下面是小编为大家整理的禽流感应急预案8篇（全文）,供大家参考。
在日常的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，常常要提前编制一份优秀的应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？这次帅气的小编为您整理了8篇《禽流感应急预案》，如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
人感染高致病性禽流感应急预案 篇一
一、工作目标
（一）普及H7N9禽流感防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。
（二）完善H7N9禽流感疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制H7N9禽流感在教育系统的发生和蔓延。
二、组织管理
成立学校H7N9禽流感防治工作领导小组，负责指导防控工作。
(略)
领导小组主要职责：在市局H7N9禽流感应急处置工作领导小组统一领导下，指导和落实H7N9禽流感防控的各项工作；及时收集H7N9禽流感疫情信息和防控工作情况，分析、研究防控工作形势，提出学校防控传染病的措施并组织实施，确保校园秩序的稳定；及时总结推广各地各校、传染病防控工作的经验；督导、检查学校H7N9禽流感防控工作。
三、学校职责
学校H7N9禽流感工作领导小组，具体负责落实学校的防控工作。
主要职责：根据当地政府和上级教育主管部门的防控工作预案制订学校的H7N9禽流感防控工作预案。建立健全H7N9禽流感防控责任制度，并将责任分解到部门，落实到人；检查督促各部门认真落实防控措施；开展对师生的卫生宣传教育；建立每日学生缺课登记制度，查明缺课原因，及时了解学生身体状况，发现有较多学生患同类病症状的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗；配合卫生部门做好对H7N9禽流感病人或疑似病人的隔离消毒工作。
四、经常性预防与控制措施
（一）宣传教育
1、体育与心理健康教育课宣讲，发放致家长、学生一封信。（教导处负责）
2、主题班会、晨会专项宣讲；利用宣传橱窗等进行知识宣传。（教导处、办公室负责）
3、举办卫生健康知识讲座，开展多种形式的预防传染病的宣传教育，增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力，改变随地吐痰，乱扔垃圾等陋习，培养良好的卫生习惯。（教导处、团委负责）
4、利用家长会等形式，向家长讲解预防H7N9禽流感知识和学校传染病防控要求，以取得家长的配合与支持。（教导处负责）
（二）预防措施
1、学校应严格学校门卫管理，坚持出入证和来访登记制度，及时掌握校内各种人员流动情况。（总务处负责）
2、改善学校卫生设施条件，加强对教室、图书室、办公室、食堂、学生宿舍等人群聚集场所的通风检查和校园公共设施的消毒，搞好校园卫生。（教导处、总务处、服务部负责）
3、坚持晨检制度，做好因病缺课学生情况统计分析工作，一旦发现同类疾病感染病人异常增多，就及时报告当地病控部门和上级教育行政部门，并主动协助当地疾控部门进行分析处置。（教导处负责）
4、采取积极措施，确保学生每天一小时体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。（教导处负责）
（三）督导检查
定期对学校的H7N9禽流感防控工作进行督导和检查，学校要坚持进行定期自查，发现问题及时进行整改。（领导小组负责）
五、预防与应急
（一）应急措施
1、建立H7N9禽流感疫情每日“零报告”制度。学校要确定专人负责向上级主管部门报告本地出现的疫情及其疫情变化情况。（教导处负责）
2、避免人群聚集和流动。在疫情发生期间不组织师生参加各类大型集体活动。（领导小组负责）
3、加强校园环境的清洁及消毒工作。对教室、图书室、实验室、厕所等人群聚集的场所要按相关要按相关要求，安排专人定期进行消毒，并保证空气流通。（总务处负责）
4、建立考勤制度。对缺勤师生员工要逐一登记，并查明其原因。（教导处负责）
5、调整教学方式。
一旦发现孩子有呼吸道感染症状时，要及时就医，并告知体温恢复正常2日后方可返校上学。学校放假期间，学校领导和值班干部要坚守岗位。班主任注意加强与学生及家长的联系，要求学生尽量少到公共场所活动。（领导小组、教导处负责）
6、加强宣传与舆论导向，尊重师生的知情需求。在利用多种形式大力宣传H7N9禽流感科学防治知识的同时，主动、及时、准确地发布国家有关部门及学校H7N9禽流感防控的信息，使学校信息公开、透明，对全校师生员工进行正确的引导，稳定师生情绪、心态，消除不必要的紧张和恐情心理。（办公室、教导处、团委负责）
（二）应急反应
1、一般事件的应急反应。
疫情发生应根据当地政府的统一部署，启动应急预案，开展学校H7N9禽流感防控工作，落实防控应急措施。
2、重特大事件的应急反应。
除做好一般事件的应急反应工作外，根据当地政府的统一部署，启动工作预案，对学校H7N9禽流感防控工作进行布置，根据疫情，实施各项应急措施。
人感染高致病性禽流感应急预案 篇二
为科学有序地做好我校H7N9禽流感防控工作，提高防控和应对H7N9禽流感的能力，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护正常教学秩序和生活秩序，在卫生部门指导下，特制定本工作方案。
一、 H7N9禽流感防控领导小组:
二、制定我校H7N9禽流感应急预案。
三、具体防控措施；
1、 积极开展多种形式的健康宣教，普及H7N9禽流感防控知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大师生对流感防治的正确认识和自我防护能力。
① 可利周一广播，对全体师生进行H7N9禽流感防控知识普及。
