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基层组织建设年活动方案 篇一
为进一步夯实全镇基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升基层工作整体水平，推动张庄经济社会科学发展、跨越发展，经镇党委研究，将2010年确定为“基层组织建设年”。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中、四中全会和全市科学发展大会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系全镇改革发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进“森林张庄、创业张庄、民生张庄、平安张庄”建设提供坚强的组织保障。
二、目标要求
通过开展“基层组织建设年”活动，年内使全镇80%的党组织达到“五好”标准，即“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农村群众反映好”。三年内全镇95%以上的党组织达到“五好”标准。党组织的战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，全镇各项工作取得新的进展。
三、方法步骤
（一）宣传发动阶段（20XX年2月—20XX年3月）
在充分调研、认真准备的基础上，召开全镇动员部署大会。各支部按照全镇的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。各支部和广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届三中、四中全会、全市科学发展大会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究本部门党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。
（二）组织实施阶段（20XX年4月—20XX年9月）
各支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实。要以“三级联创”活动为总抓手，突出抓好党政班子建设、队伍建设、阵地建设、作风建设、教育管理“五项”重点，着力实施“六大”工程，确保“基层组织建设年”活动取得实效。
（三）建章立制阶段（2010年10月—2010年11月）
在深入调研的基础上，制订出台《关于落实党建工作责任制的意见》、《关于村党支部书记管理监督工作的实施细则》和《村级年度工作考核办法》。坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善村级党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。
（四）总结验收阶段 （2010年12月）
各支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。12月20日前，要将活动总结上报镇组织办公室。12月底，镇党委对各支部开展“基层组织建设年”活动情况进行检查验收。
四、重点工作任务
各支部在做好基层党建经常性工作的同时，要重点抓好“六大”工程的贯彻落实。
（一）实施“责任工程”，抓好党建工作规范
实行党建工作联系点、联络员制度，进一步明确党建工作者和党建联络员职责，努力形成齐抓共管的党建工作格局。积极探索基层党建工作新机制，通过实行项目化管理、实事化操作、过程化控制、数字化评价的方法，把党建工作具体化、责任化、科学化。
认真查找党建工作的"重点和薄弱环节，根据党建项目的特点，将党建工作归纳为班子建设、廉政建设、人才培养、示范基地、为民办实事好事等几个方面。对各项工作的总体要求、具体目标、时间安排和具体负责人采取实事化落实。严格执行数字化评价，通过实绩推动党建工作的日常化、具体化、系统化、科学化。进一步建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设。按照决策更加民主、目标更加科学、责任更加明确、执行更加有力、考核更加严格、监督更加有效的要求，建立科学合理的基层干部实绩考核指标体系，促进重大决策的科学化、民主化、程序化，着力构建规范高效的工作运行机制，不断增强基层党组织的执政效能。镇组织办建立党务工作大事记，详实记录镇党委年度工作开展情况。坚持“月调度、季考核”，对各村情况量化评比，以考核督促工作开展，着力形成责权利相结合、绩奖惩相统一的基层党建工作管理机制。
（二）实施“素质工程”，抓好队伍建设
一是抓好领导班子和机关建设。按照“基层组织建设年”活动的总体要求，以强化领导班子和机关工作人员思想建设、能力建设、作风建设为重点，深入抓好党委理论中心组读书会、民主生活会、党政联席会议、张庄讲坛、机关学习等活动载体。3月份，出台《张庄镇党委理论学习中心组安排意见》及学习计划安排表；4月至5月，开展“机关干部作风整顿月”活动；不断提高班子成员、机关干部思想素质、政治素质、业务水平和服务能力。
二是抓好村级队伍建设。抓好村“两委”换届选举工作，大力推行“两推一选”、“两推直选”、公开选拔、竞争上岗、下挂等多种途径，切实把带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型能人推选到村级班子中，使“双强”型能人在村干部中的比例达到60%以上，不断扩大村“两委”成员交叉任职比例，使村支部书记、村主任“一肩挑”比例达到90%以上。注重从致富能手、专业大户、外出务工有成人员、退伍军人中选拔推荐村后备干部，大力培养、选拔手中有项目、心中有群众、脑中有思路、自身有闯劲的能人大户进入村干部队伍，让他们挑大梁、担重任。建立健全村团支部、妇委会、民兵连、调解会等村级配套组织。深入开展薄弱村整顿活动，通过领导联系、部门帮扶、干部驻村、组建专班等措施，在下半年集中2个月时间进行整顿，力促转化升级。不断加强基层党组织书记队伍建设，按照十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的十二字方针要求，在全镇各村党支部书记中开展争创“模范党支部书记”活动。在“七。一”等重大活动期间，表彰一批“模范党支部书记”。
三是把准村级发展“脉点”，大力实施农村实用技术培训教育工程。把准村级发展的“脉点”，摸清群众的愿望，科学制定村级发展中长远规划，落实具体发展措施，切实办好群众看得见、摸得着的实事好事。坚持把富民与富“脑袋”结合起来，大力实施农村实用技术培训教育工程，5月份、12月份分两批组织各类种养殖大户、致富能手外出学习取经。在党员致富能手、经济能人家中和田头创办“农家课堂”，通过典型示范培训农民，提高他们的致富能力和本领。同时，以“凤还巢引导工程”和“未来企业家培养工程”为抓手，加快打工文化向创业文化、老板文化转变，努力培育党员创业典型。深入开展“党员创业行动”， 以优化发展环境为基础、以创业能力培训为保障、以建设创业基地为载体，引导、支持、鼓励广大党员在特色种植、规模养殖、加工制造、农副产品深加工、商贸物流等方面开展创业行动，以此带动全民创业，进一步加快“创业张庄”进程。
四是加强党员队伍管理。村两委换届后，开展“村两委干部综合素质评估”活动。建立健全镇村两级培训机制，发挥镇党校、村级远教平台的作用，完善政治理论、岗位技能、现代科技、领导科学、学历教育“五位一体”的培训模式，在5月份、6月份、10月份及12月份举办4次培训班。注重在工作一线和优秀共青团员、退伍军人和致富能手中发展党员，严格执行发展对象集中培训制、党员发展公示制和票决制，严把党员发展程序关口，切实保证新发展党员的质量。建立和储备结构合理、数量充足、素质较高的村级后备干部队伍，实行动态管理，切实解决农村基层干部后继乏人的问题。加强日常管理，认真落实“三会一课”等制度。做好流动党员经常性联系和教育管理工作，落实流动党员《活动证》制度。进一步健全城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，切实做好新农村建设帮扶工作，不断加大对贫困落后村的帮扶力度，全面做好农村老党员、生活困难党员的结对帮扶和走访慰问工作。
五是开展“双创双富”活动。在深化“推动村居创收、党员群众创业，实现集体富强、党群富裕”为主题的“双创双富”活动基础上，大力实施“三增三推”工程，即围绕党群增收入，推动“能人治村”、 围绕集体增资产，推动“项目强村”、 围绕班子增活力，推动党群连心。4月底前，由每个支部选定为民办实事项目，倒排工期、挂图作战，全力以赴改善民生。
