法治政府建设工作总结14篇
根据这次客户经理述职会议的安排,现结合我日常工作实际情况向大家进行述职,不足之处,请批评指正。我述职的题目是《服务好客户,履行好职责》。我是__卷烟营销部一名客户经理。在当前实行“按客户订单组织货源”工作,实行订单与预测分离新的运营模式下,对我们客户经理如何履行职责、如何服务客户、如何维护市场都提出了新的要求,这就要求我必须提高对行业政策的把握与对形势的认识。并提升对客户的服务,积极做好客户经理本职工作。 以下是为大家整理的关于法治政府建设工作总结的文章14篇, 欢迎大家前来参考查阅!
法治政府建设工作总结篇1
盛年不重来,一日难再晨。及时当勉励,岁月不待人。下面是课件网小编为您推荐XX县法治政府建设工作总结。
一、加强领导,扎实推进“八五”普法工作
以“八五”普法教育为契机,切实加强对法治政府建设工作的组织领导,成立以单位主要负责人任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,落实专人负责普法依法治理工作,紧扣机构编制部门职能和全县法治建设工作规划,确定工作目标、措施,组织召开普法依法治理和综治工作会议,安排部署普法依法治理和综治阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室分工协作,全体干部职工共同参与的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、开展法治宣传,提高干群法制意识
根据单位业务工作实际情况,有计划、有步骤地组织开展了一系列学法普法活动,着力提升干部知法、用法水平和尊法、守法观念,为开展依法治理工作打下良好的基础。建立健全了普法、学法制度,机关每年开展一次法律知识考试,定期通过专题培训、理论讲授等形式进行法治宣传活动,利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点进行法律法规宣传,在全办掀起学法用法的热潮,有力地提高了干部职工的执法水平。坚持普法工作与法治实践相结合,把法治宣传教育融入到机构编制管理的各个环节和全过程,加强与服务对象和社会公众互动交流,推动全民守法;坚持系统内普法与社会普法并重,倡导全体干部在系统内普法责任的同时,积极承担面向社会普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众法律意识。
1.突出关键少数,加强领导干部和工作人员学法用法。落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立完善领导班子学法、公务员年度学法考试等制度。一是加强理论学习。利用机关大会开展理论学习,深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《事业单位登记管理暂行条例》等业务法规,将普法工作贯穿于工作始终,引导机关形成机构编制“红线不能碰触、底线不能逾越”的法治理念,使全体干部自觉落实机构编制依法管理和执法监督,同时注重发挥社会公众对机构编制工作的监督作用。二是坚持普法宣传。健全完善机构编制行政执法责任制,坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的法治宣传教育原则,创新方式方法,把机构编制法制宣传教育作为机构编制工作的一项重要内容,着力推进机构编制管理法制化。三是坚持领导干部带头学。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党史教育活动为契机,将机构编制法规学习纳入领导班子和干部队伍培训学习必修课,通过领导讲、带动干部学。
2.关注关键群体,积极开展青少年普法宣传教育。结合部门联校帮建,指导和协助所联平梁镇中心幼儿园健全青少年法治宣传教育机制,开展多种形式的青少年普法宣传教育活动,积极参与开展法治进校园普法教育宣讲活动,大力支持法治副校长队伍建设工作,促进法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实,推动“法律进校园”全面开展。
3.盯住重点人群,强化农村一线法治宣传教育。结合脱贫攻坚联村帮扶,积极开展法制宣传进农村活动,结合民风民俗,对村三委干部、农民工、留守老人妇女等重点人群就扫黑除恶、平安建设、321综合治理、依法治理、镇综合执法等进行法治讲座、法律服务等法治宣传活动,组织开展文明新风进新村暨普法宣传教育文艺演出,拓展普法宣传教育方式,同时积极利用公众号、微信群等各种平台、阵地、载体进行多样的法治宣传教育,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中依法治国部分,增强依法行政意识。
三、把法治思维贯穿工作始终,认真履行部门职责
1.严格执行编制种类管理规定。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》规定为准绳,严格执行机构编制管理规定,依法修订完善机构编制事项办理工作程序,进一步规范了全县机构编制事项申办工作,凡涉及机构编制调整均由县委编委会议研究审定,县政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或调整,均符合法定权限和程序,并进行合法性审核,不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行,不擅自增加编制种类,不突破总量增加编制。
2.持续深化综合执法改革。在2020年完成市场监管、生态环保、文化、交通、农业五大领域综合执法改革机构组建、编制核定、人员划转,实现一个领域一支执法队伍的基础上,今年,按照省市统一部署,完成了应急管理综合执法机构组建,全面落实了城管、市场监管、生态环保、文化、交通、农业、应急管理七个领域综合执法改革任务,夯实“局队合一”工作体制,实现一个领域一支执法队伍,为提升执法效能,规范执法行为提供了重要体制机制保障。
3.创新试点镇综合执法改革。为了推进执法重心下移、执法权力下放、执法力量下沉,今年以来,我办牵头组织印发《关于运用“321”基层治理模式加强镇综合行政执法工作的通知》,充分运用“321”基层治理模式相关机制和大数据信息,建立健全群众投诉举报、网格员巡查上报、村社区收集反馈相结合的执法线索发现机制,“321”民情在线、安康综治APP、镇综治中心线上线下响应调度机制,镇综合执法办公室统筹指挥、相关执法机构协作配合、“三线”人员参与支持的快速处置机制。梳理并提请县政府印发了《镇综合执法三个权责清单》,明确了镇政府具有管辖权的综合执法事项13项,县直部门委托镇实施行政处罚事项44项,“镇呼县应、上下联动”行政处罚事项38项。通过建清单、赋职能、明边界,明确了镇综合执法队伍干什么问题。县委编委《关于调整镇综合执法试点示范镇机构设置明确镇综合执法机构职责的通知》,厘清了镇综合执法机构与镇属职能站办所、市场监管所、司法所,以及县直部门专业执法队伍的权责边界。12月6日,在涧池镇召开了全县推进镇综合执法工作现场会,为10个镇综合执法队伍配发执法服装和装备,全面推动构建“大综合一体化”的县镇综合执法协调指挥体系,发挥县镇两级执法力量的协同作用,为解决基层执法面临的现状和问题总结经验,探索依法治理有效途径,更好地促进法治政府建设。
4.圆满高效完成行政复议制度改革。为落实推进行政复议体制改革任务,确保全县行政复议工作自2022年1月1日起按照新的体制运行。我办坚持主动思考、提前谋划,开展调查研究和职责划转协调工作,加强与县司法局对接沟通,认真研究学习中央和省委有关行政复议体制改革实施方案和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,吃透改革精神,深入调研分析我县现有行政复议工作运行情况及存在的问题,及早着手谋划盘活编制资源,全面统计摸清县政府工作部门近三年行政复议案件情况,精准评估改革前后全县行政复议工作量增减变化,做到底数清、情况明、工作实。及时制定**县行政复议体制改革涉及机构编制事项调整方案,将全县行政复议职责整合由县司法局统一承担,作为县政府行政复议机构,依法办理本级人民政府行政复议事项,并以县政府名义作出行政复议决定。为县司法局机关增设行政复议与应诉股,具体承办行政复议与行政应诉案件办理工作,县内统筹调剂增加行政编制2名,加强行政复议与应诉工作编制保障。明确县司法局机关内设的法制股负责行政复议与行政应诉法治监督,理顺内部监督运行机制。积极推动为司法局机关组织招录和选调通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格的公务员,以确保行政复议机构的办案能力和工作任务相适宜。
一年来,我办聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务,做了大量富有成效的工作。下一步,我们将围绕“八五”普法工作和法治政府建设的目标任务,持续扎实抓好各项任务落实,紧扣部门职能职责,落实县委各项决策部署,加强综合执法改革和行政复议体制改革后续跟踪督导评估工作,进一步创新挖潜全县机构编制资源,加强机构编制管理,努力为**法治政府建设提供体制机制服务保障。
法治政府建设工作总结篇2
20xx年,我局紧紧围绕全区“四个中心四区目标”工作大局,以“11334”工作目标为抓手,对标一流改革创新,狠抓落实奋发有为,努力打造全省司法行政系统一面新旗帜,现将20xx年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作
(一)强化学习,切实加强队伍政治建设
一是加强思想政治建设。每周组织全体干警学习区委理论中心组(扩大)会议中的学习内容,要求撰写“《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第二十八讲心得体会”,把个人自学与集中学习、专题研讨等有机结合起来,补足精神之钙。
二是规范党内政治生活,开展“深化大讨论,推动大发展”“发扬五四精神争当时代先锋”等系列支部主题党日活动,组织开展民主生活会和组织生活会,提升全局党建工作质量。
三是落实党风廉政责任制建设,完善全局工作效能制度,加强对全体干部职工开展党风廉政教育工作。
(二)依法行政,统筹推进依法治区建设
本次机构改革以后,我局认真履职,负责区委依法治区委员会日常工作。
一是加强行政复议的审理和行政诉讼的应诉工作,受理行政复议案1件,接受行政诉讼案9件。
二是向全区24个行政执法单位转发了省政府办公厅《关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》。
三是按照市司法局《关于开展行政裁决事项梳理确认工作的通知》的要求,组织全区24个行政执法单位对近三年的行政裁决事项进行了梳理上报。
四是组织区法律顾问团对区政府12份规范性文件进行了法律审核,对4份《政府信息公开答复书》进行了法律审核。
(三)突出重点,继续落实“谁执法谁普法”制度
我们以“法律六进”活动为载体,推进“七五普法”工作。一是推进领导干部、学生等重点对象学法用法,组织全区人大代表举办《宪法》专题学习培训;深入漳泽水库管理局开展扫黑除恶法治讲座;携手长治市卫生学校开展防控演练助平安活动。二是在重大时间节点开展各种普法宣传活动,围绕“三八妇女”节、“3。15消费者权益保护日”、诚信宣传月开展系列宣传活动。三是按照上级“谁执法谁普法”的要求,先后组织区20余家单位和18个司法所在各自辖区内、超市、广场等地共开展各类主题日法治宣传活动。
上半年组织开展各类法治宣传和法治讲座活动25余场(次),制作各类宣传横幅300余条,受理群众法律咨询1000人次,发放宣传资料15000余份。
(四)多元化解,学习推广“枫桥经验”
因时制宜,聚焦重点,认真做好人民调解工作。一是在“两节”“两会”期间加强对重大疑难纠纷的排查调处力度,确保春节期间没有一起因为调解不及时而引发的群体性事件。二是进一步加强人民调解员队伍建设,完善调解员队伍管理机制,召开了人民调解工作座谈会、人民调解员队伍建设工作会,起草了人民调解员管理办法和补贴办法。三是依法依规开展人民陪审员选任工作,目前共接收组织推荐和个人申请的报名人员437人,通过公安户政系统随机抽选3000余名候选人,选任工作正有序开展。四是开展人民调解参与扫黑除恶专项行动,目前共开展排查195次,排查出民间纠纷88件,梳理、回访并重新排查71件,未发现涉黑涉恶线索。