② 通过校园网(RTX)对全校教师进行H7N9禽流感防控知识的宣传。
③ 利用周五进行“H7N9禽流感防控相关知识”主题班队会。
④ 宣传栏张贴H7N9流感防控知识图片。
⑤ 通过校讯通给全体学生家长温馨提示，提醒每位家长每天学生上学前监测学生的体温，如有发热，及时到正规医院就诊，热退48小时后方可返校。
2、 做好各班教室、功能室及各办公室等的开门开窗通风及清洁工作，每班指定专人做好每天早晨及中午课室开门开窗通风，保持空气流通。
3、 班主任要做好晨、午检及因病缺勤学生的电话追踪（了解具体情况）及登记工作。每天上午10点、下午15:00将晨的、午检情况以书面或RTX形式报告给校医，由校医负责汇总全校师生因病缺勤和后续随访工作，每天下午四点半前将本校学生情况上报到市健康监测网。当学校出现类流感样病例时，由校医规定需隔离的时间，班主任配合督促执行。
4、 总务处安排清洁工做好各功能区、办公室及课室的清洁消毒工作。厕所水龙头、门把手、洗手池、冲水按扭、楼梯扶手等每天消毒两次，各班课室每天下午学生放学后紫外线灯消毒一小时，并做好消毒登记工作。各位教职工做好自己办公桌的清洁工作。
5、 学校配合卫生部门做好学校H7N9禽流感暴发疫情的处理等工作。
人感染高致病性禽流感应急预案 篇三
为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、职 责
（一）为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。
(二)H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。
各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。
各工作小组名单及职责如下:
1、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。
2、应急急救队
组 长:
副组长:
成 员:
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
3、疫情处置小组
组 长:
副组长:
成 员:
工作要求:所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
4、后勤保障小组
组 长:
成 员:
工作要求:所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
二、应急措施
（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
（二）紧急疫情防控程序
1、报告疫情
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。
2、预案启动
发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。
3、安排和部署
根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消杀
由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。
5、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。
三、保障系统
（一）物质保障
准备充足的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。
（二）技术保障
由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
（三）人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型流感的技术决策、建议及现场诊断。
禽流感应急预案 篇四
春季是各型流感高发期，由于目前H7N9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上H7N9病毒的传播途径主要为流动性较大的飞禽，防控不确定性较大。
我地目前尚未发现H7N9病例。为认真做好我校传染病的防治工作，及时有效预防、控制和扑灭高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人际间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保我县经济发展，维护社会稳定，保障广大师生的身体健康，做到依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；快速反应，协同应对，特制定本预案。
一、成立H7N9禽流感防控工作领导小组
领导小组办公室成员
组长：
副组长：
成员：
报告联络员：各班主任
二、禽流感防控工作应急预案
（一）要充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚定信心，迎难而上，及时处理和解决防治工作中出现的问题，发扬抗击“非典”精神，沉着应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻止疫情向人群传播和扩散，维护学校正常的教学和生活秩序。
（二）做好舆论宣传，加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校要利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播、校园网络等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作，引导师生员工养成良好的卫生习惯，加强户外锻炼，提高防疫意识和自身抵抗力，消除不必要的紧张和恐惧心理。