（三）实施“安家工程”，抓好阵地建设
一是抓好场所建设。继续采取有经济实力的村自建一批，整合上级补助联建一批的方式，全面解决村级组织活动场所不达标的问题。不断加强村级组织活动场所规范化建设，努力提高村级活动场所的综合效能。力争通过努力，使全镇村级组织活动场所基本得到完善。
二是完善服务功能。围绕“功能多样化、服务全程化”的目标，依托各村党员活动室，积极整合党建、文化、卫生等资源，努力将村级组织活动场所建成“党员活动中心”、“村民议事中心”、“服务群众中心”、“文化娱乐中心”，使党员活动室成为村级党组织、村委会和村级其他组织开展工作的服务群众的综合性阵地。
（四）实施“旗帜工程”，激发基层党建活力
坚持以开展基层活动为载体，不断激发基层党建活力，努力开创党建工作新局面。
一是深化无职党员设岗定职活动。坚持因事设岗，双向选择，合理定岗的原则，以村级活动场所为依托，探索设立政策法规宣传岗、扶困脱贫帮扶岗、科技致富示范岗、民事调解促进岗、计划生育监督岗、社会治安维护岗等岗位，适时开展群众满意岗位创建活动，实现以岗定职责，以岗促工作的目标，切实激发无职党员工作激情，促进基层党建工作开展。
二是强化廉洁自律教育活动。采取观看廉洁自律典型影片、廉洁自律大家谈等形式，深入开展“学英模事迹”、“学廉洁自律先进典型”等系列活动，大力加强村级党员干部廉洁自律教育。严格落实廉洁自律各项规定，不断规范基层干部从政行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处基层干部中滥用权力、以权谋私的违法违纪案件，切实树立农村基层干部的良好形象。进一步落实村内重大事项集体决策、干部任职前廉政谈话、述职述廉等制度，切实增强村级党员干部廉洁自律意识。
三是发挥党员先锋模范作用。继续深化“一帮双带”、党员先锋岗、党员示范窗口、党员奉献日等主题实践活动，充分发挥党员模范带头作用，提升为民服务意识和服务水平，积极帮扶困难群众解决实际问题。鼓励各基层党组织积极探索发挥党员先锋模范作用的新途径，创新党员活动载体和内涵。按照党支部建在产业链上、党小组建在致富项目上、党员示范在自主创业上的思路，积极探索“党员作示范、支部搞服务”的有效形式，探寻改革后村党组织运行规律，在专业党支部确立共性职责外，制定个性工作职责，并通过进一步完善组织生活制度、定期例会制度和党员责任区制度，打破单一的以行政村为主设置党组织的形式，在产业链上、协会上建立党组织，把党支部建成基层致富的“服务部”。按照个人特长、地域相近等原则，对党员进行重新编组，使广大党员在专业党支部发挥优势，带领群众致富。着眼于党员干部的带头作用和村级党组织的引领作用，重点实施三大工程：一是“党员创业致富工程”。动员农村党员干部做给群众看、领着群众干。二是“十佳村官示范工程”。在全镇选择集体经济有实力、农村工作有能力、自身创业有潜力的村党组织书记，成立“创业沙龙”，通过组织外出参观考察，开阔眼界、增长见识，通过定期座谈沟通，交流经验、共谋发展，不断激发他们创大业、争先锋的积极性，让更多的村党组织书记进入全镇“十佳村官”行列。通过示范带动，全镇每个村班子成员至少有1个致富项目，每个村党组织书记至少带动5户群众共创共富。三是“特色创建工程”。不断放大农村党员干部科技素质培训、党群议事会、领导干部公开承诺示等党建品牌的示范效应，以党建工作为牵引，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设，培育出一批小康示范村。
（五）实施“共建工程”，提升党建带群建水平
切实加强对工会、共青团、妇联等社会群团组织的领导和指导，实行“党群共建一体化”，以党建带群建，以群建促党建，使社会群团组织功能与党组织功能相结合，同步开展党建工作。按照党管干部、党管人才的原则，把工青妇干部的选择、培养和使用纳入干部工作的总体规划，不断壮大党的基层后备干部力量，为党的建设和各项工作开展储备一批人才。要积极支持和指导群团组织依照法律和各自章程，围绕党政工作大局，独立自主地开展各项工作和活动，努力为群团组织创造良好的工作环境，切实提升党建带群建工作水平。
（六）实施“保障工程”，抓好基层民主政治建设
建立健全党内民主监督制度，坚持党内重大事项党员先知道、先讨论、先行动，不断健全完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，努力营造党内平等交流的氛围。要注重利用村级活动场所对外宣传栏的作用，重点抓好党务、村务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，要定期对发展党员、民主评议党员、群众关心的热难点等工作及时进行公开，不定期对党组织的决议、决定和有关事项进行公开。完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、村务和党务公开工作的落实。
五、组织领导
开展“基层组织建设年”活动是一项系统工程。要切实强化对活动开展的组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，确保活动实效。
（一）加强领导，明确责任。开展“基层党组织建设年”活动既是全镇基层党组织建设的长远之举，也是当前党建和组织工作的务实之举，对提高党的执政能力，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。全镇各级党组织要高度重视，摆上重要议事日程。各村党支部书记是本村开展基层组织建设年活动的第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实，确保活动实效。
（二）强化督查，保证质量。镇党委将把此次“基层组织建设年”活动的主要任务，作为各党组织年终考核的重要内容，抽调组织办、党政办等部门组成专门考核组，把年度工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。全镇各党组织要立足当前，着眼长远，严格标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。对年终考核不合格的单位，将取消其评先树优资格。
（三）广泛宣传，扩大成果。组织办、党政办等部门要全力抓好舆论宣传工作，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，及时宣传推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法。党政办对上要强化联系沟通，加强信息上报工作，及时将全镇的先进典型、好经验、好做法宣传出去，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。
基层组织建设年活动方案 篇二
按照《关于开展党的基层组织建设年活动的实施方案》和“基层组织建设年”动员大会精神，。为贯彻落实市委提出的各项目标任务，全面推进党的基层组织建设年活动的开展，结合全市商务系统的工作实际，现制定市直商务系统党的基层组织建设年活动实施方案如下：
一、方法步骤
（一）动员部署阶段（20XX年1至3月）
各党总支、要按照市委党的基层组织建设年活动总体目标，在认真准备的基础上，召开党的基层组织建设年活动动员部署大会，各党总支、主要负责同志作动员部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。市商务局机关党委按照市委的部署和要求，将系统党的基层组织建设年活动动员部署会。各党总支、要采取多种形式组织基层组织和广大党员，认真学习党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会及市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，并结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件，查找基层党组织建设存在的问题和不足，明确努力方向。
（二）调查研究阶段（20XX年3月）
