜高速公路（距坝下约8km）、国道G329、淮南铁路和220kV 高压线路等重要设施，以及夏阁镇等。
2.1 防洪调度任务
根据水库设计洪水、校核洪水标准和下游防洪工程的防洪标准，在确保水库枢纽建筑物自身防洪安全的前提下，保障下游群众生命财产与基础设施安全，根据水情调度原则及工情安全状况拦蓄洪水、削峰减灾；
遭遇超设计洪水时，利用调洪库容尽量减轻下游河道堤防等防洪工程压力。
2.2 供水调度任务
优先保障生活用水，充分利用来水和水库调蓄容量，尽可能保障农业灌溉用水。
1）依据供水计划保障供水范围内生活、农业用水需求；
结合水库调节性能和来水情况，平衡各种供水需求，安排供水顺序和供水方式；
有效节约水资源，增进用水效率。
2）供水调度基本任务：考虑水库现有蓄水情况与不同用户不同时间的用水需求，通过整体协调，拟定供水方案，加强水使用监管，最大化水资源的总体效益。
2.3 应急调度任务
充分利用水库的防洪、水资源调节等功能，在发生工程险情、超标准洪水、水体污染、极端干旱等非常情况下，通过水库调度最大程度降低洪灾、旱灾损失，减小污染事故等不利影响。
3.1 防洪调度
下汤水库控制运用原则：当水库水位超出45.40m的限制水位时，泄洪道将自动进行泄洪；
若水位上升至46.2m，启动非常溢洪道以泄洪。
水库预警等级分为四级，分别是一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），分别采用蓝色、黄色、橙色和红色标识。根据下汤水库的实际状况，同样采用四级预警系统进行调度。
1）蓝色预警（Ⅳ级）：水库应随时加强渗漏观测，当水库汛期到44.4m 后，应加大对大坝渗漏观测的密度，观察到水库在相等水位情况下出现渗漏或其他不寻常状态时，这些状况对水库的安全构成潜在的威胁，并可能对上游和下游区域产生影响时，发布蓝色预警信号。
2）黄色预警（Ⅲ级）：当水位超过汛限水位45.4m 后，正常溢洪道泄洪，如果入库流量继续增加，或检测到水库在同一水位下的渗漏量增加、出现较大裂缝等异常情形，由此可能对水库的安全产生显著威胁，以及可能对上下游地区带来较重大影响时，发布黄色预警信号。
3）橙色预警（Ⅱ级）：水库经正常溢洪道泄洪后，若水位仍持续上升，当水位超出或即将超出46.0m时将启用非常溢洪道，或在相同水位情况下发现水库渗漏加剧或大裂缝等安全隐患，将对水库安全和上下游造成较大影响时，发布橙色预警。
4）红色预警（I 级）：当水库水位即使经过泄洪仍然超过（或预期将超过）46.31m，或在出现大坝垮塌等紧急情况，对水库及上下游安全造成重大威胁时，发布红色预警。
3.2 供水调度
3.2.1 调度原则
优先保障生活用水，充分利用来水和水库调蓄容量，尽可能保障农业灌溉用水。汛期前段6 月至7 月底，正值梅雨季节，来水集中，在确保安全的前提下尽量多蓄水。主汛期后段8 月至9 月底，正值伏旱季，灌溉作物需水量增加，在保证集镇供水和应急供水的同时，需尽量保证灌溉需求。
3.2.2 调度策略
当库水位接近或低于41.0m（农业灌溉供水干旱预警水位）时，天气预报近期及中期又无降雨时，加强用水管理，做好节约用水和计划用水工作，控制农业灌溉供水；
当库水位接近或低于40.0m（正常生活供水预警水位）时，停止农业灌溉供水，控制生活供水；
当库水位接近或低于38.0m（应急供水控制水位）时，相机停止生活供水，保障城市应急供水；
当库水位达到34.40m（最低生态水位）时，停止一切向外供水。
3.3 应急调度
3.3.1 超标准洪水应急调度
按照表1，结合水库水情、工情及相关预报分析，适时启动应急调度及大坝安全管理应急预案。
表1 下汤水库洪水预警分级标准表
1）当水库水位达44.4m（低于溢洪道顶高程1.0m），并且仍在继续上涨，溢洪道将要发生自由溢洪时，由下汤水库防汛指挥部分别向夏阁镇防指和受溢洪影响的里岗、张华、苏垅、龙泉等4 个行政村责任人发布预警信息，通知下游各村负责安全的人员，确保做好泄洪管理工作。
2）在水库水位超出45.4m 并持续升高的情况下，每升高0.1m，应向下游村庄发出一次预警。各村庄的预警负责人在收到泄洪信息后，负责确保河道安全，指导居民停止水域活动，并督促沿河居民采取防范措施进行避险。
3）当水库水位达到46.0m 并仍在上升时，下汤水库防汛指挥部通过巢湖市防汛指挥部向夏阁镇发出预警。随后，夏阁镇将警报传达给下游地区里岗、苏垅、龙泉、张华四个行政村的负责人，行政村责任人负责组织村民做好疏散准备工作。
4）当水库水位达到设计洪水位46.31m 时，下汤水库防汛指挥部通过巢湖市防汛指挥部向夏阁镇发出预警，夏阁镇通知下游里岗、苏垅、龙泉、张华四个行政村责任人发布预警，行政村责任人立即组织下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。
3.3.2 极端干旱应急调度
水库抗旱应急调度按照库水位（蓄水量）结合天气预报及水位下降趋势及时进行预警，根据抗旱应急预案的规定实施调度。
1）当库水位低于41.0m，未来近期及中期又无降雨量时，可发布干旱蓝色预警，水库管理单位要加强用水管理，做好节约用水和计划用水工作，控制农业灌溉供水。
2）当库水位低于39.5m 时，可发布干旱黄色预警，启动抗旱应急调度，停止农业灌溉供水，控制生活供水。
3）当库水位低于38.0m 时，可发布干旱橙色预警，启动抗旱应急调度，相机停止生活供水，保障城市应急供水。
4）当库水位低于34.40m，天气预报未来近期及中期仍无降雨发生时，发布干旱红色预警，停止一切向外供水。
本研究通过系统分析巢湖市下汤水库的地理与水文特性，根据当前的水库应急调度方案，构建了一个综合考虑技术、环境与社会需求的应急调度策略。并通过需求分析提出了针对性的操作建议和改进措施，为提高水库应急调度管理的科学化水平，以及确保水资源的可持续发展提供了参考
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