（三）积极采取预防措施，保障师生健康。
1、坚持师生健康状况晨检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天晨检，及时全面掌握来校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，要及时送到医院就诊。学校对缺勤的学生、教职工要进行家访和调查，及时了解和掌握学生情况。对于出现以上症状的师生，如果医院诊断为可疑或确诊禽流感的，要及时层层上报。
2、建立学校禽流感预防与控制报告制度。医务室24小时值班室电话：xxxxxxxxx24小时留言邮箱：xxxxxxxxxx学生处工作日电话：xxxxxxxxxxx
3、建立和完善工作机制，有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情，要按照属地管理的原则，在第一时间报告滦镇街道、长安区动物防疫或卫生监督部门，同时报告指定医院和上级教育行政部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者，要就地隔离，进行医学观察不少于10天。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。
4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，如果有密切接触史，必须隔离进行医学观察10天以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。
5、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。
6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次，进行一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。
7、爱鸟护鸟，不到野外捉鸟、捣鸟窝，密切接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染，如发现禽类非正常死亡现象，要及时上报学校或政府部门。
8、了解权威部门发布的禽流感诊疗方案，一旦疑似感染，可依据诊疗方案送定点医院急诊治疗。
（四）建立资金保障制度。学校将根据需要，安排专项经费专门用于各项防控措施的落实。
（五）陕西省人患禽流感定点医疗单位，陕西省传染病院为省级定点医院；西安交通大学第一附属医院、西安交通大学第二附属医院、第四军医大学唐都医院传染科为省级定点病区，
（六）上报程序：班主任发现异常情况及时上报学生处处或副校长办公室，然后及时报校长室；家长也可拨打学校值班电话。
（七）发布程序：为免道听途说冲击社会秩序，引起混乱，我校任何个人无权发布相关消息，发布消息为长安区相关政府职能部门。
人感染高致病性禽流感应急预案 篇五
为有力地保障全校师生身心健康和生命安全，确保我校能够依法、科学、规范、有序、高效地应对可能发生的春季传染病防治及“人感染H7N9禽流感”疫情，坚决阻断春季传染病防治及“人感染H7N9禽流感”疫情在学校的发生和蔓延，维护学校正常教学秩序和学校稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和迎江教育局20xx年1月14日学校卫生工作专题会议的要求，结合我校实际，特制定安庆市绿地实验学校20xx年春季传染病及人感染H7N9禽流感”防控工作方案。
一、成立组织
根据上级主管部门的部署和要求，成立我校春季传染病及H7N9禽流感防控工作领导小组，具体成员如下：
组 长：嵇 玉
副组长：宋苗杰、孙 朋、汪金平
成 员：王福成、刘 通、张安平、江道平、陈刚、汤诗俊、潮家留、潮家升、余永寿、蒋佳佳、郝满霞、舒春笋及班主任。
二、建立健全防控制度
1、每日晨检、因病缺勤病登记、追踪和复课查验制度制度。各班实施晨检、因病缺勤病因登记、追踪和复课查验制度，做好健康监测数据上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、定期通风、消毒制度。每日教室、功能教室等场所要每天开窗通风2次，每次不少于15分钟。每天室内消毒2次，并做好记录。如出现的“人感染H7N9禽流感”确诊病例，应按照疾控中心指导的消毒方法进行消毒处理。
3、启动零报告制度。各班要在每天在下午四点前向区学部健康老师（小学部郝满霞、中学部舒春笋）进行零报告。如发现疑似病例时，健康老师应在1小时内立即向传染病防控领导小组、区教育局和安庆市疾控中心报告。
4、大型活动报告制度。如组织大型聚集型活动，于活动7日前上报区教育局和卫生部门，同时制定完善应急预案。
5、环境整洁制度。坚持每日对校园环境卫生进行清扫，确保校园垃圾及时清理，对垃圾存放场所每日要进行消毒处理。
6、外来人员登记制度。外来人员进入校园，必须有有效证件并完整登记个人信息。
三、具体防控措施：
（一）预防措施
1、做好春季传染病及H7N9传染病的防控宣传工作。
（1）召开卫生工作会议（校长室、德育处）
（2）班主任上好班级春季传染病及“人感染H7N9禽流感”防控主题班会，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。通过健康教育课等形式多样的方法和途径，开展健康知识的普及和健康行为的推广活动，尤其是大力宣传预防“人感染H7N9禽流感”等传染病 的常识。（班主任利用星期五早读上好主题班会，健康教师郝满霞、舒春笋检查、拍照、存档）
（3）利用致家长的一封信的形式，宣讲预防“人感染H7N9禽流感”知识和学校防控“人感染H7N9禽流感”工作要求，以取得家长和配合和支持，形成群防群控的互动机制和良好氛围。（德育处）
（4）布置一期宣传栏（德育处）
2、坚持通风消毒。
