李明明
在当前的循环经济导向下，成本管理体系的构建不仅要充分结合完全竞争市场的环境变化与发展趋势，同时更要充分结合企业自身的成本战略综合因素。对于国有企业的长久发展而言，成本管理体系的建设至关重要，其内在要义便在于通过各项战略性信息的利用与选择，制定出更合理的国有企业组织管理方案，并将其贯穿到国有企业各方面的经营管理与运行管理过程中，以形成成本分析与成本信息之间的良性循环，从而使得各国有企业战略发展因素能够在同一体系内进行相互结合。基于此，本文将通过对成本管理核心内容的分析，探究其在国有企业中的应用对策，从而使得国有企业能够在完全竞争市场中获得更有利的发展优势。
20世纪80年代，英国学者肯尼斯·西蒙兹（Kenneth simmonds）正式提出“成本管理”理论。其理论核心在于：通过战略性思维对企业的市场竞争环境以及市场竞争地位进行充分分析，然后再结合各种战略成本信息及时调整自身在生产经营过程中的市场导向与产品生命周期，使得国有企业能够在战略成本管理的范畴中，不断优化自身的总体战略、事业战略以及功能战略。并在此基础上，将“总体战略”逐渐细化为企业战略成本管理的契入方案；
将“事业战略”集中在市场竞争指导的范畴之中；
以“罗盘管理模式”作为强化国有企业战略成本的“功能战略”，通过全局性的战略成本管理视域对国有企业自身的战略价值链、战略定位、战略成本动因进行及时调整，以此de形成一种具有长期竞争优势的经营管理模式。这样不仅能够使得国有企业梳理出“顶层、中层、底层”不同的战略成本管理实践方案，同时更能够保证战略成本管理在国有企业中的“层层递进”应用效应。
循环经济导向下的国企成本管理体系构建必要性
从我国当前的市场经济体制改革来看，国有企业若想要在未来的完全竞争市场中获得长足的发展优势，则必须要对自身的成本管理模式进行转型升级，将传统的被动式成本核算管理逐漸转变为积极性成本管理模式，并将成本管理目标贯穿于国有企业生产经营的所有环节之中。这样不仅能够促使国有企业在未来的发展过程中，以成本管理视域逐渐形成一种具有前瞻性与全面性的国有企业内部管理模式，同时还能够使其将国有企业成本管理与国有企业战略管理进行相互融合，以便国有企业在未来的发展过程中能够以成本管理作为自身的完全竞争市场发展优势，以顺应未来的竞争环境改革趋势。
由此可见，将成本管理应用到我国国有企业的生产经营与市场竞争过程中，不仅能够使其通过成本管理，对自身的产品成本、劳务成本、竞争成本等方面进行关键因素分析，同时还能够使国有企业将传统的经营成本逐渐转变为战略成本。这样不仅能够有效提高我国国有企业的市场生命周期与完全竞争市场份额，同时还能够在成本管理视域下不断制定出不同的完全竞争市场发展战略，以及完全竞争市场产品差异策略，使得国有企业能够获得持续发展的重要基础。
循环经济导向下的国企成本管理体系构建内核
成本价值分析 在成本管理体系核心内容中，战略价值链不仅是国有企业权衡自身在完全竞争市场中发展的重要战略性分析工具，同时更能够通过自身内部的价值链分析进一步确定国有企业成本与其价值活动之间的共生关系。并且在这样的战略价值链导向下，可以将国有企业内部所有的战略成本分别落实到各项国有企业经济发展活动过程中，通过将各环节中的经济发展因素与战略价值链分析结果进行结合，从而制定出国有企业在完全竞争市场中未来的战略发展方向。由此可见，在战略成本管理过程中，国有企业不仅能够通过战略价值链进一步改善自身的成本管理模式，同时还能够通过战略价值链分析进一步梳理企业内部价值链分析、竞争对手价值链分析，以及行业价值链分析等三方面的具体内容。
