赵蔼霞,朱晓玲
(1.台州市黄岩区畜牧兽医所,浙江 台州 318020;
2.海盐县动物疫病预防控制中心,浙江 海盐 314300)
近年来,我国集成畜牧动物养殖结构不断优化与调整,各地区利用不同区域独有的资源优势,扩大了畜牧动物养殖规模,动物养殖数量显著增加;
加上我国地方政府部门针对畜牧业的发展情况,制定了一系列的优化政策,对推动畜牧养殖业的健康发展提供了良好的帮助。但随着动物养殖数量逐渐增多,动物疫病种类也不断增多,疫病流行形势更加复杂多变,极大地增加了动物疫病诊断和防控难度。通过动物疫病监测的全面开展,深入掌握重大动物疫病免疫抗体的消长规律,有利于相关部门对疫病进行全局把控,为疫病防控提供了重要的数据保障,可减少动物疫病发生和蔓延,从而保障养殖动物的健康安全以及公共卫生安全。
动物疫病监测是为了保证动物、动物产品符合国家规定的动物防疫标准,由法定的机构和人员,依照法定的检验方法和标准,对动物、动物产品在符合国家动物防疫标准和要求的情况下进行定期或者不定期检查、测试和处理的一种技术行政措施,是目前动物疫病防控诊断的重要技术手段,也是动物疫病防控中的重要工作。
1.1 对动物免疫效果进行评估
我国农业农村部对重大动物疫病作出明确规定,必须按照防控要求进行强制免疫,如猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等。从疫病免疫评估效果来看,疫病监测是最行之有效的手段。通过对已免疫动物进行采样,评估免疫抗体监测是否达到有效保护,对数据进行分析研究,力求做到对未达到免疫标准的畜禽进行补免,以此提高动物免疫抗体的合格率。此外,通过监测工作的开展,利于分析强制免疫存在的问题,为制定相应措施提供保障,更好地规范免疫接种技术规程,保证免疫质量。
1.2 为动物疫病防控提供依据
动物疫病监测是动物疫病诊断关键的技术手段。动物疫病具有种类多、复杂等特点,诸如猪瘟与非洲猪瘟等疫病临床相似度较高。为了进一步诊断具体病例,需要通过实验室进行确诊,借助监测技术开展血清学、病原学等监测,为准确诊断疫病提供数据支撑。此外,若在监测辖区内,发现部分养殖动物出现了传染性疫病的症状,动物疫病监测人员可以及时与动物疫病防护人员做好沟通交流,对动物传染性疫病的发生情况作出总结分析,在短时间内采取有效防控措施,避免动物传染性疫病出现大范围传播。
1.3 为动物检疫监督提供技术支撑
在动物检疫监督工作中,动物疫病监测发挥着重要的作用。针对非洲猪瘟疫情间跨省调运的生猪而言,必须持有非洲猪瘟检测报告,否则不得进行跨省调运。由此可见,防疫检测对重大动物疫病防控至关重要。
1.4 揭示动物疫病的发展规律
在动物疫病监测工作中,需要定期对动物进行检查,收集动物疫病的相关数据,并对其进行整理分析,通过数据信息可以帮助相关部门充分了解当下的疫病和发展规律,例如什么季节是动物疫病的暴发高峰期,哪些疫病的发病率与死亡率最高,每个季节对应的流行疫病有哪些,从而针对不同的动物疫病,制定科学合理的防治措施。另外,在动物疫病监测中,还能够全面掌握疫病发生的原因、流行趋势、流行范围及流行特点,从而更好地对疫病进行预防。
动物疫病监测中,主要针对流行性动物疫病、传染性动物疫病的发生过程进行全面监测。动物疫病监测的目的是有效掌握动物患病情况,从而及时做好动物疫病防控工作,避免对其余健康动物造成危害,保护动物养殖业的健康发展。但目前我国动物疫病监测实际工作中,还存在一些问题,亟待解决。
2.1 动物疫病监测人员专业水平不高
由于动物疫病监测所涉及的内容较多,专业技术要求较高,监测人员不仅需要了解动物疫病病理知识,掌握动物传染性疫病防治知识,还需要全面掌握各类动物疫病的监测技术。但是在实际动物疫病监测工作中:一方面,许多监测人员对于动物疫病知识了解较少,整体所掌握的知识过于单一化,动物疫病监测人员的专业素养较低;
另一方面,监测岗位人员流动大,不利于人才的培养和聚集,导致专业技术人才短缺的问题较为突出,应当引起重视。
2.2 动物疫病监测工作存在滞后性
在防疫工作的开展过程中,多数防疫人员工作意识不足,参与工作过于被动化,对动物疫病监测工作缺乏主动性,再加上政府对动物疫病预防的资金投入力度不够,由此造成动物疫病防控工作开展存在滞后性,难以有效提高动物疫病防控效果。
2.3 动物疫病监测的信息化水平较低
现阶段,我国动物疫病监测部门对于现代化信息技术的应用普及不够,基本监测工作由人工完成,甚至个别地区,部分动物监测工作由于开展难度较大,难以有效落实,造成动物疫病监测效率降低,监测结果存在误差,无法为动物疫病防控工作的全面开展提供良好支撑,无法及时抑制动物疫病传播。
3.1 建立健全的动物疫病监测体系