（1）每天两次 对教室、图书室等公共场所进行通风换气15分钟以上。（班主任及功能室负责人负责）。
（2）加强对重点场所、重点部位的公共设施和公共用具消毒。（总务处和物业负责，每天对教室、卫生间、垃圾桶、垃圾场进行两次消毒，做好消毒记录、并拍照）
3、贯彻每日晨检、因病缺勤登记、追踪和复课查验等制度。
（1）班主任严格执行学生因病缺课登记制度，做好缺课学生情况统计分析工作，要对学生的发热情况进行监测与排查。一旦发现不明原因高热、咳嗽、有急性呼吸道感染等病症时，要及时报告学部卫生健康教师，并配合当地卫生部门进行调查分析。（班 主任、卫生健康教师）
（2）办公室和物业加强教职工考勤，办公室和物业对教职工发热情况进行监测与排查，一旦发现不明原因高热、咳嗽、有急性呼吸道感染等病症时，要及时报告校长室，并配合当地卫生部门进行调查分析。（学部负责人、物业负责人）
（3）师生复课查验。不提倡教职工、学生带病上班上课，教职工、学生因病休假康复后复课，班主任、学部负责人要查验医院证明，并保留复课证明复印件。（学部负责人、物业负责人）
4、加强门卫管理。坚持凭证出入和来访登记制度，及时掌握校内民工、临时工、经营人员尤其是外来人员等各种人员流动情况。（总务处，物业）
5、强化卫生关注。加大必要的投入，积极改善学校卫生设施与条件，有针对性地加强校园环境卫生、公共场所卫生、食品卫生安全方面的管理力度，创造清洁的校园卫生环境。杜绝乱扔、乱贴、乱画、乱吐等陋习，培养文明健康的卫生习惯。（总务处、 物业实施；团支部、少先队卫生检查）
6、做好预防H7N9传染病的必要药品等物资储备。总务处购买、储存一定数量84消毒液、消毒工具、防护服，口罩、手套。（总务处）
（二）应急防控措施
1、学生或教职工一旦出现H7N9传染性疾病症状，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经指定医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；
2、学生或教职工在校内出现H7N9传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求H7N9传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或校医立即通知疾控中心。学生出现H7N9传染病症状的班 主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现H7N9传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转市传染病医院并通知其 家属，家属不能到校的由工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
3、在园内发现H7N9传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用隔离室进行隔离观察，并由安全管理人员马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。
4、学校对H7N9传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与H7N9传染病人密切接触的学生儿、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
5、H7N9传染病人在医院接受治疗时，禁止任何学生、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现H7N9传染病人，立即上报区疾控中心、教育局，并对病人作跟踪了解。
7、如出现多例H7N9传染病患者，请示教育局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内 人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后 进行通风换气。 ③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对H7N9传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、学生进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
8、学校领导发现H7N9传染病人后，迅速通过有关卫生部门向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜H7N9传染病的信念。
（三）、严格责任追究制度。
对不履行职责、玩忽职守的部门和个人要根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》进行严肃查处。
人感染高致病性禽流感应急预案 篇六
为科学有序的做好H7N9禽流感防控工作，提高防控和应对H7N9禽流感防控的能力，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的考学秩序和生活秩序，制定本方案：
一、成立H7N9禽流感防控领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
领导小组下设办公室，由陈任办公室主任，钟正安任联络员（电话：）。
二、积极开展多种形式的健康宣传教育，普及H7N9禽流感防控知识，倡导环境卫生，科学洗手等卫生行为，提高师生对流感防治的正确认识和自我保护能力。各学校要通过板报、宣传栏和校园广播等途径宣传防控知识。
三、各学校要加强上学期间的学生体温监测，如发现发热，应及时到医院就诊，并报告上级防控部门。热退48小时后才能返校。