针对全系统贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件的情况，市商务局机关党委在深入进行调查研究的基础上，分别完成调研报告，最后汇总形成调研综合报告，近期局机关党委召开一次专题会听取调研组汇报。各党总支、要深入基层开展调查研究，听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，召开专题会议，研究本基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出解决困难和问题的措施。要建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，上级党组织要对作用发挥不够好的下级党组织进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。
（三）深入实施阶段（20XX年4至10月）
各党总支、要根据各自单位党的基层组织建设年活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党的建设面临的困难和问题，确保党的基层建设年活动取得实效。为加强对实施党的基层组织建设年活动的督促检查，市商务系统党的建设工作领导小组将抽调工作人员组成检查组，采取督导检查、随机抽查等方式，定期或不定期对系统企业开展党的基层组织建设年活动的情况进行督促检查，督促落实全系统党的基层组织建设年活动的各项任务。
（四）总结验收阶段（20XX年11至12月）
各党总支、要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。XX年11月20日前，各单位向市直商务系统党的基层组织建设年活动领导小组上报本单位开展党的基层组织建设年活动的工作总结。20XX年11月30日前，局机关党委将召开全系统活动的总结、评比、表彰大会，树立一批先进典型。XX年12月，按要求将活动总结上报市党的建设工作领导小组办公室，并认真做好准备，接受市党建工作领导小组检查验收。
二、重点工作任务
为确保党的基层组织建设年活动取得实效，结合全系统的实际，认真做好以下五个方面的重点工作。
（一）“强化基础”项目
1、优化基层党组织设置。按照有利于加强党员教育、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则合理设置基层党组织，探索新的更加务实管用的模式和做法，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。对作用发挥不够好的基层党组织，要有针对性地进行重点帮助。
2、选好配强基层党组织领导班子。要扩大视野，拓宽渠道，把德才兼备的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，重点选好配强主要负责人。督促有关单位党总支、做好任期届满的换届选举工作。选择工作基础较好的基层党组织开展公推直选试点。
3、着力加强基层党风廉政建设。把反腐倡廉教育列入基层党员干部培训规划，加强对基层党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从业和艰苦奋斗教育，运用身边先进典型加强示范教育，运用典型案例开展警示教育，积极推动廉洁文化进企业，落实党内监督条例，健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，完善基层党员干部的行为规范。以党务公开、政务公开、厂务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
4、继续做好发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，认真做好入党积极分子的培养考察和发展党员工作。各党总支、结合实际制定XX年至2012年发展党员工作计划，市商务局机关党委在此基础上，制定系统企业XX年至2012年发展党员工作规划。注意吸收优秀专业技术人员、生产一线优秀职工特别是优秀青年职工和妇女职工入党，努力把党员培养成工作骨干。在全系统中开展党建工作示范点和五好创建活动。
5、深入开展党建扶贫工作。继续抓好党建扶贫工作，指导协调系统基层党组织开展好“十个支部结对、百名领导干部和党员帮扶”活动，不断创新活动的内容和形式。
6、严格党的组织生活制度。规范党员管理，严格组织生活。抓好系统基层党组织坚持“”制度，每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次委员会，1—2次党小组会，每年至少组织党员上2次党课。认真做好每年1次的民主评议党员工作。选择工作基础较好的单位基层党组织开展党员党性定期分析试点工作。
7、加强对重组、改制、关闭、停产、破产企业党建工作的指导。
（二）“提高素质”项目
1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。抓好以《党章》、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想为主要内容的学习教育。加强对系统企业学习贯彻党的十七大精神的指导和督促检查。认真总结推广系统企业学习贯彻党的十七大精神好做法、好经验。举办全系统学习贯彻党的十七大精神理论培训班。利用《党员学刊》内部刊物和凉都商务党建网络平台，开辟网页专栏、举办座谈会、研讨会等多种措施，抓好学习培训。
2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。按照中央对在全党深入学习实践科学发展观活动的部署和省委、市委的要求，做好有关准备工作，组织实施。
3、实施党员素质培养工程。加强系统党员的经常性教育，各党总支、结合本单位实际制定XX年至2012年党员教育培训计划，局机关党委在各党总支、制定计划的基础上，制定全系统XX至2012年党员教育培训工作规划。
4、全面提高基层党务干部业务素质。按照高素质和复合型人才标准，采取分期分批组织参培和以会代训等形式对全系统党务干部开展教育培训。
（三）“健全机制”项目
1、建立健全激励机制。研究制定《XX市直商务系统实施党的基层组织先进性建设工程考核评比细则》，做好全系统实施党的基层组织先进性建设工程考核评比工作。
2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。指导基层组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。制定基层党建督导检查和考核激励办法。
3、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。在总结全系统开展党建扶贫、“十个支部结对、百名领导干部和党员帮扶”活动经验的基础上，督促指导各党总支、做好党的基层组织互帮互助工作。
4、认真落实党建工作责任制，推行党建工作述职制度，把基层党的建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容。做好党建带工建、妇建的工作。
5、完善流动党员教育管理机制。做好企业解除劳动关系职工中党员和离退休人员中党员的组织关系接转工作。探索流动党员管理机制。
6、扎实推进基层党组织工作规范化、制度化建设。在条件具备的情况下，指导编制党建工作手册。
7、探索推进党内基层民主建设的机制。
（四）“示范带头”项目
1、抓好党建示范点建设。按照党建示范点建设标准，进一步加大对全系统党的基层组织先进性建设工程示范点的指导力度，充分发挥先进典型的示范带头作用。
2、开展“五好”基层组织申报命名工作。制定市直商务系统“五好”基层党组织申报命名工作方案，督促指导做好“五好”基层党组织申报和评比工作。
（五）“党内关怀”项目
1、探索建立全系统党组织激励、关怀、帮扶基金。各基层党组织要结合企业的实际，通过单位出一点、党员捐一点的方式，探索建立党内激励、关怀、帮扶基金。已经建立帮扶基金的企业，要建立健全相关的发放制度，规范化管理。
2、督促各党总支、落实基层党建工作必需的经费、时间、场地，为开展党建工作提供必要的保障。
三、保障措施
为确保以上五个方面的重点工作任务的完成，认真抓好以下四个方面的保障措施。
（一）加强领导
为了切实抓好这项工作，确保各项工作的顺利开展，成立市直商务系统党的建设工作领导小组。
各党总支、书记要高度重视党的基层组织建设年活动，切实履行职责，要结合本单位的工作实际，充实活动的领导和工作力量，提供必要的人力、物力和财力保障。各基层党组织要建立定期听取开展活动情况汇报制度，及时通报情况，研究解决活动中存在的困难和问题。
（二）督促检查
市直商务系统党建工作领导小组每个阶段将召开会议，掌握了解情况，安排部署工作。市直商务系统党建工作领导小组要加强对各基层党组织建设年活动任务落实情况进行定期或不定期督促检查和指导，帮助基层单位解决工作中遇到的困难和问题，督促检查的情况将作为今后评先选优的重要条件。