上半年,全区各级人民调解组织共调解案件1188件,其中疑难复杂案件93件,调解成功1047件,接受各类委托移送案件236件,涉案金额1354。19万元。
(五)防管结合,规范社区矫正教育监管
一是组织社区服刑人员进行集中教育学习和公益劳动,寓教于乐。上半年先后组织集中教育学习7次和公益劳动20余次。举办了首届社区服刑人员拔河比赛,开展了“雷锋纪念日”大型公益劳动,取得了良好的社会效果。
二是针对重点时段、重大活动期间社区矫正人员的思想动态及倾向性问题,召开了3次分析研判会进行总结分析。
三是全面深入组织开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作。以司法所为重点,在开展针对性排查的基础上,发动广大群众积极提供线索,构建起人人参与“涉黑涉恶”排查的大网。
四是健全完善了长治市公共自行车公益劳动基地,增建了“三河一渠”河堤公益劳动基地。
已累计接收社区服刑人员2893人,累计解除社区服刑人员2476人,调查评估93件。在册社区服刑人员411人,其中缓刑389人,管制7人,暂予监外执行12人,假释3人。
(六)整合资源,完善公共法律服务体系
一是推进公共法律服务建设,在区公共法律服务中心、18个街道(乡镇)公共法律服务工作站,组织专业法律服务团队,为人民群众提供优质、高效、便捷的免费法律咨询服务。
二是开展法律援助业务,提高援助服务质量,结合司法部官网开办的“聚焦法律援助服务农民工专栏,在法院立案庭设立农民工维权引导通道。
三是强化人员队伍建设,提高人员各项水平,通过远程视频倾听薛世杰律师授课《弘扬诚实守信依法保护建筑工人权益》的解读。
上半年法律援助受理案件319件,其中民事177件、刑事134件、行政8件。
(七)强化措施,深入推进扫黑除恶工作
一是及时调整潞州区司法局扫黑除恶领导小组,多次召开扫黑除恶研判分析会和扫黑除恶专题班子工作会议,认真贯彻落实全国以及省市区扫黑除恶第2督导组提出的反馈意见。
二是进一步强化对两类涉黑涉恶人员的监管措施,加大摸排力度。目前社区矫正涉恶5人,刑满释放安置帮教对象涉恶人员13人。
三是充分发挥律师作用,强化涉黑案件接案审查制度,目前受理涉黑涉恶案件代理17件,旁听5次。
四是先后组织18个司法所、8个律师事务所、15个基层法律服务所全面开展“扫黑除恶”知识法治宣传活动。组织开展扫黑除恶专项斗争宣传活动40次,悬挂宣传条幅100条,张贴公开信30份,印制扫黑除恶宣传资料34400余份。
二、亮点工作
(一)司法所工作再创佳绩
今年年初,司法部召开全国司法行政系统表彰大会,我局太东司法所被授予“全国模范司法所”荣誉称号,成为我市唯一获此殊荣的司法所。
(二)机构改革全部完成
根据区委下发的三定方案要求,我局机构改革全部完成,增设了法治调研督查股、法制股和科技信息股,明确了领导分工和科室负责人,增减合并了各股室职能。
(三)矫正中心打造完成
根据上级要求,我局矫正中心3月底打造完成。中心办公用房1000,可用教育场所200,内设“六组十二室一厅一平台”,初步形成了“矫前调查-窗口报到-中心宣告-风险评估-分级处遇-奖惩考核-解除矫正”的科学矫正流程。
(四)普法微电影上线发布
为深入推进“七五”普法规划,创新普法形式,拓展法治文化载体,我局制作的《离婚风波》法治微电影拍摄完成,普法宣传全面进入了“微”时代。
三、存在的问题
(一)司法所人员严重短缺
我局现18个司法所所长符合要求的(必须是行政编制人员)仅有7人,另有4名事业人员担任所长,除此,尚有7个司法所没有正式工作人员。司法所人员严重短缺,致使各项工作开展非常困难。
(二)专业人员缺乏,相关科室工作开展困难
随着全面依法治国深入开展,机构改革明确了重组后我局以履行区委全面依法治区委员会办公室职责为统领,统筹行政执法、刑事执行、公共法律服务为主要内容。政府法制工作职能划归我局,但无人员转隶。同时,我局刑事执行要求执行主体必须以行政编制人员为主,但我局现有行政编制人员和专业性人员严重短缺,不能满足当前工作需要。
四、下半年工作计划
(一)启动一条法治文化河堤走廊,打造法治文化阵地
积极争取区委区政府的支持,充分利用“三河一渠”资源优势,从中选取几千米河段两岸,塑造各具特色的宣传法律和道德有关内容的河堤宣传廊,打造法治文化宣传河堤走廊法治文化新景观。
(二)创建两个“省级示范司法所”,夯实基层司法基础
深入推进司法所建设工作,着力增强队伍素质,加强制度机制建设,全面打造司法所规范化建设升级版。继续创建两个“省级示范司法所”,进一步夯实基层司法行政工作基础。
(三)推进三大中心建设,推动工作高效运转
打造党员活动中心,为党员开展组织活动提供优质平台;推进公共法律服务中心建设,为全区人民提供更加高效便捷的法律服务;加快信息指挥中心建设,发挥科技信息化引领作用,确保更精准的管理水平。
(四)加强政治学习,完善各项制度
以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,加强政治学习,积极认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。健全完善各项工作制度,严肃纪律,明确职责,改进作风,提高工作效率。
法治政府建设工作总结篇3
二〇____年,县教育局认真贯彻中央、省、市、县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于全面推进法治政府建设的文件和会议精神,狠抓法律、法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保执法人员严格执法、热情工作,促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局20____年度依法行政工作总结如下:
一、强化组织保障和法治能力建设
(一)依法行政组织健全。成立____县教育局依法行政领导小组。局长任组长,分管领导任副组长。将法治政府建设纳入教育系统年度工作目标,召开依法行政领导小组专题会议一次,在局长办公会议上多次听取与研究法治政府建设的问题。
(二)加强领导干部法治能力建设情况
举办了一期以民法为主题的领导干部培训会,以局党组中心理论会上进行了4次集体学法。对股级干部上岗前举行了两次法律知识测试,对20____年新上岗教师进行了一次法律知识测试。
(三)政府工作人员法治能力建设情况
按照《浙江省行政执法证件管理办法》第六条规定,我局现有公务员7人,执法证7本,达100%。组织公务员年度法律知识考试。法制机构履职无重大失误事件。
二、依法履行政府职能
(一)政府政府中心工作推进情况
落实“互联网+政务服务”工作任务要求,梳理“最多跑一次”事项22项。“一证通办”4项,“移动办”20项,全部事项均可通过网上办理。其中五星级事项9项,四星级事项9项,三星级4项。全面推广落实“双随机”抽查管理系统,20____年上半年完成抽查1次,并对发现的问题进行全面整改落实。完善“互联网+信访”服务体系,全面建成覆盖本地区的政务咨询投诉举报统一平台,并与乡镇“四个平台”做好对接。截止目前共收到投诉举报12次,件件做到了回复。
(二)重点领域监管职责落实情况
无重大安全责任事故。
三、完善依法行政制度
(一)健全规范性文件合法性审核制度。我局制定了《____县教育局行政机关规范性文件制定和备案办法》,对规范性文件的起草、审核、备案等做出了具体规定。并按相关要求进行审查备案,同时在政府网站开设规范性文件专栏,方便公众查询,从源头上预防和减少行政争议,维护法制统一和政令畅通,不断提高群众对教育行政规范性文件制定与发布工作的满意度。我局文件发稿签发有审核栏,教育局的所有文件在出台前,要进行合法性审核,未经合法性审查的,文件不得发布实施,从源头上杜绝了规范性文件的差错和漏洞,保证了教育局规范性文件的质量。实现了规范性文件的法制前置审核。
(二)我局有法律顾问聘请,并定期开展法律咨询活动。无公职律师。
四、坚持严格规范公正文明执法
重大行政执法决定法制审核制度落实情况。本年度无执法事件发生。行政执法全过程记录制度落实情况,我局有照相机两台,摄像机1台,执法记录仪1 台。正在配合省教育厅全面梳理行政处罚事项统一,省教育厅已出台了事项意见稿。20____年度无行政复议、行政诉讼案件发生。
五、行政行为规范
在依法行政工作中,县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则,积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合,依法行政与提高行政效率的有机统一,做到了既严格依法办事,又积极履行职责,收到了较好的效果。
为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。县教育局努力推进各项教育信息公开工作。建立教育信息公开工作制度,我局专设人员岗位负责教育信息公开的日常工作。全面清理教育信息,认真做好教育信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。不断健全教育信息公开制度,加快教育信息的维护和更新,督促各学校教育信息公开载体,按规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开教育信息,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。
我局积极推行规范性文件上网公开重大行政决策征求意见制度。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,及时向社会公布,或者通过举行座谈会、论证会等形式广泛征求意见。对征求意见中提出的合理意见和建议吸收采纳,意见采纳情况及其理由以书面形式告知参与代表,并以适当形式向社会公布。
六、普法教育扎实开展
县教育局按照集中进行与长期坚持相结合的原则,把法治宣传教育融入教育管理和服务的各个环节,广泛深入开展法治主题宣传活动
1.开展“宪法进学校”活动,抓好学校宪法学习宣传。各中小学校结合各校法制教育工作,积极组织师生开展“宪法晨读”、“宪法学习”主题国旗下讲话、“法在心中”主题班会、学宪法书画比赛、黑板报比赛、法律知识竞赛等多种形式的主题教育活动,加强宪法宣传,引导青少年从小掌握宪法法律知识,养成尊法守法习惯。全县各中小学校全部聘请了法治副校长,并积极邀请他们为在校学生上好法治课,着力培育青少年学生的国家意识和公民意识,切实提高青少年学生法治素质。结合国家宪法日等重要节点,各校还积极开展宪法好声音演讲比赛,“法在心中”主题月末活动,邀请____市法学会学术委员会委员张晓欧老师为高三学生进行宪法知识讲座。
2.把法治教育纳入学校教育总体规划。扎实开展依法治校工作,将学校法治教育纳入教育督导范围。各校严格按照教育部课程计划设置要求,上好法治教育课,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。为了更好地提升法治教师的教学能力,教育局组织初中段的教师进行《道德与法治》课程培训,举行了____县小学《道德与法治》课堂教学展评活动。从去年开始,针对学校的实际法治教育的需要,____县教育局与____县检察院积极沟通,通过____法治宣讲团这一平台,邀请检察院工作人员为全县各个中学开设了特色法制宣讲课,如《未成年人预防性侵害宣讲课》、《向校园欺凌说不》、《青少年涉网“四宗罪”》。今年,法制宣讲团又走进幼儿园,为孩子们开设了《我要学会保护自己》法制宣讲课,收到了全体师生和家长的好评。各个学校还加强毒品预防教育,围绕“抵制毒品、参与禁毒”的宣传主题,通过组织开展“五个一”活动,让学生进一步了解毒品的危害,提高广大学生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力。全县还建成了禁毒教育基地,设在____县职业技术学校。目前禁毒基地建设工作已经完成,下一步将全面开放,让学生能更近距离地了解毒品知识,增强禁毒意识。
3.加强对校长和教师的法治教育。县教育局在中心组学习中安排了普法教育,要求所有的校长一起参与学习《宪法》,切实加强管理者尤其是校长的法治教育,不断提高其依法治校的能力和水平。各个学校认真组织对教师的法治教育,在教师大会中,校长会不定期地向全体教师宣传法律知识和依法执教的观念,切实做到依法治校。学校还定期组织法治课教师参加各级各类培训,并纳入教师继续教育计划,如组织初中社会组教师分别参加了____市《道德与法治》新教材培训和全省的网络培训会。为了使老师们增加了法律知识储备,进一步树立了法治理念,提高了法治教育教学的能力,教育局在新教师培训中还安排了普法培训和考核。