由于不同地区动物养殖规模不同,养殖业管理模式不同,使得动物疫病防控措施也存在不同。特别是我国部分经济不发达地区,动物疫病监测手段落后,而且缺乏完善的疫病监测体系,对动物疫病防控工作的开展造成了严重影响。因此,针对该类型地区,我国地方政府相关部门应当给予一定的资金和政策上的支持,构建完善的检测管理体系,要求监测人员在日常工作中对动物养殖区域加强监测力度,密切监测大型规模化养殖场区,力求做到及时发现问题,定期为养殖人员提供相应的养殖技术指导,避免出现动物疫病感染的情况,从而有效提高动物疫病免疫效果,为动物养殖业进一步发展奠定良好基础。
3.2 重视动物疫情监测专业人员的培养
目前,我国许多动物疫病监测工作人员的个人专业素养以及工作能力相对较低,对于动物疫病防控知识缺少全面了解,对监测数据缺少整理和分析,经常以工作经验对动物疫病作出评价,导致在采取疫病防控措施时,无法真正有效控制动物疫病,对动物养殖业的健康发展造成了一定负面影响。因此,需要进一步加强动物疫病监测人员的培养力度,同时注重对从业人员进行多元性的技能培训,增强防疫意识,提高专业素质,为动物防疫工作的开展提供保障,以此满足动物疫病防控工作的需要。
3.3 加大资金投入,优化基础设施
要想有效提高动物疫病监测工作实施效率,必须对监测基础设施加以完善,为动物疫病监测人员提供先进的仪器设备,提升动物疫病监测水平,进而为动物疫病防护工作的全面开展奠定良好基础。①政府应当加大资金扶持力度。为了促进地区养殖业的健康发展,政府相关部门应当加大对动物疫病监测工作的重视,并给予一定的资金支持,购买现代化监测仪器设备,此满足动物疫病监测需求。②加强现代化监测技术引进力度,促使动物疫病监测工作有效开展,提高动物监测效率。③构建基层兽医监测实验室,以强化动物疫病监测管理水平,合理分配动物疫病监测资源,严格落实实验基本要求,扩大动物疫病监测范围,提高动物疫病免疫与防控效果。
3.4 加大动物疫病监测的宣传力度
部分养殖户的动物疫病防控意识淡薄,对动物疫病监测认同度不高,持观望、排斥态度,疫病监测难度大。动物疫病监测机构应当加大相关知识的宣传力度,开展知识讲座,使更多的动物养殖人员认识到动物疫病监测工作的重要性,增强参与意识,引导养殖户从被动监测到主动监测的转变。
3.5 完善法律法规,落实主体责任
疫病监测能力是防控水平的重要体现,能否保障其监测能力,对于疫病诊断及免疫抗体效果具有重要的意义。但是,我国动物疫病监测工作在实际开展中依旧存在许多问题,需要加以解决。因此,应针对动物疫病监测实际情况,构建相应的法律法规,明确监测人员要严格按照相关技术规程,依法、公平、公正地开展监测工作,确保监测结果的准确性、真实性。在保证当前工作的基础上,要注重发挥养殖人员的防控意识,发挥其在疫病防控中的主体作用,严格落实国家相关法律法规,支持配合职能部门开展监测工作,对监测中发现的问题应及时进行整改,防止疫情的发生和流行。执法监督部门应加大执法力度,督促养殖者、经营者和相关部门强化监测结果的应用,确保动物疫病监测工作顺利开展。
3.6 强化顶层设计,加大动物疫情监管力度
为了提高动物疫病防控水平,在开展动物疫病监测过程中,还要有章可循,制定科学严谨的动物疫病监测体系,要求有关人员严格遵循正确的流程进行疫病检测,做好顶层设计环节,保证动物疫病防控效果得到有效提升,提高管理层对动物疫情的重视度,加大动物疫情监管力度,全面检查和取缔存在非法养殖的行为或企业,对存在缺乏免疫标志和无证经营的养殖户依法整顿,严防存在疫病的动物肉质产品流向市场。此外,在顶层设计中,还要构建一套科学化的动物疫情举报体系,提供完整的疫情上报平台,对提供真实举报信息的人员进行相应的奖励,充分发挥基层群众的力量,最大限度地控制动物疫病的大肆传播,降低经济损失,保证动物疫病监测水平的全面提升。
3.7 构建信息化动物疫病监测体系
在新时代发展背景下,动物疫病防控中心还要积极发挥现代信息技术的优势,将信息技术手段运用到动物疫病监测工作中,利用先进的信息技术作为支撑,构建一套完善的动物疫病信息化监测平台,减轻传统动物疫病监测过程中人员工作强度,降低疫病监测成本,提高疫病监测工作效率。信息技术凭借自身技术优势,能够极大程度上扩张动物疫病的监测范围,保证更高效地获取疫病监测结果,避免人为监测过程中的遗漏和误差现象出现。例如,通过大数据技术在疫病监测中的运用,能够对监测信息作出科学化分析,通过大数据推演,精准评估疫病风险。当动物疫情发生后,也可以利用大数据技术对疫病发展和传播情况进行模拟,为后续的防控提供可靠支持。此外,更多先进技术的运用,对提升动物疫病监测有效性具有良好的应用意义。
动物疫病监测工作的有效开展,对提高动物疫病防控效果、保障动物、动物产品安全起到了至关重要的作用。但目前动物疫病监测工作繁重,在实际开展中还存在诸多问题,需要提高监测人员专业素养,构建完善的监测体系与法律法规,完善动物疫病监测技术设施,加大动物疫病监测宣传力度,促使动物疫病监测工作全面优化,为畜牧业健康发展保驾护航。
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