（三）强化宣传
市直商务系统党建工作领导小组办公室要充分运用《党员学刊》内部刊物、在凉都商务党建网上开辟网页专栏及时宣传推广全系统在开展党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验。各党总支、要加强信息的报送工作，每月月底前向市直商务系统党建工作领导小组办公室报送信息，做到重要信息及时报，动态信息定期报，经验做法重点报。同时联系新闻媒体对各党总支、开展党的基层组织建设年活动情况进行宣传报道。
（四）评比表彰
20XX年11月底，市直商务系统党建工作领导小组将召开系统党的基层组织建设年活动总结大会，会上对各党总支、开展基层组织建设年活动暨实施党的基层组织先进性建设工程中成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。
基层组织建设年活动方案 篇三
根据《中共六盘水市委办公室关于印发〈六盘水市党的基层组织建设年活动实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际，现制定如下具体实施方案：
一、指导思想和目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建"和谐六盘水"、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
（二）总体目标
巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件精神的落实，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高市规划局党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。
二、方法和步骤
按照市委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20XX年2月下旬至3月中旬）
召开一次党员大会暨动员部署大会由党组书记李维忠同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。
（二）调查研究阶段（20XX年3月中旬至4月上旬）
根据市委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。重点调研中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件的学习贯彻情况，在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。
（三）深入实施阶段（20XX年4月上旬至10月下旬）
党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。机关党的建设要融入中心，服务大局，不断创新载体，开展形式多样的主题实践活动。
（四）总结验收阶段（20XX年11月）
认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。20XX年11月15日前，将活动总结上报市直机关党的建设工作领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。
三、重点工作任务
为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实：
（一）"强化基础"项目
1、着力加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造机关廉政文化氛围。贯彻落实科级干部任前廉政谈话制度。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员"十六字"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
3、严格党的组织生活制度。严格坚持和执行"三会一课"制度。
4、积极配合市有关部门深入开展党建扶贫工作。把党建扶贫工作纳入年终考核，增强党建扶贫工作人员的责任感，不断创新活动的内容和形式，重点帮助农村基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员、群众自我造血功能
（二）"提高素质"项目
1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。以党组中心学习组为龙头，加强教育培训，努力提高党员干部素质。
2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。市规划局要按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、市委有关要求，紧密结合本部门本系统实际，做好有关准备工作，并认真组织实施，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展，实现六盘水市经济社会发展历史性跨越的自觉行动和实际能力。
3、实施好党员素质培养和党员干部素质提升工程。继续推进学习型机关建设，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》。将党员教育经费列入部门预算。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为"想干事、能干事、干成事"的模范。
（三）"健全机制"项目
1、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。
2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。
（四）"示范带动"项目
争取成为基层组织建设年活动中的先进基层党组织，同时努力做好申报和争取"五好"基层党组织工作。
（五）"党内关怀"项目
1、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。
2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党费出一点、党员筹一点、社会捐一点的方式，多方筹集资金，为生活困难党员和帮扶点解决实际困难。
四、保障措施
成立六盘水市规划管理局基层组织建设年活动办公室。由局党组书记、局长李维忠同志任主任，陈琪副局长、柳钟雯专职纪检员、沈明总工程师为副主任，各科室负责人为成员。下设办公室，办公室设在局党支部，日常工作由柳钟雯、孙勇、范瑜、吴迪同志负责。为基层组织建设年活动提供人力、物力、财力支持。
基层组织建设年活动方案 篇四
为进一步推进我乡农村基层党组织建设和党员队伍建设，切实贯彻落实好省委和市委关于基层组织建设年活动的安排部署，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，现结合我乡的实际情况，制定本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全乡基层党组织建设中存在的突出问题；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全乡基层组织建设基础工作更加扎实、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照乡党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20XX年3月1日至3月7日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月7日前报乡党委办。