4.加强校园法治文化建设。各个学校不仅通过校园网、学校宣传栏、电子屏等宣传途径加强法制宣传,还充分利用在国旗下讲话、开学第一课、成人礼仪式、毕业仪式中等有机融入法治教育内容,营造体现法治精神的校园法治文化氛围,把法治教育融入校园管理实践。如____实验学校在开学第一课中邀请法治副校长为七年级新生开设法治讲座。__中学和__中学结合成人礼,向每一位学生赠送了一本宪法读本,希望他们能成为知法、守法的好公民。__中心小学邀请法治副校长做客春蕾讲台,为学生进行法治教育。全县各个学校结合学校实际,努力打造法治文化为特色。如____职业技术学校以禁毒教育为学校法治教育特色,____县高亭小学成立了____市少年消防警校,将进一步增强师生消防安全意识,提高师生消防安全技能,为平安校园打造增添新力量。长涂小学、实验学校开展“110”进校园活动等。
七、推进法制工作中存在的问题
回顾20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节:一是依法行政机制仍需进一步理顺。目前,我局没有设置专门法制机构和专职人员,影响了依法行政工作的推进。二是依法行政工作人员青黄不接现象比较严重,公务员编制人员锐减。三是依法行政意识仍需进一步牢固树立,行政执法人员整体素质仍有待继续提高,对依法行政、规范执法不够重视,认识还不到位,行政执法水平不高。这些都要求我们在今后工作中采取有效措施加以改进,不断提高法治政府建设(依法行政)工作水平。
____县教育局
法治政府建设工作总结篇4
一、积极推进法治政府建设
我局把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,认真履行法治建设职责要求,将法治建设纳入年度工作计划,把法治政府建设与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。我局深入开展宪法宣传教育活动,制定并印发了《xxxx年xx市审计局普法与依法治理工作要点》,坚持把学习宪法作为理论学习中心组学习的重要内容,纳入党组会议,在全局营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围,切实做到依宪行政、依法用权、秉公用权。
二、依法履行审计职能
xxxx年我局共安排xx个审计项目,其中审计署统一组织安排项目xx个,省审计厅统一组织安排项目xx个。涉及新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计、脱贫攻坚审计、领导干部自然资源资产离任(任中)审计、农村地区冬季清洁取暖工作情况跟踪审计、促进就业优先政策落实情况专项审计、财政审计、领导干部经济责任审计、投资审计、法院诉讼费和执行款专项审计、信息系统审计等诸多方面,依法履行审计监督职责,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化上的职能作用,更好服务全市经济社会发展大局。
三、实现行政决策科学化、民主化、法治化
我局严格按照《xx市审计局“三重一大”决策制度实施细则》的要求,规范重大行政决策程序,把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大审计决策的必经程序,确保审理决策的合法性、科学性、可操作性。我局制定了《xx市审计局审计人员岗位管理制度》,确保全面落实主要领导干部不直接分管干部人事、财物、工程建设、物资采购,对权力集中的部门和岗位,全面落实分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗制度。同时我局全面落实规范性文件备案审查、定期清理制度及时对相关规范性文件作出修改、废止或宣布失效的决定。
四、严格规范公正文明执法
(一)全面推行行政执法公示制度
我局按照《xx市审计局审计监督公示实施办法》的要求,在xx市政务公开平台公示了《xx市审计局审计监督公示实施办法》、《xx市审计局审计监督全过程记录制度》、《xx市审计局审计项目审理办法》等要求公示的办法、文本、清单及配套制度,并根据法律、法规、规章、机构职能变化及人员调动等情况及时进行动态调整。
(二)全面推行政执法全过程记录制度
我局严格按照《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》的要求,从严管理文字信息的采集、存储、分析和归档。从实际情况出发,适当增加审计执法过程中重要现场必要的图片(照片)记录,使文字记录和图片(照片)记录相结合,保障审计证据适当、充分,实现审计执法全过程留痕和可追溯管理。
(三)全面落实重大执法决定法制审核制度
按照《国家审计准则》的要求,我局进一步修订完善了审理制度,制定了《xx市审计局审计项目审理办法》,明确送审材料报送要求和审核方式、时限、责任,加强对重大审计事项的法制审核。健全法制审核机构与行政执法承办机构出现意见不一致时的协调机制。坚持办、审、定分离,实行业务部门审计、法制部门审核、重大案件集体决策,确保重大执法决定应审尽审,合法有效。
(四)加强行政执法队伍建设
完善执法人员资格管理制度,对不符合执法条件、调离审计执法岗位的人员信息进行注销,对新转隶、新录入人员进行公共法律和专业法律考试,考试合格人员取得行政执法资格,从事执法活动。对行政执法人员每年进行不少于xx学时的线上线下培训,经考试合格且年度无执法过错的人员,通过执法证件年检。
五、强化对行政权力的制约和监督
(一)加强政府诚信建设,自觉接受监督
我局认真落实政府守信践诺制度,积极推进政务诚信建设,在审计工作期间按照“xx市审计机关公开承诺书”的要求,接受被审计单位对审计组廉政纪律情况的监督,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,做到依法审计,服务大局。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议,配合监察机关开展监督工作,尊重并执行人民法院生效裁判。同时拓宽政务信息公开渠道,及时公开部门政务信息,建立投诉举报登记制度,向社会公布投诉举报电话,畅通社会监督的渠道。
(二)加强审计监督
为认真贯彻落实中央、省市委审计委员会决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,按照审计署和省厅统一部署要求,我局扎实推进我市财政一级预算单位审计全覆盖工作,坚持以“全面审计与重点事项核查相结合”为原则,科学规划、统筹安排、分类实施、注重实效,通过利用信息化、大数据,对财政一级预算单位财政资金分配、管理和使用情况进行全面审计,实现审计全覆盖,做到“年年审”“常监督”,并向市委审计委员会和市人大常委会进行报告。
六、全面提高法治思维和依法行政能力
(一)坚持领导干部学法用法制度
我局认真落实审计人员学法用法制度,制定印发了《xx市审计局xxxx年度学法计划》,坚持审计人员线上线下相结合的岗位培训制度,利用学习强国、xx干部网络学院等载体,丰富学法形式。通过“智慧普法”平台、“两微一端”、“xx普法”微信公众号等平台和载体,不断拓宽依法审计的意识,更好地全面掌握法律、法规的内容和实质。
(二)加强法治宣传教育
我局立足全面依法治市大局,围绕服务全市“三区一城”发展定位和“xxxxx”总体思路目标,主动融入“三创四建”活动,根据制定的《xx市审计局开展法治宣传教育的第七个五年规划》,严格落实“谁执法谁普法”责任制,牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点。将与今年审计项目有关的疫情防控、防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治和推进国家可持续发展等作为普法宣传活动的重点内容,在审计中彰显法治宣传教育的职能作用。通过开展“宪法学习宣传周”活动,集中和自主学习党的__精神、习近平法治思想中关于宪法的重要论述、中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、疫情防控等相关法律法规,观看法律宣传教育片,参加各类知识竞答活动等多种形式,多途径提高审计人员学法、守法、用法的能力,逐步提升审计工作质量和水平。
七、今后法治政府建设工作思路
(一)加强法治宣传载体、阵地建设,积极运用新媒体新技术推进“互联网+”法治宣传,提升审计宣传的时效性。深入推进全市各级审计机关开展法治宣传、依法审计和审计法治文化建设。积极创作审计法治文化作品,开展多种形式的法治文化活动,增强法治文化的感染力和影响力,让更多群众百姓了解熟知审计机关“监督与服务”职能的认识和理解。
(二)进一步加强法治教育培训,将权限内干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试、审计干部法治能力考核纳入制度进行规范管理,促使审计工作规范化、程序化、法制化,着力提升审计人员法治思维和依法行政能力,提高依法审计工作水平。
(三)严格、规范、公正、文明行使审计监督权力,认真落实审计执法决策制度,深入贯彻落实全面依法治国战略,健全审计依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
法治政府建设工作总结篇5
2022年以来,我镇在县委、县政府的领导下,继续深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会、习近平总书记全面依法治国重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、市委政府法治政府建设实施方案、县委依法治县2022年工作要点和县委关于法治建设的部署安排,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展与构成和谐社会提供了法治保障。现将夏桥镇法治建设工作自检自查情况报告如下:
一、采取的主要做法
(一)强化领导,落实工作责任
把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的大局。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,建立健全各项工作制度。落实责任,坚持“谁用法、谁普法、谁学法”的原则,多次在党委会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入镇全年工作规划,年初党委理论中心组制定学习计划时,将学法列入专项学习内容,定期组织学法,增强法律意识。
(二)加强学习,增强法治意识
全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《宪法》、《民法通则》《公务员法》、《安全法》等法律法规和相关文件,此外,还组织党员干部网络自学《学习强国》,坚持了党委委员会上领学等会前学习,不断增强法治思维,提高依法执政能力,提高各执法单位执法水平,举办法治讲座、开展法治培训。
(三)夯实基础,推进依法管理
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。加大“扫黑除恶”专项斗争和“黄赌毒”专项治理的投入,抓好重点社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理工作,有效预防高危人群违法犯罪。践行“枫桥经验”,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变,提高群众法治观念,将双满意、双提升以及安全感、满意度调查工作落到实处。
