陈 琳
徐州市自然资源登记中心 江苏徐州 221000
建筑业是保持中国国民经济发展的关键行业，既要保证施工质量，又要保证人员安全。在施工过程中，安全管理必须全面覆盖施工设备、施工材料、施工方法和施工队伍，确保施工顺利进行，避免事故发生。尽管施工管理注重安全，但施工现场通常处于相对紧张和混乱的环境中。除非及时消除现场的危险因素，否则很容易造成安全事故。因此，合理地安排施工，可以避免安全问题，提高施工质量。
建筑与其他工业产品之间的明显差异也决定了它们的独特性，包括一般工业生产的基本特征：
（1）生产的流动性。在建筑施工过程中，随着建筑物或构筑物位置的变化以及建筑机构的相应移动，生产场地发生了变化。在建筑施工中，施工对象的变化和施工服务的具体条件决定了电气设备、机械和人员的移动以及工作场所的变化。
（2）施工技术难度。为促进建筑施工，我们应考虑建筑结构的具体特点，开展安装工程、土方工程、运输工程，并相互密切合作。
（3）建筑的产品范围位于不同的自然条件和不同的用途，导致建筑模型、结构、材料和方法的差异。
（4）应该有更多高质量的工作。建设规模大，生产周期长，建设开放度高，气候因素影响明显。
（5）机械化程度有限。目前建筑项目仅限于机械化，一些项目仍需人工完成。
2.1 利于增强企业信誉
企业发展需要良好的声誉，品牌形象的形成是赢得市场的重要因素。近年来，国家和行业对安全生产实行严格的信用评估和市场准入制度，媒体高度关注各类安全事故，特别是在信息技术快速发展、新媒体快速发展的背景下。在发生安全事故时不可避免地会影响企业形象。破坏企业形象是削弱企业竞争力，可能导致企业衰落，甚至成为企业生存和发展的障碍。
2.2 促进建筑业的良好发展
安全事故通常发生在施工过程中，原因很多。一是缺乏安全控制。二是技术建设不足。三是缺乏应急准备。然而，一旦发生事故，都可能导致成本效益甚至声誉的损失。对于群众来说，一个不重视施工人员安全的工程单位是不可信任的。只有通过安全检查，施工单位才能赢得竞争优势，提高竞争力。
2.3 提高住房质量和效率
随着居民生活水平的提高，住房需求还包括舒适、安全、实用、经济、节能等方面。为了使建筑满足绿化、交通便利、光照和通风的要求，建筑企业应按照经济、盈利、舒适的原则，不断改善和完善住房结构和环境条件，注重房屋建设质量，打造符合居民要求的优质、宜居的居住区。
3.1 重视程度不足
工地的安保工作没有得到足够的重视，给工地带来了很多安全隐患。在一些高空作业中，安全装置配置不全，建筑材料配置不规范，整栋建筑随意放置物料，机械作业施工时没有安全标志，施工现场电线交叉，许多现象表明施工单位对施工安全不够重视，容易造成安全事故，甚至阻碍房屋的正常建设和企业的发展。
3.2 资金支持不足
在建筑安全方面取得进展需要足够的专项资金，但在施工实践中，一些企业没有足够的资金来确保建筑安全，甚至建筑安全专项资金可能被挪用。部分建筑企业认为，投资建筑安全管理会增加项目成本，导致缺乏确保建筑安全的资金来源。由于缺乏资金，施工现场的劳动保护设施较差，可能会出现对建筑工人的生命受到威胁的情况发生。
3.3 缺乏安全意识
安全是企业稳定生产、降低施工风险的主要任务。现代房屋建设项目的施工管理也面临更大的安全风险，这是由于安全管理人员缺乏安全管理意识。例如，许多建筑项目管理者把速度和质量放在首位，强调生产经济性和成本，从而忽视了安全工作。此外，在许多安全工作中，现场建设项目的安全风险大，安全事件突发。管理人员进行安全意识培训时存在懈怠心理，没有实质性的安全教育。当安全问题发生时，对建筑业产生负面影响。
3.4 现有安全管理体系的缺陷
建立有效的安全管理体系将降低项目风险，提高施工质量。根据科学完善的管理体系，可以控制施工人员的行为，降低施工风险。但事实上，在工作场所，安全系统并不完善。许多施工单位存在许多管理不当问题。如果安全管理人员不按照制度及时进行现场检查，将导致安全管理效率低下，并造成实地安全管理的重大缺陷。由于现场管理系统薄弱，出现了逃避责任的问题，降低了工作场所安全管理的效率。
3.5 建设工程质量安全管理信息化应用程度不高
目前，安全控制的信息管理主要集中在手动控制和纸质记录控制。没有及时进行日常信息监测，无法使用大数据进行安全分析，也没有提前充分进行监测，目前的监控管理模式严重制约了监管效率。上级部门无法及时获取基层基础信息，信息交流不及时，信息技术发展落后导致监管能力下降。
4.1 加强安全意识引导