（二）开展调研阶段（20XX年3月7日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（20XX年4月1日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（20XX年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月1日前，各党支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报乡党委。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量，建立健全党员干部政策激励机制。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙，接受党员群众的监督。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我乡创建3个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。乡党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用农村远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育的有效性。扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个村党支部党员年内要承诺为民办实事不少于2件，并在党务公开栏公开。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。
（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。
1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建村道、种植树木、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修3个以上村级组织活动场所。
2、完善农村远程教育终端站点，加强对现有10个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。充分利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议等做法规范化、长效化。
2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。
五、保障措施
（一）加强组织领导。乡党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导下设办公室，办公室主任由符卫东同志兼任，副主任由胡开帅同志兼任，成员由符卫锋、吴学禹、赵明发三位同志兼任。办公室具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向乡党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委定期在党务公开栏中公布基层组织建设年活动情况，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，20XX年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。
基层组织建设年活动方案 篇五
为进一步加强和改进基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共二七区教育体育局委员会基层组织建设年实施方案》的总体要求，为充分发挥教育系统党组织、党员作用，进一步加强中小学校党的建设，提高基层党建科学化水平，为“现代化教育体育强区、名区”建设提供坚强保证，现就XX小学开展基层组织建设年活动实施方案制定如下：
一、总体要求
XX小学党支部建设年活动，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，以贯彻落实“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制为抓手，一创先争优为动力，着力解决党支部中存在的突出问题，着力增强学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，逐步形成职责明确、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。通过基层组织建设年活动的开展，是党支部推动科学发展、促进校园和谐，服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，一创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、工作目标
紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众加强学校支部建设”的总体目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的教师队伍为重点，突出“开展组织建设年活动，进一步推进教育教学质量提升”为主题，通过强基固本、提升功能，实现学校支部建设工作制度化、活动经常化。
三、加强党的基层组织建设工作内容
开展学校基层组织建设年活动，着重围绕迎接党的十八大的胜利召开开展工作，统筹抓好学校党建工作。以建立健全工作规程为着力点，统筹推进我校党建各项工作，引导我校党组织谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。围绕工作大局，紧贴学校实际，突出重点，确保我校支部建设年活动扎实有效开展。
（一）加强组织建设，切实增强党支部的生机活力
1、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。各项党组织生活要有规范的原始记录。
2、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，对软弱涣散的支部要进行整顿，促进转化。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党支部和优秀党员，及时处置不合格党员。
（二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质
1、积极开展建设学习型党组织活动。认真组织党员系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。开展“读书月”活动，力争为党员“月荐一本书”（政治、经济、法律、科技、传统文化、公文写作、信息网络等各种知识书籍）。开展“日读一小时、月读一本书、半年一交流”等系列读书活动，学习新知识，研究新问题。
2、抓好党员经常性的教育培训。扎实抓好党员队伍建设，坚持不懈地提高党员队伍素质。积极参加上级机关安排的培训，认真组织好党员的校内教育培训。围绕迎接十八大召开和学习贯彻十八大精神，党支部召开一次组织生活会，举办一期专题培训班，开展一次“理想信念、铭记党恩、爱岗敬业”的教育，增强党员创先争优的热情。
3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全党支部定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。
4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。
（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台
开展丰富多彩的主题实践活动。在我校党员中开展“我为党旗添光彩”的活动，激发党员的党性观念和宗旨意识，有选择地开展党员先锋岗、党员志愿者服务、党员文明承诺等丰富多彩的主题实践活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员先进性，发挥党员的先锋模范作用。
（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础
建立健全党员活动室。加强学校党员活动场地建设，利用活动室开展党内学习、党务公开、新党员宣誓等党务活动，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。
（五）强化制度建设，努力提升党建科学化水平。
1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党性分析制度，党内监督制度，党务公开制度等等。
2、联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。
3、建立健全发展教师党员工作的长效机制。学校支部要研究制定教师党员发展规划，注重培养妇女党员，每年发展党员1名以上，不断壮大党员队伍，提高党员素质，改善组织结构。