二是强化基层民主法治。我镇不断加强基层法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性与积极性,通过开展“依法治村”活动,推进法治示范村建设,规范村规民约,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾化解调处。进一步整合法治资源,加强镇村便民服务中心、综治中心等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出镇”,真正实现便民、安民。第一季度以来,成功调解民事矛盾纠纷70余件,处理化解信访案件15件,充分发挥了调解、综治、信访工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
(四)严格行政,推进廉洁执法
一是深入开展机关干部作风建设,机关管理、进一步制度化、规范化,规范领导干部、机关工作人员的行为。督促村级“三资”管理并规范老旧村部、学校等集体资产管理程序,使之管理有效、长效。二是深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作,按照“有件必备、有备必审、有错必究”原则,认真梳理报备。三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保障。
二、下一步法治建设工作思路
2022年第二季度,我镇将继续深入学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神,全面贯彻《法治政府建设实施纲要》,继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训
把干部学法用法情况,是否具备法制观念、掌握与工作职责有关的法律知识、依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。
(二)完善行政执法制度,规范行政执法行为
我镇将进一步加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度。进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。
(三)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多种形式的法制宣传活动,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(四)加强行政执法监督,提高行政执法水平
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。积极配合县委、纪委、监察、审计等部门的监督,推动全镇依法行政工作。进一步完善群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
法治政府建设工作总结篇6
20____年,区教育局在区委区政府的正确领导下,在区法制办、依普办的有力指导下,坚持以依法行政为核心,以普法教育为抓手,切实加强教育法治建设,提升教育行政服务品质,优化教育环境,努力提升教育的优质度、公平度和满意度,为“读好书在____”教育品牌战略提供扎实保障。现将20____年工作总结如下:
一、加强领导,提高全员法治意识
(一)依法行政领导小组由局长为组长,分管副局长为副组长,工作小组负责全系统普法、依法行政工作的组织实施,明确分工,强化配置。结合我区教育工作实际,我局还印发了《杭州市____区教育系统20____年普法教育依法行政工作要点》(临教人[20____]17号),明确了工作任务,确保各项工作按规划有序开展,做到年初有计划,年内有落实,年终有总结。
(二)重视学习宣传,分类抓法治教育
1.落实领导干部带头学法用法。严格按领导干部学法用法制度,加强领导干部的反腐倡廉法律法规学习。通过教育工委会议、局领导班子会议、理论中心学习组学习活动、机关干部大会、党员固定活动日、党支部组织生活等途径,进一步提升领导干部运用法治思维和法治途径解决问题的能力。1月3日,区教育局党委中心组在杭州天目外国语学校举行党的十九大精神学习研讨暨区委十四届五次全体(扩大)会议精神学习活动。3月,根据十四届区常委会第32次会议精神和20____年全区干部教育培训总体安排,我局6名领导干部参加学习贯彻党的十九大精神集中轮训班。
12名公务员全部完成“干部学习新干线”平台上90学分的学习要求和学法用法考试,完成率和通过率都为100%。今年我局2名公务员完成了区委组织部、人社局、司法局、区委党校组织的“学法用法三年轮训行动”,系统学习了《宪法》、《行政法》和《公务员法》,并完成考试。
2.开展机关干部职工和校长学法培训,学以致用,做好用法、守法工作。5月15日,我局给全体干部下发《中华人民共和国监察法》读本,并组织全区四千余名教职工认真学习《监察法》,学习后登录“天目清风”微信公众号完成“中华人民共和国监察法网络学习测试”。8月27日,为不断提高规范性文件制作水平,我局组织全体机关工作人员开展行政规范性文件制作专题培训会。
3.做好全系统基层教职工的法制学习,进一步树立法治意识。通过教职工大会、专题研讨会、专题讲座等方式,在教师中开展《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》《反家庭暴力法》《监察法》等法律法规的宣传教育活动。并将法治教育内容纳入新教师培训、校长培训等专业发展培训内容,切实提高教育系统依法行政和依法治校的能力和水平。
今年5月,我局组织两千多名党员登录“浙江师范大学网络继续教育学院”深入学习十九大精神。9月,我局组织开展全区四千余名教师进行法律法规知识考试。本次考试由区教育局统一出卷,各校具体组织落实。考试内容包括了《宪法》、《监察法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等数部法律法规和教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的六条禁令的内容。通过这次考试,全区广大教师的法律意识不断增强,校园法治化管理水平不断提高。
4.开展“法律进学校进课堂”,加强青少年的法治教育。充分发挥法制副校长、法律顾问的作用,以现身说法、法制讲座、少年法庭等具有时代特点、受学生欢迎、注重互动、体验式的法治教育实践活动加强反腐倡廉教育、禁毒教育、环保教育、消防教育、国防教育、语言文字规范教育、交通安全、地质灾害防治、气象灾害防御以及其它各类预防性安全教育等,增强青少年的法律常识和法治意识,提高自我保护能力。积极开展“争做雷锋传人”主题教育实践活动和“崇尚英雄、精忠报国”主题班会。结合十九大精神,组织开展“幸福都是奋斗出来的”家长征文活动,成果显著。开展____区第十四届美德少年评比活动,评出“美德少年”100名,择优推送10名参评杭州市“美德少年”。组织全区中小学“禁毒、反邪教”主题黑板报比赛,落实5所学校创建“禁毒教育示范学校”。
今年4月,经____区社会管理综合治理委员会办公室和区教育局研究决定,我局重新聘任吴建栋等90位同志为学校法制副校长,实现了“校校有法治副校长”。10月,我区所有中小学通过“一校一聘”的方式,全面实现了法律顾问全覆盖。
二、转换职能,打造阳光教育工程
1.开展文化课程类培训机构专项治理
今年1月底,我局下发了《关于开展民办培训学校专项检查整治工作的通知》,2月初联合消防大队、相关镇(街道)和属地教育辅导站对14家持有《办学许可证》的培训学校(包括艺术、技能、早教类)进行实地检查,针对存在的问题,进行了现场安全教育与指导,提出了整改意见,并下达了11份《行政指导意见书》。6月上旬,我局对全区84家未取得《办学许可证》的中小学文化课程类培训机构进行了联合检查,其中涉及中小学文化课程类培训机构77家,发放了70份《行政指导意见书》和21份《行政提示书》,对非法办学行为提出了整改要求。8月又对整改情况进行回头看,对整改要求进一步进行了落实。历时两个月的整改,已关停36家,停业整改3家,取得营业执照开展托管服务等非文化课程类业务(转型的)的有18家,取得筹设许可16家,正式设立并取得《办学许可证》的有4家。通过整改,提高了举办者合法办学意识,目前我区取得《办学许可证》从事中小学文化课程培训的培训学校从整治前的11家增加至39家,达到了“规范一批,整改一批,关停一批”的整改目标。10月份,区市场监管局牵头对全区中小学文化课程培训机构整治情况进行了“回头看”。经查,有23家未取得教育部门颁发的《办学许可证》,借从事艺术培训、学后托管等业务非法从事中小学文化课程培训。我局已对23家机构进行了约谈,并签订了承诺书。下一步,将无《办学许可证》培训机构名单及其承诺和已取得《办学许可证》培训机构白名单向社会公布,一方面引导家长选择有资质的培训学校,另一方面发动全社会的力量监督无文化课程培训资质机构的经营行为。我们将进一步进行整改落实,对经劝导不改的,采取进一步的行政处罚。
2.践行科学民主决策机制,实现重大决策的民主性、科学性、合法性。我局常年聘请满江红律师事务所的袁永明律师为法律顾问,对规范性文件的制定,其他涉及到的法律法规、重大决策方面都会征求法律顾问的专业意见。今年,法律顾问到教育保障中心、石镜小学、天目高级中学、____中学对接校园风险防范工作,对《杭州市____区学生校(园)方责任险及无过失责任险采购合同协议》、《校园消控员物业外包协议》、《我和我的老师感恩会合同》、《举办活动合作协议》等四个行政合同进行合法性审查。法律顾问还向我局提交了《关于对城南小学临时搬迁进行社会风险评估的建议》。此外,还参与了我局矛盾纠纷的调解工作。
3.力求规范文件制作科学合理。我局在经过三年实施的基础上,通过前期调查研究,并进行了必要性、可行性等内容的调研论证,经广泛征求学校、辅导站(锦城中心学校)、相关镇街和部门意见,以及通过____教育微信公众号面向社会公开征求意见,法律顾问合法性审查、局党委研究讨论,上报市法制办审查等程序,下发了一个规范性文件《杭州市____区教育局关于义务教育阶段公办学校招生工作的实施意见》(ALAD 04—20____—0001),该文件发布日期是20____年4月10日,施行日期为20____年5月20日起施行,长期有效。文件发布后,我局通过学校、电视台、微信公众号等多渠道开展政策解读。
此外,还对《____市人民政府关于印发____市住宅区配套幼儿园建设管理办法的通知》(临政函〔20____〕42号)、《____市人民政府关于印发____市学前教育第二轮三年行动计划(20____—20____年)的通知》(临政函〔20____〕43号)两个行政规范性文件展开了后评估工作。
4.做好行政案卷统计评查工作。我局按案卷评查制度,由组织人事科具体负责行政执法实施情况年度评估,对评查过程中发现的问题及时整改。截止目前,我局共办理行政许可322件,其中初小幼教师资格认定事项为278件,民办学校审批44件,其中临教资许字[20____-2]第001号许可案卷被杭州市教育局评为优秀行政执法案卷。
全年无行政处罚、行政应诉、行政复议案件。各类行政统计报表和分析材料及时向上级部门报送。
5.扎实推进“最多跑一次”改革,明确22项教育权利事项办事流程、材料目录,健全网上事项库,实现网上申报、数据共享行政审批形式。
三、开展活动,保障权益,推进依法行政工作
保障公民合法权益,是深入贯彻科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的必然要求,是全面建设小康社会的重要目标内容,也是加快法治____创建,全面推进依法行政的根本任务。为此我局精心组织、积极推进《公民权益依法保障行动计划》各项工作:
1.依法保障公民人身财产权益。一是进一步加强校园及周边治安综合治理。坚持依法调处,注重矛盾纠纷源头治理,重视民师工作,认真做好民师管控和信访接待。系统上下齐心合力做好春节、国庆、互联网大会、中国国际进口博览会、世界地理信息大会、“枫桥经验”纪念大会等重大时期的信访维稳工作。配备专职德育教研员,专人负责中小学德育研究工作,实行德育导师制,加强青少年思想道德建设;配备心理健康教研员,负责全区学校心理辅导师资的培训学习和学生心理健康教育;有计划的开展师生法治教育,积极落实预防教职工和青少年违法犯罪措施;加强禁毒、反邪教、反恐防暴、反校园欺凌、防诈骗、防拐骗、防溺水、防交通事故、防火灾等宣传教育和校园周边环境排查整治等工作。二是进一步加强校园及周边安全监管。每学期开学初、学期末开展安全隐患大排查大整治行动,重点开展了防溺水安全教育活动、消防安全专项检查、交通安全系列宣教活动和10月份的平安宣传月活动;每季度召开一次综治安全季度例会,回顾上一季度工作,部署下一阶段任务;每季度开展一次安全应急大演练,进一步夯实师生防灾减灾能力和自护自救能力;制定《____区教育专委会安全重点工作专项整治方案》,扎实推进校舍建筑、消防安全和饮食安全三项重点工作;加强校园保安员的综合素质,寒暑假分别开展安保理论和技能实操培训,对保安员进行每月考核;组建平安巡防队141支,人员1400余人,每天上下学期间开展护校和校园日常安全巡视,发现隐患及时排除。三是进一步加强饮食安全管理。阳光厨房配建率达到100%,学校食堂接入阳光餐饮APP在线达到100%,品牌超市进校园达到100%;加强学生饮用水管理,责任到人,每季度开展饮用水检测,定期对直饮水器进行维护保养;实施学校大宗食品配送机制,加强对食材配送企业和学校超市的季度考核,认真做好监管;在教育网链接配送服务平台,将菜价、各校菜谱、开支情况进行公示,将学校食堂账全部纳入统一管理,通过信息公开加强各校监管;四是我局积极加强与公安交警、交通和镇街的密切合作,联手做好交通安全教育。一是联合区交警大队制定全年的中小学生交通安全宣传教育系列活动方案,时间跨度从4月至12月,要求学校多形式、多渠道、多层面开展交通安全教育,主动联系当地交警中队,共同开展交通安全宣教活动;强化交通安全管理工作,落实“守护天使行动”;开展交通安全大检查,针对学生上下学、有无乘坐黑车、上车有无系安全带等进行排查;学校还要实施一次交通安全模拟演练活动,以及开展“礼让斑马线”专项活动。二是联合交警大队、交通局、锦南街道在锦南小学开展了“____区学校交通安全宣传教育系列活动”启动仪式,在活动现场发出“遵守交通规则,争当交通小天使”的倡议。三是联合青山湖街道、青山交警中队、青山消防中队在青山小学举办了学生乘车应急疏散演练活动,进一步提升了师生的交通安全理念和遇险自救的技能。四是联合交警大队印制“骑电动车请戴安全头盔”的宣传单,面向全体中小学生及其家长发放,共计5.5万份,通过“小手拉大手”的方式,开展交通安全知识普及宣传,让安全常识入脑、入心。
2.排查信访举报,及时化解矛盾。我局重视做好信访投诉举报案件处理工作。在信访工作中,我局从人民群众反映的热点难点入手,重视做好信访投诉举报案件处理工作。注重筛选群众中提供的信访举报案件线索的排查,凡是涉及基建、公共资源交易、乱收费、小金库、有偿家教等廉政建设的一律严肃查处,坚决制止有损于教育形象的事情发生。
此外,我局还认真做好春节、“两会”、中非合作论坛、国庆等维稳安保、排查工作,特别是做好民师思想工作,主动约访民师代表,稳定民师情绪。截止20____年11月,我局共受理民生服务中心交办、转办信访事项86件,办结率100%,满意率98%以上。全国信访网、省教育厅、杭州市教育局交办件38件,办结率100%,满意率98%以上。局本级受理信访3件,接听咨询和投诉电话45件,办结率100%,满意率100%。做到零进京访、没有发生非正常进省群访事件。
总之,区教育局严格依法行政、依法办事,规范教育行为,促进了教育各项事业的发展在今后的工作中,区教育局将继续加强自身建设,不断增强政治意识、表率意识、法制意识,全面提高队伍素质和整体水平,更好地发挥组织协调作用,不断取得依法行政的新进展、新成效,为我区教育的改革和发展提供坚强的法制保证。
法治政府建设工作总结篇7
今年以来,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和区法制办的业务指导下,认真贯彻落实《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《浙江省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化。现将我局20____年推行依法行政工作情况总结如下:
一、领导重视,加强组织,认真贯彻落实法治政府建设工作任务
为保证推进法治政府建设各项工作的顺利开展,我局成立了推进法治政府建设工作机构,负责统筹、协调全局法治政府建设工作。局领导亲自指导部署法治政府建设的各项工作,并要求全系统各单位高度重视法治政府建设,明确工作任务,落实工作责任。局办公室具体负责法治政府的组织协调、监督检查工作,保障各项工作按时完成。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作。
二、依法开展清理、审查和制定司法行政规范性文件工作
依据区政府有关规范性文件规定的要求,制定了规范性文件工作流程,切实明确业务工作部门和办公室在规范性文件起草中的具体责任,规范了起草的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序,大大提高了规范性文件起草的质量和效率。
三、全面规范行政审批行为
现阶段我局的行政审批事项共16项,其中,行政许可事项2项,行政确认事项5项,其他行政权力事项9项。行政审批事项均已通过区审交办审查。同时根据新的法律、法规、规章,及时对行政审批实施办法依法进行修订更新,及时将教育局行政权力事项目录在浙江政务服务网上公布,实现了行政权力公开化、透明化、制度化。
对全局的行政服务事项即依据法定职责为公民、法人或者其他组织提供帮助或者办理有关事务的行为进行全面清理,提高行政服务水平,促进政府职能转变和服务型政府建设。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为
坚持以依法行政统揽行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到工作的各个环节,做到人人守法、事事依法,不断提高依法行政水平。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
五、加强宣传教育,规范文件管理
加强法律法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途径。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对教育相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
此外,还积极开展其他法律法规宣传活动和各类安全生产法律法规培训。开展了以“关爱儿童 关注消防安全”为主题的消防安全进校园教育活动,活动邀请____区消防大队相关负责人到现场指导。活动组织学生参观了消防安全馆,并结合典型火灾案例,从火灾事故成因、火灾危害性等方面生动形象地阐述了消防安全的重要性;现场指导学生火灾逃生的正确方法,告诉学生火灾发生时如何自救自护,并希望学生能向家长进行宣传。召开全区学校交通安全工作会议暨学校驾驶员培训会。会上,全体学校驾驶员签订了安全驾驶承诺书。
同时,我局还积极开展规章和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。此外,还对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但离区委、区政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕教育工作实际,贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法行政工作再上新台阶。
法治政府建设工作总结篇8
坚持法定职责必须为、法无授权不可为,按照边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的原则管好该管的事务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的商务局法治政府建设工作总结范例,希望大家喜欢。
20xx年,市商务局在市依法治市办的指导和支持下,努力提升商务依法行政工作水平,为商务经济高质量发展提供坚实的法治保障。现将我局20xx年法治政府建设工作总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强党组对法治政府建设的领导
1、用习近平法治思想引领法治政府建设。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组专题学习内容,同时将法治建设纳入局年度工作计划,制定《xx市商务局20xx年法治政府建设工作要点》,引导干部职工准确把握党的法治新思想、新论断、新观点、新举措,增强贯彻法治政府建设工作部署的思想自觉和行动自觉。
2、继续发挥局法治政府建设工作领导小组的组织领导作用。今年以来,聚焦思想引领,履行领导职责,局党组中心组带头学法用法,局主要负责人切实履行推进我局法治政府建设第一责任人职责,认真谋划落实法治政府建设各项任务。局主要负责人先后x次主持专题会议,研究部署法治政府示范创建、改进提升行政许可工作、深化“证照分离”改革全覆盖、委托商务执法、打击黑加油站、协调境外投资劳务信访案件等,极大推进了依法行政。
3、坚持领导干部集体学法制度。年初制定了年度学法计划,局党组带头学法。今年以来先后x次组织党组集体学法,分别学习了《求是》杂志发表习近平总书记《坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》重要文章、《求是》杂志发表习近平总书记《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》的重要文章和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话。学习了《法治中国建设规划(2020—2025年)》、《xx省秦岭生态环境保护条例》、《xx市生活垃圾分类管理条例》等法规。x月x日,邀请xx建筑科技大学法学系主任、xx律师事务所律师xxx教授为党员领导干部作《民法典》专题辅导讲座。
(二)依法全面履行部门职责
1、严格执行市场准入负面清单。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,按照边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的原则管好该管的事务。今年以来,对照国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单(2020版)》检查了我局落实负面清单情况,我局目前x个行政许可事项均在负面清单许可准入事项之列,除此之外,我局在负面清单之外没有另设门槛和隐形限制。
2、深入推进“放管服”改革。依托全国一体化政务服务平台,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。归并取消了二手车经营资格备案事项。有序推进“证照分离”改革全覆盖,将外贸经营者登记由审批改为备案、拍卖许可事项行政审批改为告知承诺制、进一步优化了成品油零售经营资格审批和对外劳务经营资格核准事项的审批服务。对我局行政许可事项涉及的证明事项、中介服务事项等依法进行了清理。
3、加强事中事后监管。为加强事中事后监管,今年以来,我局健全了“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”工作机制,印发了《xx市商务局关于加强审管联动提升事中事后监管效能工作措施》和《关于推进“互联网+监管”工作的通知》,理清审管边界,明确审管权责,推进线上线下一体化监管,进一步提高监管效能,为市场主体提供了更好更优的服务。
4、全面提升政务服务一体化效能。我局坚持问题导向,对标全国政务服务一体化指标要求,印发了《关于进一步加强政务服务工作的通知》,对相关处室压缩办事时限、提高最多跑一次占比和提高即办件比例提出了具体要求和完成时限。截至目前,政务服务x项指标中,我局“行政许可事项承诺时限压缩比”提升了xx%、即办件占比提升了xx%、“网上可办率”、“全程网办率”“最多跑一次”均达到xxx%。
5、持续优化法治化营商环境。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。今年以来,按照《xx市商务局关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》要求,我局将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理环节,及时审查清理了存量文件和增量文件,从源头上防止了限制市场主体竞争的问题发生。