四、各学校要加强教室、功能室和办公室的开门开窗通风及清洁工作，指定专人负责，保持空气流通。放学后，对教室、功能室和办公室等重点区域进行消毒。
五、市局派驻各单位的蹲点干部负责本蹲点单位的防控工作。各单位要成立相应机构，指定专人负责与市局防控办的联络工作，定时向局防控办反馈信息。
禽流感应急预案 篇七
为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力，做好H7N9禽流感（以下简称禽流感）疫情期间禽类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障禽类市场交易安全有序，根据市政府的统一部署和有关法律法规规定，制定本预案，h7n9应急预案。
一、指导思想
充分发挥市场监管职能，进一步提高工商行政管理机关的快速反应能力和市场监管效能，本着“加强领导、密切配合、预防为主、属地监管、加强协作、果断处置”的防控原则，强化禽类市场监督管理，妥善处理突发性市场波动，切实保障人民群众消费安全，确保全市市场经济秩序和社会稳定。
二、组织体系及职责任务
（一）防控应急指挥部
1、由市局成立防控H7N9禽流感应急指挥部（以下简称指挥部），由主要领导任总指挥，各分管领导任副总指挥，有关处室和直属单位负责人为成员（名单附后）。
指挥部宣布启动应急预案，制定市场防控应急管理措施，对全市市场监管系统防控H7N9禽流感工作进行领导和指挥，稳妥地开展市场防控禽流感工作。
2、防控应急指挥部办公室
应急指挥部下设H7N9禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定直属单位负责人组建。办公地点设在市场规范管理局，各有关单位指定专门人员作为联络员。
防控应急指挥部办公室主要职责：应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；针对预案规定的情形，做好市场防控禽流感预警工作；承办应急指挥部交办的其他事宜。
（二）各部门职责分工
1、市场规范管理局：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合有关部门做好禽流感疫情防控工作，指导各单位对禽类产品经营主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查。
2、办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。
3、经济检查执法局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。
4、企业监督管理局：督促基层市场监管部门按照属地监管原则，积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。
5、消费者权益保护局：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。
6、政策法规处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。
7、财务装备处：负责局系统防控禽流感物品的采购、储备、发放工作，落实应急防疫经费和应急防疫储备所需资金。
8、网络商品交易监督管理局：负责做好疫情期间网络舆情的监控。
9、监察室、人教处：负责监督各单位、各部门在防控禽流感工作中贯彻落实市政府、市局通知精神情况，调查处理在防控工作中出现的玩忽职守、不作为等违法违纪行为，确保防控工作令行禁止、政令畅通。
10、信息中心：负责工商行政管理信息网络的技术维护，为防控禽流感信息传递提供畅通、快捷的信息通道。
三、信息监测与预警
1、突发疫情发生报告
对辖区内出现的H7N9禽流感疫情或其他重大异常情况，各级市场监管部门要按照预案规定，及时上报市局应急办公室。
2、应急处理情况报告
事发地市场监管部门的应急处理情况，须及时上报指挥部应急办公室。
3、应急预警
各级市场监管部门要根据当地相关部门有关禽流感疫情信息通报和本地区实际情况，对市场监管需要做好的预防工作及时发布预警，完善应急预案，提前做好应对准备工作。
四、应急响应
有关部门一旦宣布发现疫情，相关工商行政管理机关（市场监管部门）要根据本地情况，迅速启动应急预案，采取相应的应急措施。
1、市局应急响应
由应急指挥部宣布启动应急预案，应急指挥部应在12小时内，召开有关成员单位参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各单位，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的地区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和市场监管部门积极做好市场监管和社会稳定工作。
2、属地监管部门应急响应
（1）快速启动应急预案，落实防控措施，开展防控应急监管。
（2）根据卫生部门通报和要求，迅速关闭疫点及其周围的禽类交易市场（集贸市场禽类交易区）。
（3）对禽类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播禽流感的隐患。
（4）加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对禽类市场交易活动全过)www..com(程实施严密监管，严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场；对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿。