四、开展基层组织建设年活动的方法步骤
（一）制定方案，动员部署。（3月低完成）。
宣传发动。及时召开动员会，采取多种形式宣传发动，把基层组织建设年工作动员部署到每一个党员。
（二）调查摸底，分类定级（4月15日前完成）
1、深入开展调研。对本校党组织进行一次全面的调查研究，要把党政共同负责制的落实情况，党支部、团支部、少先队作用发挥情况作为调研重点，切实摸清底数、找准问题。
2、分类定级。在充分调研分析的基础上，结合调查摸底、群众评议开展支部自评。
（三）找问题，整改落实（5月底前）。
对标查找问题；明确整改目标，形成具体方案；抓好整改落实，采取切实可行的措施，自身能解决要立即解决，不能够解决的要及时上报上级党组织，力争有突破有效果。
（四）巩固成果，完善制度。（6月底前）
（五）对标晋位，创先争优（7月—12月底）。
1、制定整改方案。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，找准存在的关键问题，明确改进提高的目标和措施。
2、推进普遍升级。要梳理党支部的有效做法，总结工作经验，在此基础上，确立对照标准，认真抓好整改落实。
3、开展专项表彰。结合创先争优活动召开表彰大会，对成绩突出先进个人进行表彰，树立典型。
4、宣传先进典型。通过多种形式和载体广泛宣传师德师风建设的先进经验和师德高尚的教师典型，着力为教师创造良好发展空间；团支部要着力于带好优良班风学风，促进学生全面发展，在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
五、组织领导和推进措施
（一）提高认识，加强领导。广大党员要提高思想认识，狠抓工作落实，确保组织建设年活动丰富多彩、取得实效。学校党支部成立基层党组织建设年活动领导小组，负责活动的组织指导。
领导小组组长：
成员：
（二）强化舆论宣传。支部要切实加大宣传力度，采取各种途径和方式及时宣传，营造良好氛围。
基层组织建设年活动方案 篇六
为深入贯彻中央、省委和市委的决策部署，认真落实市、区党代会和“两会”精神，深化和拓展“群岛先锋”创先争优活动，经研究，决定在全岛开展基层组织建设年活动，进一步加强新区时代基层党建工作。现结合六横实际，提出如下意见。
一、开展基层组织建设年的重要意义
继国务院批复设立浙江舟山群岛新区之后，舟山群岛开发开放正式上升为国家战略，成为我国第四个国家级新区和首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。开展基层组织建设年活动，不仅是落实中央、省委和市委关于基层党建工作各项任务的现实需要，更是围绕推进新区建设新目标、促进省级小城市加快培育，全面加强新区时代基层党建工作的重大举措。全岛各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重要性，进一步加强领导，精心组织，周密实施，动员各支部都行动起来，真正把党的基层组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，不断提高党的建设科学化水平，为“十二五”期间六横经济社会实现新跨越、取得新业绩、再上新台阶提供有力的思想和组织保证，创造良好的社会环境，奠定坚实的发展基础。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“开发开放、先行先试、全面推进浙江舟山群岛新区建设”的总目标，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“强组织、增活力、破难题，创先争优共建新区”为主题，以“网格化管理、组团式服务”工作为载体，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，不断把基层党组织建设推向前进，促进经济社会平稳较快发展，为全面推进浙江舟山群岛新区建设提供坚强的组织保证。
（二）目标任务
基层组织更加坚强。党的基层组织建设得到全面推进，基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员干部队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升。
发展思路更加清晰。科学发展的理念深入人心，先行先试、开发开放的发展思路更加清晰，发展定位更加准确、发展规划更加科学，把打造六横现代化、国际化综合性“临港产业岛”和港口宜居城市目标真正落到实处。
运行机制更加科学。基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督普遍加强，基层党建标准化建设水平有效提升，开放有序、动态高效的基层组织运行体系进一步完善。
社会环境更加和谐。坚持以党建创新引领社会管理创新，“网格化管理、组团式服务”工作进一步拓展，群众关心的热点、难点问题得到妥善解决，社会矛盾纠纷有效化解，群众的满意度明显提升。
三、主要内容
开展基层组织建设年活动，要以创先争优为动力，以“网格化管理、组团式服务”工作为主载体，切实把基层党组织建设成为服务发展、服务稳定、服务民生的坚强战斗堡垒。重点做好六项工作：
（一）开展“进村入企”大走访活动，摸实情办实事解难题，着力提升服务实效。按照“进村入企”大走访活动的要求，根据换届后村（社）班子建设实际，普遍开展一次走访调查，做到村（社）、企业和每一户群众家中都覆盖。重点要对换届后党组织运行情况开展一次“回头看”，进一步摸清村（社）党支部设置、领导班子、组织制度、党员队伍建设、经费场所保障、作用发挥等基本情况，认真总结经验，深入查找问题。开展“服务企业、服务基层”专项行动，集中排查一批影响六横经济社会快速发展的主要矛盾和问题，集中化解一批影响企业生产经营的主要问题，集中调处一批六横目前存在的主要矛盾纠纷，营造实事项目顺利推进、民生工程成效显著、经济社会和谐发展的新区建设环境。
（二）开展“网格化管理、组团式服务”工作大拓展行动 ，重坚持抓规范求实效，着力深化品牌效应。坚持分类指导，因地制宜延伸网格覆盖，打造“和谐网格”、“文化网格”，注重实效，强化党建引领，健全“一网格+一党小组+一网格长+一服务团队”的组织架构，开展以“把党员培养为群众领袖、把基层群众领袖培养发展为党员、把党员群众领袖培养为基层党组织骨干”的新“三培养”活动，使基层网格真正成为发展党员、服务群众、凝聚力量的平台。注重培育各类群众组织、社会团体、文艺团队，以“畅想普陀放歌新区”工作为契机，推动“乡土人才”建设和两新组织“红色互动”，拓展群众自我管理服务功能。开展“党心连民心、网格惠民生”主题大走访活动，组织网格服务团队普遍开展集中走访、结对帮扶、数据更新，进一步提高群众工作水平。坚持民情研判制度，大力推动问题流转和解决。拓展民情收集渠道，推进党代表工作室建设，进一步提高网格团队的工作水平。完善工作评价机制，深化民意调查、测评和暗访等群众评价机制，推行“一事一诺一评价”、“电子民情日记逐级点评”等做法。坚持以群众满意为导向，继续开展“网格化管理、组团式服务”工作年度考核。
（三）开展干部素质大提升行动，强能力树形象建机制，着力打造双强队伍。把基层党组织书记队伍建设摆在建设年的重要位置，健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和保障等机制，着力打造一支“科学发展能力强、群众工作能力强”的双强“领头雁”队伍。通过开设“党建模拟课堂”、“党建论坛”等多种形式的培训，提升支部书记的素质。继续实施机关新老干部“比学互动、同赶共超”结对活动和两年一次的“竞争上岗、双向选择”工作，促使机关社区干部能力再提升。开展渔农村无职党员设岗定责工作，发挥党员的先锋模范作用。以提高党员素质为重点，通过政策宣传和电化教育等形式，对党员普遍进行一次党性教育培训；以培养一批素质优良、数量充足、结构合理的村（社）后备干部队伍为重点，对推荐产生的后备干部进行一次重点培训。加强社区、村（社）干部教育管理，抓好村（社）干部“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”兑现，对不胜任现职的社区、村（社）干部及时进行调整。进一步加强对基层党组织书记的关心关爱，健全完善谈心谈话制度。
（四）开展全域覆盖大推进行动，抓组建重服务强示范，着力发挥党组织引领作用。打破条块分割，以区域统筹的理念推进党的组织覆盖和工作覆盖。加大非公有制企业党组织组建力度，通过单建或联建的形式在非公有制企业中组织党组织，并充分发挥非公企业党组织和党员的先锋模范作用。大力培育一批“双强争先”重点企业和新社会组织，落实人员经费，配强工作力量。