(三)严格规范公正文明执法
1、全力推进商务综合执法支队的组建。局主要领导多次过问商务行政执法工作,听取执法支队在组建过程中遇到的困难和问题,分管局领导亲自主持部署执法支队的组建实施方案。20xx年x月x日,我局与xx市商务综合执法支队于签订了《行政执法委托协议》,对拍卖、对外劳务合作、会展、汽车销售、二手车流通等xx个行政执法事项进行了委托,x月份,又新增了《固废法》x项委托事项手,商务执法工作步入常态化运行。
2、加强商务执法队伍建设。组织执法人员系统学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》及“双随机一公开”、行政执法“三项制度”等相关要求,组织了行政执法资格考试。截至目前,全局持执法证人员xx人,公职律师x人,持证人员比例进一步提升。商务执法支队组织执法人员向市场监管局、市城管执法局等单位学习执法技巧和经验,组织专题研讨,典型案例分析,向行业协会座谈问计,切实提高了执法检查业务能力和执法办案水平。
3、全面落实行政执法“三项制度”。进一步落实《xx市商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》,完善了与“三项制度”配套的相关工作制度,统一了执法文书和执法规范用语,明确了重大行政执法决定法制审核处室、人员、目录和流程表,确定了音像记录事项清单。配备了执法记录仪,加强了执法装备建设。
4、持续做好“双随机一公开”抽查检查。今年,我局先后制定了《xx市商务局“双随机、一公开”监管工作细则》、《xx市商务局“双随机、一公开”监管工作操作指引》、《xx市商务局20xx年度“双随机、一公开”监管工作要点》等规范性文件,更加有力的保障了我局“双随机、一公开”监管工作的规范化和正规化。截止目前,依托xx省“双随机一公开”摇号抽查系统随机抽取执法人员xxx人次,先后完成xx个批次共xx家企业的双随机抽查工作,均能按照相关要求做到程序规范、过程公正、结果公开。同时,我局积极探索跨部门联合执法工作的方式方法和具体执法流程,上半年配合市生态环境局,研究在“机动车环保信息公开事项检查”这一事项中如何开展部门联合抽查,两家单位先后实现对x个市场主体的部门联合执法检查工作,真正实现“进一次门,查多项事”的监管要求,有效提高执法工作效率效果的同时,尽量减轻对企业正常经营行为的干扰。同时,xx月份开始,由我局牵头,邀请市场监管局共同对“汽车销售”、“二手车交易”和“单用途商业预付卡”x个事项开展联合执法抽查,进一步探索商务工作执法事项中的联合执法经验,达到规范市场主体行为,不断优化全市营商环境。
5、依法强化商务市场秩序维护。一是组织成品油市场秩序专项整治。截至xx月底,全市查处“黑加油站点”xx处,共查获非法油品xxx.x吨、流动加油车xx辆,公安拘留x人。二是开展行业安全生产大排查。对商场、超市、成品油经营等行业进行了安全生产检查。三是加强对全市单用途商业预付卡备案企业的专项检查。
(四)严格规范重大行政决策
1、按照局机关重大行政决策制度要求,进一步规范局党组议事流程,有关人、财、物等“三重一大”事项一律提交局党组会议集体研究决定。
2、重视重大决策法制审核。实施规范性文件和重大商务政策合法性审查及公平竞争审查,定期开展规范性文件清理。对工作合同严把法制审核关,严格合同审查流程,切实防范合同风险。
3、加强法律顾问咨询服务。完善法律顾问和公职律师管理制度,主动邀请专家和律师更多参加局重大行政决策事项,今年以来,通过法律顾问审查合同xx份,审查其他规范文件x份,出具法律意见书x份,处理突发事项x次,参加专题会议x次,普法宣传讲座x次。法律顾问在我局制定重大行政决策、推进依法行政中发挥了积极作用。
(五)加强商务普法宣传
今年以来,我局以宣传学习习近平法治思想为重点,结合党组中心组学习(扩大)会和商务大讲坛,邀请律师、专家举办了《民法典》培训讲座。编辑制作了一期习近平法治思想宣传板报。汇编了习近平法治思想学习资料,机关干部人手一册,方便常态化学习。局机关业务处室和商务综合执法支队在工作中积极向企业宣传《拍卖管理办法》《汽车销售管理办法》《二手车流通管理办法》《报废机动车回收管理办法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》《xx市会展业促进条例》《电子商务法》等法律法规,宣传普及商务法律知识,营造良好的法治营商环境。
二、存在不足
(一)“谁执法谁普法”主体意识有待加强。有些业务处室对“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的主体意识不够,没有很好地将普法工作与业务工作融为一体。
(二)法治宣传学习形式单一。主要是集中组织学习和干部自学为主,法治宣传教育效果一般。
(三)依法行政能力有待提高。机关行政人员遇到问题能够想到找法律顾问咨询解决,但自身在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力仍需进一步加强。
(四)执法办案经验不足。商务执法支队刚刚组建不久,,执法人员执法实践较少,在办案技巧、经验方面还比较欠缺。
三、20xx年工作打算
(一)进一步强化党组对法治工作的组织领导。深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,严格落实领导干部学法制度。
(二)严格落实重大行政决策程序。继续推行局主要负责人作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见的制度要求。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。
(三)进一步完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。为行政执法人员换发统一的执法证件,加强对商务执法人员的专业培训,统一行政执法案卷、文书基本标准,提高执法案卷、文书规范化水平。
(四)加大重点行业执法力度。加大对汽车销售、预付卡、成品油零售等关系群众切身利益的重点行业执法力度。梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。
(五)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。明确普法宣传责任清单,采取多种形式开展普法宣传,建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单,开展本部门本系统法治专题培训,把法治宣传融入业务工作和执法过程中。
(六)坚持落实“双随机一公开”制度。在履行好双随机一公开检查任务的同时,尝试开展综合执法、联合执法、协作执法。
(七)强化行政执法监督职责。加大对商贸领域中事关群众切身利益的违法行为的执法监督力度,加强对行政执法的合法性审查,全面推进行政执法“三项制度”的深入落实。
(八)加强行政规范性文件管理。全面落实行政规范性文件合法性审核制度,按照行政规范性文件制发程序,明确审核范围,统一审核标准。对行政规范性文件进行动态清理。
(九)深入推进“放管服”改革。全提升商务领域政务服务一体化水平,继续推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。推进“证照分离”改革全覆盖,积极推行行政审批告知承诺制。
(十)强化法治政府建设的考评考核。按照市政府年度法治政府建设考评工作的要求,绩效考核中关于对“推进落实法治政府建设方面”的要求,以及其他法治建设专项考核的要求,严格落实工作规划和年度工作计划,并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料,推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。
法治政府建设工作总结篇9
20____年,我局依法行政和行政执法工作在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕政府中心工作,切实推进“法治____”建设,以依法行政、依法治教、依法治校为重点,以法治化管理为目标,健全行政执法相关制度,狠抓法律、法规学习培训,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,促进了全县教育事业的和谐健康发展。
一、抓组织领导,落实法治责任
依法行政、依法治教是教育事业健康发展的重要保障,我们自觉将机关工作纳入法治思考,贯穿于工作中,确保规范运行。一是建立健全组织机构。成立了由局党委书记、局长任组长,其他党委成员任副组长,办公室、教育股、政工股、计财股、信安股、监审股、督导室等股室负责人为成员的领导小组。二是落实依法行政责任。建立起“依法行政,人人有责”的工作机制,各股室根据业务范围和主要工作职能,履行相应的依法行政职责。三是狠抓法治工作落实。坚持全局工作一盘棋,将依法行政列入年度工作要点,制订工作目标、加强过程督查、定期研究问题,把依法行政工作落到实处。
二、抓普法教育,提升法治意识
一是做好机关普法学习。坚持由局党委成员轮流担任主持人,利用每月工作例会,组织机关全体人员集中学习教育法律法规和行政法规的学习,提高机关干部法治素养。二是做好教师普法教育。把法制教育列入到学校工作的重要日程,各学校加强教育法律法规和规范办学行为文件学习,通过法制讲座、主题班会等形式,开展法制教育宣传活动。三是加强学生普法宣传。我们确定每年九月为法制教育宣传月,开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动;同时利用“12.4”法制宣传日,我们都要求各学校在人群集中的街道、社区组织开展宣传《未年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传,近年来,全县发放法制宣传资料3.5万余份,接受教育法律法规咨询6万余人次。
三、抓规范管理,推进依法治教
一是规范学校办学行为。坚持树立正确的教育质量观和人才观,全面推进素质教育和新课程改革,督促学校严格执行国家课程计划,开齐课程、开足课时,并加强开课情况、过程监控、考核评价等督查,特别是思品(政治)课、心理健康教育课、生命科学与安全、综合实践和音体美等非统考科目开课情况;严格执行招生政策,规范招生工作,义务教育阶段坚持“相对就近、免试入学”,新政镇和金城镇城区学校、建制民办学校招生计划由教育局下达到校,县城学校和中心镇学校不得随意接受插班生,否则不予以办理学籍,避免出现大班额。二是规范教师从教行为。落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》,制定《关于开展“违规办班、违规补课、违规推荐资料”专项整治的通知》《关于进一步整治违规补课的通知》等,严格规范治教、治校和从教行为;开展师德师风和教育法律法规集中学习和讨论,将教师教学行为和师德师风情况纳入教育教学常规检查现场问卷和个人年度目标考核。三是认真落实教学常规。根据《____县中小学教育教学常规考评细则》,教育教学常规坚持学校周查、教育督导组月查、县教育局巡查和定期通报、评议制度,对查出的问题必须限期整改,并对典型学校进行二次复查。
四、抓行政审批,提高管理水平
1.依法进行民办学校审批。一是严格审核批准。目前,我县现有建制民办学校(含幼儿园)52所,义务教育已基本满足教育需求,原则上不再新增加民办中小学的审批。对民办幼儿园的审批,我们按“办园者申请,当地村委会或社区、乡镇人民政府审查;县教育主管部门根据教育发展规划等情况,决定是否同意筹设;同意筹设的在完成软硬件建设后,县教育主管部门会同相关部门组织验收,验收合格后下发办学批复,并颁发《民办学校办学许可证》”的程序,严格标准;经批准正式设立的民办教育机构,举办者持办学许可证,依法依规分类到登记管理机关办理登记证或者营业执照。二是规范学校管理。对民办教育坚持“整顿、规范、提高”的工作思路,引导学校规范管理,提升教育教学质量。根据《____县人民政府办公室关于规范义务教育阶段建制民办学校管理的通知》文件精神,按照“三方自愿(教师本人、公办学校、民办学校)”的原则,选派部分公办教师到建制民办学校支教,民办学校加大了自聘教师力度,努力做好师资稳定工作,运转正常、秩序良好;为切实保障广大学生和家长的合法权益,实行民办学校黑白名单公示制度,对全县具有资质的民办教育培训机构在电视台、政府网进行了公告,引导有需求的学生和家长,选择通告名单所列的民办教育培训机构;认真组织学习《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》和教育部有关负责人就《民办教育促进法》修改情况答记者问,关注动态并加强监管,做到三个“绝不能”,即绝不能影响稳定、绝不能影响师生利益,绝不能降低教学质量。三是加强年度考核和年审。印发了《____县民办学校年度目标考核方案》,坚持民办学校年审制度,实行分级年审、全县通报的审核制度。建制民办学校(幼儿园)年审工作由教育局组建年审工作组,深入学校核实年审;民办村级小学、幼儿班点由片区督导组会同当地政府、中心小学校进行实地核实年审,引导民办学校提高其办学水平。