施工人员的安全施工将影响施工质量和企业形象。为确保施工安全管理质量，各单位应进行现场监督，并要求项目管理者和安全总监加强现场宣传和指导。根据国家监管标准和要求，制定管理培训计划，以改进现场安全管理。在现场施工期间，每个工作人员必须加强安全措施，以降低安全风险。此外，施工单位应充分了解安全信息和安全指南，企业应营造良好的管理环境，例如：定期分发本部门的施工安全手册或将施工安全管理活动作为管理主题，以不断提高工作能力，使现场施工人员了解安全防范风险，降低安全风险。安全工作对项目的可持续性有很大影响，安全问题的经济和社会影响是不可逆转的。因此，安全责任必须是每个项目参与者的核心。为加强安全管理，提高安全意识，落实安全措施，鼓励各办事处及时发布安全手册或定期开展安全施工和管理活动，为提高施工人员的安全意识奠定基础。
4.2 落实安全管理制度
安全管理体系是企业实施安全措施的必要前提，为企业内部安全工作提供了必要的基础。建立有效、有针对性的安全管理体系，将使企业降低安全风险，确保施工质量。因此，建议企业首先建立现场施工责任制和岗位制度，并要求所有现场管理人员在上岗前接受培训，并在开工前设立检查项目的合格证。尽管各部门的工作人员必须获得就业证书和安全培训，但他们必须定期通过认证才能被任命。在施工过程中，必须向施工队报告施工现场的所有安全责任，以确保施工人员按照工作要求进行施工。通过科学的施工管理，明确工作内容，减少工作违规和被动管理。安全管理人员应及时到施工现场进行检查，工作人员应定期接受现场安全检查。
4.3 完善施工管理制度
在工程项目中，管理水平将直接影响到最终的工作安全，因此确保有效的管理至关重要。为了提高管理水平，必须完善并严格执行管理制度。例如，在材料采购方面，系统应明确规定材料采购流程、材料采购管理人员、材料选择标准、采购材料验证程序和验证后登记程序。如何控制验收，验收需要哪些文件，如何处理验收项目，以及验收后的流程。这些详细的管理系统必须提前设计。同时，所有系统都必须纳入规划，以避免系统故障导致的管理盲点。在施工管理过程中，企业应建立完善的管理制度，确保员工自觉遵守制度，不断提高工作能力，满足当前户外施工项目的需要，实现安全高效施工的目标。在施工过程中，工程施工技术管理系统的开发也非常重要。每道工序都应明确责任人，以确保施工各阶段的安全。对于施工过程中可能出现的裂缝、渗水等问题，应设立专门负责人，按照相关标准监督施工人员的工作。只有当每一个子项目都由相关人员系统地管理时，才能更好地完成施工。简而言之，严格的工程技术管理体系是高质量完成施工任务的前提，所有参与机构都应特别重视。
4.4 加强施工过程的监督
在施工过程中，如果出现安全问题，监理机构通常是最应负责任的机构。如果监理机构在施工过程中不开展工作，很难确保施工过程中不发生安全问题。如果出现问题，可能会造成无法弥补的后果。因此，加强项目监测和管理是项目安全施工的重要保证。应设立一个单独的监督单位，加强施工过程中各个环节的监督管理。在监督管理过程中，及时编写工作总结，运用专业管理知识分析施工过程中的问题，运用监督职能，提高住宅建设管理水平。此外，在施工过程中，需要不断提高员工的技能水平，确保所有员工都受到监督管理，并提高员工安全管理绩效。
4.5 提高现场人员的综合素养
对于建筑施工而言，无论是施工项目还是施工管理措施的实施，都直接关系到施工安全。因此，施工组织和相关部门必须确保施工工作安全。施工现场管理需要与许多员工密切合作，因此施工管理和员工安全培训已成为一项核心工作。培训活动分为两类：安全培训和法律知识培训。确保员工在发生事故时能够访问某些信息源。只有具备足够的专业和全面的员工能力，才能逐步提高施工的安全水平。同时，在招聘工作人员时，需要明确定义和完善招聘制度，并尽可能多地选择熟练和合格的工作人员，以避免出现问题。
4.6 加强施工成本管理
在施工管理领域，成本管理是最重要的挑战。只有在施工成本管理到位后，才能更科学地分配和使用资源，帮助施工单位实现更高的成本效益。在施工管理过程中，许多施工单位没有充分做好价格控制和管理的准备，设计的技术方案缺乏科学依据，影响了施工安全。许多企业没有严格准确计算施工成本，对关键施工环节管理把关不严，缺乏资源配置的科学知识，造成经济损失，影响企业经济效益，影响施工安全。为了充分保证施工的整体安全和有效的施工管理，施工单位必须充分认识到加强成本管理的重要性。建筑成本不仅指材料和设备成本，还指人力资源和技术成本。因此，在施工过程中，要加强相关成本管控，科学使用建筑材料，合理使用和维护机械设备，全面实施定额制度，提高施工成本管理水平。
建筑工程质量安全管理是一项复杂的工作，加强住房建设各方面的管理，有利于提高住房建设的安全性。因此，施工单位必须充分考虑质量和安全管理，只有结合施工实践，管理方案才能发挥管理作用，保障施工安全。
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