（五）实施定标晋级大提升行动，定标准重转化促提升，着力增强基层党组织活力。根据不同领域基层党组织特点，从党支部入手，开展基层党组织分类定级工作，着力增强基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐能力，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力完善基层党组织建设的体制机制。按照“五好”标准，切实转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织，力争到“七一”前全岛有60%的基层党组织建成服务型基层党组织。各级党组织要根据“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，开展承诺践诺活动，重点在优化组织设置、健全领导班子、完善组织制度、落实经费场所、推动作用发挥等方面取得新突破。开展新一轮“时代先锋”党建示范点培育工程，在社区、村（社）、机关、学校、两新组织等各个领域都树立起一批先进基层党组织标杆。同时，要突出后进党组织整顿转化，按照一定比例倒排一批基层党组织，集中力量开展整顿提高工作，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高。
（六）实施基层党建保障大加强行动，重落实强扶持求突破，着力夯实党建工作基础。要继续加大对贫困村（社）的支持力度，夯实基层党支部建设的经济基础和发展后劲，对党员队伍作用发挥较好，党建工作扎实，党组织战斗堡垒作用发挥明显的支部给予重点扶持和奖励。
四、方法步骤
基层组织建设年活动贯穿全年，从2012年4月中下旬开始，到12月底前基本结束。活动共分三个阶段，每个阶段环环相扣、统筹推进。
第一阶段：宣传发动阶段（4月份）。管委会制定出台基层组织建设年活动的实施方案，召开动员部署会议，各党工委、党（总）支部要统一思想，形成共识，根据活动安排，结合自身实际，认真制定基层组织建设年活动实施计划。
第二阶段：全面实施阶段（4—10月）。立足高标准，着眼求实效，按照制定的实施计划，丰富载体，有计划、按步骤、扎扎实实地推进活动，确保各项任务落到实处，达到预期目的。
第三阶段：巩固提高阶段（11—12月）。依据有关各项考核标准，组织专门力量，对基层组织建设年活动情况进行全面总结、检查考核，并建立健全相关长效机制，巩固活动成果。
五、具体要求
开展基层组织建设年活动，是管委会党委立足舟山群岛新区建设、推进六横新一轮发展作出的一项重大部署。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要把开展这次活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位。
（一）加强领导，精心组织。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要按照管委会的总体部署和要求，成立相应机构，制定具体方案，落实工作责任，精心组织好活动，一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实；各“一把手”要切实履行好党建责任人的职责，率先垂范，带头落实，要做到亲自抓、亲自研究、亲自协调，确保各项任务有人管、有人抓。
（二）上下联动，协同配合。活动领导小组成员要尽心尽力，团结协作，推动活动在全岛深入开展，推进基层组织建设年活动相关任务要求的落实。在活动具体实施过程中，各级各部门要相互协作、共同配合，确保活动取得实效。
（三）统筹兼顾，抓好结合。当前，各项工作任务十分繁重，各处室（部门）要统筹兼顾，合理安排，注重实效，把开展基层组织建设年活动与推动当前各项工作有机结合起来，坚持以工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，防止“两张皮”，做到“两促进、两不误”，使活动真正成为推动工作、解决问题的有效载体。
（四）加强指导，督促检查。对这次活动实行目标管理，确保活动不走过场。管委会将适时派出督查组对各处室（部门）的活动开展情况进行督查。各党工委要切实加强对活动的指导和检查，检查了解活动开展情况，及时发现并督促解决问题，防止搞形式主义。
基层组织建设年活动方案 篇七
为认真做好党的基层组织建设工作，落实基层组织建设工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。根据市委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的工作方案》的文件要求，结合企业实际制定了以下方案：
一、总体要求
公司关于基层建设年活动的实施需紧紧围绕市委“领先发展、科学发展、又快又好发展，奋力打造西部经济核心增长极”发展为定位，坚持 “强组织、增活动、建机制，创先争优迎接党的十八大和省第十次党代会、市第十二次党代会”这一主题，着力解决党组织建设的问题，增强党组织创造力、凝聚力，完善党组织建设的体制机制。
具体要达到以下目标：
一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织。
二是从实际出发，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。
三是丰富党建活动。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，经常开展形式多样各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。
四是各项工作扎实推进。经过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动党组织持续快速协调发展。
二、活动重点
（一）深入开展党组织和党的工作“双覆盖”活动，进一步提高薄弱领域基层党组织发挥作用的能力。
1、开展“党组织找党员、党员找党组织”活动的流动党员组织关系接转月活动，切实解决“口袋”党员和“隐身”党员问题。
2、广泛开展以“把党员培养成生产经营技术骨干、把生产经营技术骨干培养成党员、把党员生产经营技术骨干培养成企业经营管理人员”为主要内容的“三培养”活动，不断优化党员队伍结构。
（二）深入开展“建设健全基层党组织工作规程”活动，进一步提高基层党组织科学管理能力。开展“四强四优”创立活动，全面落实党组织建设各项任务，把创先争优和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设。
（三）深入开展“办实事、解难题、强基础”活动，提高基层党组织“五个一”建设水平，进一步提高基层党组织解决突出问题的能力、夯实工作基础。
三、活动安排
公司开展基层建设年活动，自 3月开始至12月结束，共分为一下四个阶段：
（一） 动员部署阶段（3月底以前）
3月上旬，公司党委召开会议动员部署，并做好安排部署，搞好宣传发动。并根据《关于在创先争优中基层组织建设年活动的工作方案》，结合各部门实际制定具体实施方案。
（二）调研摸底阶段（ 5月底以前）
公司党委组织党员学习本方案，召开党员、群众代表大会，按照市委《基层组织建设年党支部基本情况调查表》调查情况，按照“五个好”的标准，“五个一”的要求，结合公司实际，以党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七个方面，认真自查，听取意见，找准问题，并对支部工作按照“先进、一般、后进”进行定级。
（三）全面实施阶段（7月—11月）
公司党委针对调研摸底中存在的问题，召开党员大会讨论，采取切实可行的措施加以整改提高，建立长效机制、完善规章制度。建立整改问题台账，重点整改和解决突出问题：
1、7月底前根据调查摸底为基础健全组织，扩大覆盖。
2、10月底前党委根据支部自身实际情况采取座谈、抽查、组织党员群众评议等方式，进行全面整改，晋位升级。 （四）总结验收阶段（ 12月）
年底前支部认真总结开展建设年活动的工作经验，建立一项务实管用的制度。12月10日前，支部上报基层组织建设工作年度总结。
四、措施保障
（一）加强领导，落实责任。成立基层组织建设年活动工作领导小组，由党委书记任组长，纪委任副组长，下设办公室。要充分发挥组织协调、谋划指导、调研示范的作用。
（二）严明纪律，扎实推进。在开展加强基层建设年活动中，所有参与活动的党员干部严守纪律。基层建设年活动领导小组及办公室要认真履行职责，加强组织协调，认真沟通联络，引导活动健康开展，确保活动取得实效。