2.依规做好教师资格办理。根据教师资格证审批有关制度,我局负责幼儿园、小学、初中教师资格的审批。我们制订了教师资格认定审批制度,编制了初中及以下教师资格认定工作手册,每年制定并向社会公示《____县教育局关于教师资格认定的通知》,严格执行网上申报、现场确认、体检、教育教学能力测试等程序,对合格者,方可颁发教师资格证。
五、抓阳光政务,坚持政务公开
按照依法行政、科学行政、民主行政和阳光行政的总体要求,充分利用政府门户网、教育微博、政务公开栏等对教育各项政务进行定时、定内容公开。在政务公开栏对各股室工作职责、工作内容、办事程序向群众长期公开;通过政务展板和政府门户网对招考教师资格、程序、成绩及以及教师资格认定等进行广泛公开;通过学校收费公示栏宣传将教育收费项目、收费标准,收费依据、举报电话等内容向社会公示;通过电视电话会议和招生政策宣传单对招生政策、国家三个专项计划进行广泛宣传;通过教育微博及时公开最新教育信息。各项政务的公开透明方便了群众办事,便于群众监督。
六、存在的主要问题
1.法治宣传教育有待加强。普法教育的深度和广度还不够,存在实用主义思想,干部职工学法的主动性、自觉性还不够。
2.教育热点问题有待加强。对当前一些教育热点问题,如违规补课和举办各类辅导班等,依法监管的力度需要进一步加强。
3.教师队伍素质有待优化。教师结构性缺编较突出,年龄结构不合理、学科结构不合理,教师队伍总体素质不高,不利于进一步提升教育质量。
七、下一步工作打算
1.进一步加强领导,强化行政执法责任。按照依法行政的总体要求,明确职责和任务,齐抓共管,深入推进教育系统依法行政工作,努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化。
2.进一步加强学习,提高自身法治素质。积极参与上级开展的各类法制培训活动,深入学习各种法律、法规,探索和研究符合教育特性和我县实际的教育法治有效方式和长效机制。
3.进一步加大宣传,营造依法行政氛围。围绕“法治____”建设主题,开展“法治学校”创建工作,充分发挥课堂教育主渠道作用,推动法治教育与校园文化有机融合,整合利用各种法治教育资源,多措并举推动青少年法治教育工作,同时推进行政机关更新观念,转变职能,强化服务意识,改进管理方式,提升管理人员法治化水平。
____县教育局
20____年__月__日
法治政府建设工作总结篇10
20xx年,我街道紧紧围绕中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市、区法治政府建设实施方案要求,不断加强依法行政,推动法治政府建设各项工作取得新成效,为全方位推进xx街道高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)落实法治政府建设保障措施
一是加强组织领导,提高政治意识。党工委、办事处认真贯彻落实中央、省市区委决策部署,不折不扣抓好落实,将法治政府建设纳入我街道经济社会发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
二是突出理论武装。以党工委理论学习中心组学习为牵引,依托街道工委党校这个载体,结合党史学习教育,严格落实每月不少于2次的理论学习中心组学习制度,20xx年度,街道党工委开展中心组学习12次,上党课90堂。
三是抓好党史学习教育。党史学习教育开展以来,xx街道党工委紧紧围绕学党史、悟思想,办实事、开新局的总要求,坚持以“十个一百”系列活动为牵引,坚持在学习中悟思想、在落实中促提高、在成果显实效。截至目前,开展党史学习教育培训12场,参与人员1100人次。结合街道撤镇设街十周年,提出了十个“一百”系列活动。目前,共有一百余名党员走上讲台,累计讲党课场次达50场;为全街道96名老党员颁发“光荣在党五十年”纪念章;累计走访乡贤65人次,走访企业105次;梳理各类为民办实事事项151件,目前已经解决130件。
四是注重领导干部法治能力培养。全面落实领导干部学法制度,依托“法律进机关”开展普法宣传活动,先后组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法治专题讲座3场,我街道机关干部积极参加宪法知识测试,副科级以上领导干部参与宪法知识测试通过率达到100%,进一步提升了领导干部和机关工作人员的法治素养。
(二)依法全面履行政府职能
1、依法保障疫情防控。自新冠肺炎疫情暴发以来,xx街道时刻保持备战状态,成立了以党工委书记为组长,办事处主任为副组长的领导小组,积极应对新冠肺炎疫情,20xx年度,全员核酸检测任务圆满完成,8月份落实全街道全员核酸检测32784人。疫苗接种有序推进,防控措施坚决有力。
2、扎实推进《民法典》贯彻实施,打造四联法治文化广场。20xx年以来,街道组织了“建设法治中国巾帼在行动”、“法援惠民生助力农民工”、“4。15国家安全教育日活动”、“反电信诈骗”、“法援惠民生·助力残疾人”、“《法律援助法》宣传活动”、民法典宣传月活动、宪法宣传周等系列活动;20xx年度,四联社区荣获第八批省级“民主法治示范社区”光荣称号,秉持法治建设为人民的理念,新建了四联法治文化广场,把法治建设的新思想、新内容直接送到老百姓的家门口,让广大人民群众实实在在的享受到法治建设的成果,增强人民群众的法治观念、法治思维和法治意识。
3、打造高质量的法治营商环境。加大企业普法和政策宣传力度,建立完善领导班子定点服务,认真做好“四送一服”工作。截止9月份,全地区固定资产投资完成25。45亿元,规模工业产值及销售收入分别完成43。8亿和43。7亿元(不含商用车),战略性新兴产业产值完成125。2亿元建筑业产值完成5。05亿元,限上社会消费品零售额完成102。4亿元;亿元以下项目完成3个,1亿元以上项目完成14个;5亿元以上项目完成6个;新增规上工业3个;新增规上商贸6个;新增规上服务业3个;新增规上建筑业3个。截止10月份,街道财政总收入19600万元。
(三)完善依法行政制度体系
完善规范性文件管理机制。健全规范性文件制定程序,出台了《xx街道行政规范性文件管理办法》,严格规范街道规范性文件的起草、征求意见、审查、发布、解释、备案等活动,健全公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度。适应网络传播的特点,对涉及群众切身利益、社会关注度高的重要规范性文件,运用图片、图表、图解、视频等社会公众喜闻乐见的形式将解读材料在街道办事处的网站上发布。
(四)推进行政决策科学化民主化法治化
1、健全依法决策机制。根据“三重一大”规定,严格执行重大行政决策法定程序,完善调研论证、征求意见、合法性审查和提请决策相结合的行政决策机制,同时组织相关领域专家进行咨询论证,科学评估决策风险,开展重大行政决策实施后评估工作,确保决策科学、程序绿色作文网Www.0279.NeT正当、过程公开、责任明确。
2、加强合法性审查。加强政府重大行政决策合法性审查,实行风险评估制度,切实把决策风险降到最低。20xx年度,街道法律顾问参与重大事项审查事项47件,参加各类涉法事务研究会议5场次。
(五)坚持严格规范公正文明执法
加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为。街道强化安全生产、食品安全等领域的日常监管,20xx年以来街道领导带队检查40次,组织检查人员300余人次,下达检查记录单751份,发现隐患1030处,目前已经整改完成961处,为4个安置小区新增310个电动自行车充电桩,配合区住建局查处违法液化气站点1处,没收液化气钢瓶3个。
(六)强化行政权力制约监督
1、健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。发挥政府诚信建设示范作用,加快政府守信践诺机制建设。加强公务员诚信管理,建立公务员诚信档案。
2、加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,改进街道对各部门事业单位的监督,建立健全常态化、长效化监督制度。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等领域加强监管,强化内部流程控制,防止权力滥用。监察室切实履行监督责任,确保廉政建设各项任务落实。完善审计制度,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。
3、完善社会监督和舆论监督机制。xx街道建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、投诉电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督,建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制,推动网络监督规范化、法治化。
(七)依法有效化解社会矛盾纠纷
1、持续提升矛盾纠纷多元化解机制作用。坚持以党政领导带班接访为依托,坚持“开门接访”、“带案下访”,严格落实领导包保责任制。积极做好积案化解工作,成立信访工作专班,重点人员稳控包保,确保重点敏感时期人稳当地、安全顺利。全国“两会”期间,无一人赴省进京。全力推动村居综治中心信息化建设。建立街道、村(居)、村民组(物业)“三级”防控体系,积极推进网格化建设,深化扫黑除恶专项斗争成果,扎实开展矛盾纠纷排查调处,及时消除各种治安隐患。
2、积极开展公共法律服务工作。20xx年以来,街道法律援助工作站共接待群众法律咨询260批次,协助群众办理法律援助15起,街道法律援助工作站接待来访电话60余个,解答咨询电话60余个。xx街道多次在辖区范围内开展广场宣传活动,为群众提供法律咨询、法律服务;接待群众法律咨询800余人次,向群众发放法律宣传手册8千余份,充分发挥基层法治宣传职能作用,不断完善普法宣传方式,营造良好的法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足
20xx年,xx街道在推进法治政府建设上取得了一定成绩,但对标新使命新要求,法治政府建设工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:受法律专业人才少等原因限制,法治政府建设整体能力仍有待加强;部分岗位人员运用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有所欠缺;法治宣传教育的手段较单一,仍以传统形式为主,宣传方式亟待多元,普法针对性、实效性有待进一步提高。
三、20xx年法治政府建设工作计划
下一步,xx街道将牢牢把握法治政府建设总体目标和任务要求,深入贯彻落实十九届六中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入找差距、补短板,推动法治政府建设迈上新台阶。
一是加强法治政府建设总体规划。全面贯彻落实中央《法治中国建设规划(2020-2025年)》、《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》精神和要求,对照省、市、区关于法治政府建设责任分工,细致研究街道法治政府建设方案,落实落细举措,确保各责任部门、村居工作贯彻执行到位。
二是完善公共法律服务体系。认真总结“七五”普法经验,科学谋划“八五”普法规划,引导更多社会力量加入普法宣传队伍,推进普法工作再上新台阶。