在这样的战略成本管理过程中，国有企业不仅能够通过内部价值链分析进一步确定自身的经济活动范畴与经济活动分布状态，同时还能够从行业价值链的角度进行思考，通过对自身的经济活动消耗成本与产品价值进行对比，确定出更合理的生产经营优化方案与改进策略。而国有企业在战略成本管理过程中，通过竞争对手价值链分析则能够进一步明确自身与竞争对手之间的战略成本管理优劣程度，并将其结果引入到完全竞争市场价值活动与成本因素分析之中，以便进一步分析出自身与竞争对手之间的经济发展实力。而在战略成本管理的过程中，通过行业价值链管理则可以让国有企业对行业的纵贯整合发展策略具有更清晰的认知，并从供应商、购买商、战略联盟、成本竞争等方面对自身进行综合性的发展性评定。
成本战略分析 将成本管理应用在我国国有企业的发展过程当中，不仅能够促使国有企业将自身的战略管理基本原则与完全竞争市场环境相互协同，同时还能够促进国有企业在成本管理的过程中，以整个行业环境为分析因素，并在行业发展与产品经营过程中，通过将价格、质量、性能、服务等多种成本经营元素进行组合，同时针对同行业竞争对手与完全竞争市场的变化特征，及时将不同的因素进行及时适当的调整，从而采取更具时效性的成本管理行为，不断提高自身在完全竞争市场中的战略地位。
由此可见，在国有企业成本管理的过程中，战略定位分析其核心要义便是在于让国有企业在战略环境分析的过程中，明确自身的成本管理方向，从而制定出自身与完全竞争市场相适应的成本管理对策，使其能够在自身生产经营过程中，逐渐形成成本管理分析框架，以解决国有企业战略与成本管理之间的实际问题，而在这一过程中不仅有助于国有企业对完全竞争市场进行充分分析，同时还能够使得自身在国有企业资源配置、国有企业管理、运营机制方面，逐渐总结出更具有战略性与竞争性的管理格局。
成本动因分析 在成本管理过程中，成本动因分析不仅能够为国有企业指明成本管理的工作重点，同时还能够根据价值链分析与战略定位分析，更精准地判断出国有企业内部的成本驱动因素，以便其能够在成本管理策略方面“对症下药”。从这一角度来看，在成本管理过程中，对企业分析其战略成本动因不仅能够满足国有企业对于战略成本的管理要求，同时还能够将国有企业内部的战略成本影响因素以更直观、更精准的方式呈现出来。这样就有利于国有企业通过不同的影响因素来进一步确定出发展因素的控制方法与优化方案，从而使得国有企业在成本管理方面实现更好的发展目标与服务体系。
因此可见，在成本管理过程中，战略成本动因分析既能够帮助国有企业在战术方面实现“作业法”战略成本分析任务，同时又可以在策略方面帮助国有企业不断总结与自身生产经营模式相匹配的成本管理方案，使国有企业能够将自身的生产经营环节与成本管理进行相互结合，从而在广义范畴与狭义范畴内，不断扩大自身在完全竞争市场中的长期发展优势。
循环经济导向下的国企成本管理体系构建策略
明确成本管理契机 随着我国高精尖技术的飞速发展，我国国有企业当前在自身的生产经营模式与市场竞争环境中都发生了极大的属性转变，传统的“劳动密集型产业”特征在完全竞争市场的发展过程中，逐渐呈现出“技术密集型产业”与“资本密集型产业”特征。这样也会使得国有企业在完全竞争市场的发展过程中，逐渐降低其自身的人工成本比例，但其组织结构内在的间接费用比例却逐渐上升，使得自身在成本组织内部结构等方面体现出诸多的矛盾问题。在以往的生产经营过程中，传统的成本管理方式已无法满足国有企业的竞争目标与利润目标。因此，国有企业在这样的完全竞争市场环境中，则应当将成本管理应用在自身的发展过程与竞争力持续提升过程中，使其能够在现代化成本管理视域下，突破原有的成本管理模式，并在内部经营过程过程中逐渐将发展格局与拓展重心集中在国有企业整体战略发展上。通过成本效益分析、费用预算执行情况分析、成本动因分析、竞争对手成本分析等成本管理应用途径，不断提高国有企业在战略成本方面的预算科学性与决策精准性。这样不仅能够使得国有企业在完全竞争市场中，通过成本管理选择更适于自身的经营发展战略，同时还能够进一步加强国有企业战略发展与成本管理之间的内在关系，从而有效提高自身的整体经济价值，并以此在完全竞争市场中获得更多的有利发展位置。