（5）严厉打击非法交易染疫禽类产品、病死禽类和未检疫禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施禽类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内禽类产品经营者挂牌经营，标明禽类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。
（7）落实市场开办单位和场内经营者防控禽流感传播的责任。各市场监管部门要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控禽流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营者具体责任和责任追究办法。
（8）加强对鸟类及其产品市场的监管力度。与有关部门积极联系配合，落实措施，把好市场准入关，防止鸟类及其产品通过市场传播禽流感。严厉查处和打击非法经营鸟类及其产品行为，对交易染疫鸟类造成禽流感疫情扩散的，依法追究法律责任。
五、应急保障
1、确保通讯联络畅通。
应急预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关成员单位的有关人员，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
2、做好值班和备勤工作。
市局机关保证有专人值班，各单位随时向上级机关报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的值班电话保证24小时有专人接听。相关成员单位工作人员工作日要全部在岗，休息日安排专人进行值班备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各县（市）、区、开发区市场监管局要设立专门的值班电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关指示。工作人员工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日安排专人进行值班备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
3、物资保障。
应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、附则
（一）预案管理与更新
各县（市）、区、开发区市场监管局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立防控H7N9禽流感应急预案，报合肥市工商局备案。
合肥市工商局将根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高合肥市工商行政管理系统的应急管理能力。
（二）实施日期
本预案自发布之日起实施。
人感染高致病性禽流感应急预案 篇八
为进一步做好我县H7N9禽流感防控工作，防止人感染H7N9禽流感等疫情在我县传播和扩散，根据国家、省、市、县统一部署，结合我委实际情况和工作职责，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的原则，采取严格控制传染源，切断传染途径、保护易感动物的综合防治措施，防止疫情发生。
二、防控任务
按照县政府办《关于做好当前H7N9禽流感防控工作的紧急通知》（岳政办〔20xx〕6号）要求，各畜牧兽医站在当地乡镇政府统一领导下，尽职尽责完成各项防控任务。
1、高致病性禽流感免疫。各地要针对本地补栏家禽、免疫抗体水平不达标及去年秋防不足的薄弱环节，做好高致病性禽流感的强制免疫工作，尤其要做好种禽、规模养禽户的程序化免疫接种工作。对水禽饲养量大、林下土鸡规模养殖户、养禽密集区域，要科学启动高致病性禽流感的春季强免工作。
2、H7N9禽流感监测。针对当前的形势开展一次全面的疫情普查，尤其是规模养殖场、活禽交易市场，从外地调入商品家禽及产品较多的地方。根据市防指要求，全县采取10个规模养禽场，一个活禽交易市场，每场采集30份血清样品于2月13日送市畜牧兽医局检测，发现阳性病例，按照《动物H7N9禽流感应急处置指南》处理。
3、家禽防疫重点场所消毒。对家禽养殖、屠宰及活禽交易等重点场所全面实施消毒灭源工作。
4、动物检疫监管。要进一步加强家禽的产地、运输、屠宰检疫工作，禽类及禽产品凭检疫合格证运输、上市销售。对检疫监管过程发现的病死畜禽要严格无害化处理，做到“四不一处理”，不留隐患。
5、H7N9禽流感防控宣传。H7N9禽流感可防可控，要加强禽流感防控知识宣传普及，引导社会公众理性消费禽类产品，坚持正确舆论导向，防止恐慌，指导兽医、养殖从业人员等密切接触者规范操作，做好高危人群防护工作，普及科学防控H7N9禽流感知识。
6、应急值守。各地要做好突发疫情的各项应急准备工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，严格履行责任制。县畜牧兽医局要加强动物用疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备。一旦发生疫情，能快速反应、及时应对，果断处置。实行零报告、日报告制度，各乡镇每日14:30前上报，县农委值班电话，联系人:。
三、保障措施
1、成立组织、加强领导
县农委成立H7N9禽流感防控领导小组。
2、开展工作督查，确保取得实效
县农委成立8个督查组，委班子成员带队，到各地开展工作督查禽流感免疫，监测排查，消毒灭源，检疫监督，无害化处理，应急值守，信息报送等工作是否落到实处，确保H7N9禽流感防控工作取得实效。
3、强化应急物资贮备
根据防控工作需要，及时调购疫苗、消毒药品，防护用品等防控物资，确保防控工作顺利开展。
4、明确工作纪律
委属有关单位及各站人员，必须坚守岗位，保持手机畅通。严格按规范报告、处置疫情。
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