（三）加强督促，狠抓落实。按照基层建设年活动的目标任务，公司成立了基层建设年活动督导组，督导组要灵活的采取抽查、暗访等多样的方式，加大对活动的督导。同时，还将活动开展情况作为基层建设工作考核的重要内容，严格督查考核，确保活动取得实效。
（四）加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，对先进党组织，模范党员，先进典型，及时宣传、及时推广，积极为基层建设年活动营造浓厚的氛围，努力实现基层建设的全面进步。
基层组织建设年活动方案 篇八
为贯彻落实*区直属机关工委《关于开展“基层组织建设年”活动意见》的精神和厅党组的要求，进一步加强我厅党的先进性建设，巩固保持共产党先进性教育活动成果，加强和改进机关党的建设，抢劫党建工作再上新台阶。机关党委决定，2006年在全厅机关党组织中开展“基层组织建设年”活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
开展“基层组织建设年”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实科学发展观，紧密联系财政改革发展和各单位的工作实际，针对机关党组织建设中存在的问题和薄弱环节，紧紧围绕强化机关党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，提高认识，强化责任，完善措施，全面加强我厅机关党组织建设。
二、目标要求
开展“基层组织建设年”活动的总体目标是：在厅机关党组织中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发机关党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强机关党建工作的长效机制，使抓机关党组织建设的责任制更加落实，各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施更加有力。把机关党组织建设成为政治坚定，求真务实，开拓创新，清正廉洁，团结和谐的战斗堡垒，全体党员充分发挥先锋模范作用，树立为民、务实、清廉、创新的良好形象，促进财政各项任务的圆满完成。
具体目标要求是：
（一）抓认识，加强自身建设。在“基层组织建设年”活动中，要提高党员特别是党员领导干部对加强机关党组织建设的重要性认识，明确机关党的建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，增强抓好机关党组织建设的自觉性和主动性。根据机关党组织建设面临的新情况新问题，积极探索有利于加强党的领导的组织设置方式。近期进行换届选举，按照精干高效原则和德才兼备标准，配备好党支部领导班子。认真落实党组织的任务，履行机关党组织的职责，深入开展“五好党支部”创建活动。坚持组织生活的各项制度，改进活动方式。进一步做好党员发展工作，确保发展党员质量，健全党员队伍自我纯洁机制。加强党费管理，按标准及时缴纳和上交党费。抓好专兼职党务干部的培训，打牢机关党建工作的组织基础。
（二）抓制度，搞好建章立制。在规范党组织生活、建立健全党建工作各项制度和措施方面，必须与时俱进，认真总结先进性教育活动的成功经验，探索建立保持党员先进性和加强党建工作的长效机制。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。要重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。通过加强制度建设，推进机关党组织建设制度化、规范化和科学化，促进长效机制的建立和完善。
（三）抓落实、强化功能作用。各级党组织要认真履行职责，在抓落实上下功夫。加强党建理论学习，坚持用科学理论武装党员干部，坚持学习制度，改进学习方法，增强学习的针对性和有效性，在理论学习上取得新成效；坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和作风转变上有新作为；加强对党员的教育管理，严格执行党章，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利一致起来，在发展党内民主、推进党务公开方面有新进步；坚持抓好精神文明建设思想政治工作，开展经常性的谈心交心活动。在构建和谐社会中发挥积极作用，建设和谐机关有新气象；认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展；加强党组织对工、青、妇等群众组织的领导，在为这些组织依照各自单程独立开展工作上有新举措。
（四）抓载体、改进活动方式。加强机关党组织建设要有具体的活动和有效的载体，把形式和内容有机结合，坚持解放思想、实事求是、与日俱进，以改革的精神加强机关党建工作，创新思维，创新工作内容、活动载体和方式方法，立足于提高党员素质，发挥组织作用，增强活动效果来开展各类活动。减少集中、统一的大型活动，多搞分散、多样、小型活动，发挥机关党组织的积极性、主动性和创造性，使各类活动更加贴近基层实际。
三、组织领导
我厅开展的“基层组织建设年”活动，是在自治区垆机关工委的统一组织下，在厅党组的指导下，由厅机关党委具体组织实施的，各党总支和党支部负责抓好落实。各党支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报机关党委。在本次活动中，将着力解决以下几个问题：一是个别党员和个别支部对政治理论学习重视不够的问题。二是少数党支部组织生活制度落实不到位的问题。三是个别党务工作者对党务知识不熟悉的问题。四是个别支部、党员党费收缴不及时的问题。
四、方法步骤
活动共分三个阶段。
第一阶段：动员安排。一是机关各党总支和支部要认真组织党员学习厅机关党委下发的《自治区财政厅开展“基层组织建设年”活动实施方案》，明确开展“基层组织建设年”活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析本支部在思想建设、班子建设、队伍建设、廉政建设、精神文明、党建研究、争先创优、保持先进性、建立长效机制等九个方面存在的问题，根据存在的问题，有针对性地制定本支部“组织建设年”活动安排计划，并报厅机关党委。此项工作在3月度前完成。
第二阶段：组织实施。一是在动员教育的基础上认真组织党员学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《自治区财政厅基层组织工作细则》、党风廉政建设有关规定、保持共产党员先进性等有关内容，进一步提高认识。二是紧密结合本支部实际，对存在的问题逐个加以解决。三是完善和落实各项规章制度，构建保持党员先进性的长效机制。四是积极开展“争先创优”活动，充分发挥党员的先锋模范作用，促进业务工作的顺利完成。五是广泛开展谈心活动，密切党群和干群关系。六是丰富和创新组织生活的内容、形式，切实提高组织活动的吸引力。七是加强监督和教育，切实提高党员干部廉洁自律意识。八是加强理论研究，积极探索加强机关党建工作的新路子。各支部在5月底前要完成一篇关于加强基层党组织建设工作的经验材料。机关党委将对好的做法和成功经验进行推广和上报。
第三阶段：总结提高。机关各党支部要结合年底党支部工作总结，认真总结“基层组织建设年”活动开展情况，对照本支部制定的年度工作计划和“基层组织建设年”活动安排计划，检查各项工作是否得到有效落实，问题是否得到彻底解决和纠正，党员是否起到了模范带头作用，党支部的战斗堡垒作用是否得到充分发挥，组织建设是否得到了加强。各支部要形成书面材料于10月20日前报机关党委，在各支部自查的基础上机关党委将结合年终考核对各支部开展“基层组织建设年”活动情况进行检查验收，同时做好区直机关工委来厅检查验收的准备工作。
五、几点要求
（一）开展“基层组织建设年”活动是深化先进性教育的活动的重要措施，是加强机关党建工作的有力措施。机关各级党组织要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。
（二）要坚持实事求是，注重实效。机关各级党组织要针对自身存在的问题，制定落实“组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过“活动”促进党建工作的全面提高。
（三）机关党委在开展“基层组织建设年”活动期间，将不定期的对基层党组织的“活动”开展情况进行检查。
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