完善成本管理機制 在当前的完全竞争市场环境中，国有企业若想要获得更有利的竞争能力与竞争优势，则应根据“波特战略分析方法”，对自身的产品特性、服务环境、市场生命周期、市场经济份额进行充分分析，并以成本管理理论为市场竞争导向制定出“标新立异成本管理机制”、“目标集中成本管理机制”，以及“成本领先成本管理机制”。在具体的市场竞争过程中，国有企业采取“标新立异成本管理机制”则可通过产品形象、网络影响、信息技术等方面的独特性，逐渐增强市场客户对产品的认知度与敏感度，从而使得自身能够避免完全竞争市场中的“同质化”发展趋势。在具体的成本管理机制细则方面，国有企业也应当充分结合自身的发展业态与成本运维基础，制定出不同项目的成本标准及执行制度，以确保国有企业的成本管理机制能够充分体现出自身的独特性质；
“目标集中成本管理机制”则可以将国有企业生产经营的特定群体需求进行区分，从而为特定用户群体提供差异化的产品服务与产品成本，这样就能够让自身的盈利潜质可以在同行业中获得领先水平，并以此来抵御行业竞争的诸多危险。这样的成本管理机制不仅能够有效促进国有企业的经济效益增值与社会效益提升，而且还能够让国有企业获得更多的社会受众基础。而“成本领先成本管理机制”其应用实践要点便在于国有企业不仅要对自身的过程控制、成本控制等基础条件进行不断优化，同时还要在保证竞争优势的基础上，不断对外进行市场拓展以便寻求更多的利益增收途径。这样不仅能够让国有企业将成本管理体制机制与循环经济导向进行有机结合，同时还能够通过利益增收途径的扩展对自身的成本管理工作进行积极优化，从而为国有企业内部的成本管理者提供全新的实践思路与创新依据。
引入罗盘管理模式 在我国国有企业成本管理的过程中，“罗盘管理模式”实际上是将国有企业成本管理的各项不同关系进行整体协调，以整体说明细节的内在关系。通过系统性的成本管理思维方式，达成内部组织结构与外部环境的和谐统一。在国有企业成本管理过程中，提高管理战略执行力是一种相较具有高效率的管理实践途径。将战略成本“罗盘管理模式”落实到国有企业日常的经营业务实践环节中，也是对实现国有企业成本管理目标与发展的重要保障，只有满足了这一先决条件才能真正提升国有企业经营管理战略执行力。强化国有企业战略成本“罗盘管理模式”的主要作用在于使得国有企业内部的组织结构能够逐渐形成一种“立规矩、衡轻重和定方圆”的成本管理格局，从而在正确的成本管理目标下逐渐形成一套健全的国有企业内部管理制度。通过严格的管理制度来解决不依照规矩、不守方圆和不考虑轻重的国有企业战略成本实践错误漏洞。
在国有企业战略成本“罗盘管理模式”中，“安全管理、运营管理、人资管理、财务管理”等方面的管理工作都需要对其制定科学且严谨的成本管理制度，即：国有企业战略成本“罗盘经营模型”。只有通过这样的国有企业战略成本“罗盘经营模型”，才能保证国有企业内部的各人员、部门和阶层之间有章可循、有法可依、目标一致，从而共同朝着企业成本管理目标努力。基于此，国有企业在进行成本管理的过程中，则应依据“罗盘经营模型”自身的战略成本发展定位，在国有企业经营管理中彻底落实责任、实现目标、科学决策，通过国有企业经营管理中的成本管理指导进而实现逐层分析，建立标准的管理制度和量化管理体系。
综上所述，在未来的完全竞争市场环境中，国有企业若想要获得更多的竞争优势与发展优势，就必须要将成本管理应用到自身的所有生产经营及组织管理环节之中，通过成本价值分析，成本定位分析，以及成本动因分析，明确成本管理契机；
完善成本管理机制；
引入罗盘管理模式，这样不仅能够提高我国国有企业在完全竞争市场中的战略决策能力与战略竞争能力，同时还能够促进国有企业在这样的竞争过程中，不断调整自身的战略成本实践，从而不断实现自身在完全竞争市场环境中的转型升级发展。
（作者单位：丰县金陵粮油购销有限公司）
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