三是加强依法治街队伍建设。依托“法律明白人”队伍,持续推动法治力量下沉社会治理网格,加强人民调解队伍和普法志愿者队伍建设,构建平安社会治理体系,切实发挥其化解矛盾的积极作用,维护社会和谐稳定。
法治政府建设工作总结篇11
20____年以来,我局在__市教育局及__县法制部门的指导下,认真贯彻执行《__市教育局关于印发20____年度依法行政工作要点的通知》(__教法规[20____]4号)、《关于印发__县20____年法治政府建设(依法行政)工作要点的通知》(__政办发[20____]63号)等文件精神,不断推进依法治教、提高法治能力水平。现将一年来我局依法行政有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,推进理论学习,提高依法行政能力
1.根据人员变动情况,进一步进行了调整和完善依法行政工作领导小组。明确责任分工、强化人员配置,完善一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室直接抓的分级落实机制;将行政法定职权分解落实到具体科室、具体工作人员,明确行政执法人员岗位职责;落实专人负责日常工作,切实保障市教育局及县法制部门依法行政常规工作及时有效落实。结合单位实际,根据《杭州市教育局20____年度依法行政工作要点》的要求,制定县教育局年度依法行政工作要点,明确任务、分解工作,确保各项工作按计划有序开展。
2.加强领导干部学习,落实领导干部学法制度。进一步贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法制度的意见》,通过建立理论中心组学法制度、法制讲座、集体学法、网络平台学习等方式,深入贯彻学习党的十九大精神、《全面推进依法治国若干重大问题的决定》、“杭法十条”、《法治政府建设实施纲要(20____-20____年)》等文件精神,强化机关人员的法治思维和法治理念,自觉提升依法行政、依法治教的工作能力。加强机关年轻干部、新招录人员的执法知识培训,开展行政执法证申领工作,加强我局法制队伍建设。
二、强化行政能力,提升依法治教水平
1.规范行政执法流程。依据《浙江省人民政府关于全面开展政府部门职权清理推行权力清单制度的通知》和浙江省教育厅有关通知,我县教育行政许可项目精简为以下2项:一是幼儿园、小学和初级中学教师资格认定。二是实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批。针对教师资格认定,我局在淳安教育信息网、办公场所公示教师资格认定的主要内容,包括:教师资格认定项目的范围、依据、程序、办理时限、办理机构、申请材料等,其他许可事项的办事流程及办事指南,基本做到公示及时、内容完备、程序规范。20____年全年,教师资格认定工作共接受咨询300多人次,共受理172人,其中认定幼儿园教师资格的38人,认定小学教师资格的106人,认定初级中学教师资格的28人。针对民办教育机构审批,我局加强对审批工作的规范有序管理,一是强化信息公开,二是明确职责分工,三是完善办理程序,四是规范操作流程,并做到及时跟进检查,实施有效监管。20____年全年共受理2件民办学校审批,均为民办学校变更审批事项。
2.不断完善行政执法制度。进一步健全本单位的行政复议、行政应诉制度,完善行政执法投诉机制。20____年度,我局根据《杭州市教育系统重大决策风险评估制度》(杭教安[20____]3号)要求制定《淳安县教育系统重大决策风险评估制度》,确保依法、科学、民主决策。本年度我局没有作为被申请人或者被告的行政复议及行政诉讼案件。继续落实《淳安县行政调解工作指导意见》的要求,加强行政调解文书备案工作,并及时对本年度的行政调解工作进行上报和总结。
3.开展行政处罚结果信息网上公开工作。我局根据《淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》要求,高度重视行政处罚结果网上公开工作,加强组织领导、落实工作部署、明确工作职责。我局目前共有行政处罚事项18项,本年度没有发生行政处罚。
4.加强制度建设,完善行政执法案卷管理。积极参加市教育局、县法制办组织的案卷评查,没有发现不合格案卷,同时对评查中发现的问题及时整改、及时反馈。
5.落实规范性文件清理工作。结合县政府办清理文件要求,按照县法制办统一部署时间安排,对我局规范性文件进行清理核对,先后共清理文件7件,其中:继续使用文件4件,废止文件3件。
6.开展行政合同清理工作。落实《淳安县行政机关合同管理办法》(淳政办发[20____]181号)要求,对20____年1月1日至20____年10月30日期间,我局签订的房屋租赁合同、绩效评价业务委托书、校方责任保险合同、防雷设施维修工程合同、聘请法律顾问合同等进行清理,未发现需清理的行政合同。
7.全面推进中小学校法律顾问全覆盖。严格落实《淳安县教育局法律顾问工作制度(试行)》和《杭州市中小学校法律顾问工作指引(试行)》的规定,全县中小学校已普遍建立法律顾问制度,采取“一校一聘”或“多校联聘”形式聘请学校法律顾问,充分发挥法律顾问在完善教育重大行政决策、公正文明执法等工作中的积极作用。
三、健全监督机制,完善信息公开工作制度
1.加强内部监督,防止和及时纠正违法或不当行政行为发生。设立监督电话,中小学校长任免、教师招聘、农村教师进城选调、教师资格认定等各项工作坚持公正公开。20____年以来,局领导班子成员及机关各科室、直属单位负责人以开学工作检查、年度校长评议、年度安全工作检查及不定期检查为契机,深入校园了解中小学执法情况和规范办学行为情况。
2.完善信访制度,认真受理群众来信、来访、来电。针对信访工作,我局落实分管领导、责任科室,由专人负责信访举报处理工作,及时化解矛盾。完善行政执法投诉举报制度,认真查处投诉和举报案件,全力预防和化解矛盾纠纷,维护教育系统的稳定。20____年全年受理群众来信、来访、来电(包括上级交办的)信访80余件,其中12345投诉59件、网上投诉13件,到局直接电访或上访10余件,接访50余人次。
3.自觉接受人大、政协监督。认真听取人大、政协的意见建议,接受质询,对人大提出的9件议案、政协提出的12件提案及时进行办理、整改。其中,人大议案8件已解决、1件部分解决,解决率88.89%,代表满意率100%;政协提案6件已解决、4件部分解决、1件列入计划解决,解决率83.33%,委员满意与基本满意率100%。
4.提高信息透明度,加强政府信息公开工作,接受社会监督。我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知》(淳政办发[20____]40号)等文件的要求,大力推进政府信息公开工作,完善各项规章制度,及时更新政府公开信息,使政府信息公开工作进一步规范化、制度化。20____年,我局主动公开信息21条。其中,一般性文件9条,人事任免6条,规划计划1条,年度报告1条,部门决算1条,部门预算1条,领导信息1条,机构概况1条。;无依申请政府信息公开件、工作互动政府信息公开件、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、存在问题及20____年度依法行政工作思路
经过一年的努力,我局依法行政工作水平得到了新的提高,但总体上仍存在一些问题和不足,如事业编制工作人员的执法证无法到期换证,行政执法证件的持证率逐年降低;校园普法方式不够丰富,教育法制宣传较为薄弱等。20____年,我局将继续深入“依法治校示范校”创建工作,发挥省、市、县级示范校的模范引领作用;认真落实“七五”普法规划,开展法治宣传教育活动;进一步推进学校法律顾问工作开展;持续加强制度建设,增强法治意识和创新意识,不断提高依法行政、依法治教、依法治校的能力与水平。
法治政府建设工作总结篇12
凡事不要说“我不会”或“不可能”,因为你根本还没有去做!下面是众鑫文档网小编为您推荐20xx年法治政府建设工作总结精选。
20xx年,我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会及中、省、市、县全面依法治国、治省、治市、治县工作会议精神,按照县委全面依法治县委员会关于印发《**县20xx年法治政府建设工作要点》(汉法治委办发[20xx]11号)及县委办、政府办《关于印发加快推进法治**建设重点任务清单的通知》(汉办字[20xx]53号)文件要求,聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务,认真履行部门职责,为建设法治**做出了积极贡献。现将工作总结如下:
一、加强领导,扎实推进“八五”普法工作
以“八五”普法教育为契机,切实加强对法治政府建设工作的组织领导,成立以单位主要负责人任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,落实专人负责普法依法治理工作,紧扣机构编制部门职能和全县法治建设工作规划,确定工作目标、措施,组织召开普法依法治理和综治工作会议,安排部署普法依法治理和综治阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室分工协作,全体干部职工共同参与的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、开展法治宣传,提高干群法制意识
根据单位业务工作实际情况,有计划、有步骤地组织开展了一系列学法普法活动,着力提升干部知法、用法水平和尊法、守法观念,为开展依法治理工作打下良好的基础。建立健全了普法、学法制度,机关每年开展一次法律知识考试,定期通过专题培训、理论讲授等形式进行法治宣传活动,利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点进行法律法规宣传,在全办掀起学法用法的热潮,有力地提高了干部职工的执法水平。坚持普法工作与法治实践相结合,把法治宣传教育融入到机构编制管理的各个环节和全过程,加强与服务对象和社会公众互动交流,推动全民守法;坚持系统内普法与社会普法并重,倡导全体干部在系统内普法责任的同时,积极承担面向社会普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众法律意识。
1.突出关键少数,加强领导干部和工作人员学法用法。落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立完善领导班子学法、公务员年度学法考试等制度。一是加强理论学习。利用机关大会开展理论学习,深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《事业单位登记管理暂行条例》等业务法规,将普法工作贯穿于工作始终,引导机关形成机构编制“红线不能碰触、底线不能逾越”的法治理念,使全体干部自觉落实机构编制依法管理和执法监督,同时注重发挥社会公众对机构编制工作的监督作用。二是坚持普法宣传。健全完善机构编制行政执法责任制,坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的法治宣传教育原则,创新方式方法,把机构编制法制宣传教育作为机构编制工作的一项重要内容,着力推进机构编制管理法制化。三是坚持领导干部带头学。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党史教育活动为契机,将机构编制法规学习纳入领导班子和干部队伍培训学习必修课,通过领导讲、带动干部学。
2.关注关键群体,积极开展青少年普法宣传教育。结合部门联校帮建,指导和协助所联平梁镇中心幼儿园健全青少年法治宣传教育机制,开展多种形式的青少年普法宣传教育活动,积极参与开展法治进校园普法教育宣讲活动,大力支持法治副校长队伍建设工作,促进法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实,推动“法律进校园”全面开展。
3.盯住重点人群,强化农村一线法治宣传教育。结合脱贫攻坚联村帮扶,积极开展法制宣传进农村活动,结合民风民俗,对村三委干部、农民工、留守老人妇女等重点人群就扫黑除恶、平安建设、321综合治理、依法治理、镇综合执法等进行法治讲座、法律服务等法治宣传活动,组织开展文明新风进新村暨普法宣传教育文艺演出,拓展普法宣传教育方式,同时积极利用公众号、微信群等各种平台、阵地、载体进行多样的法治宣传教育,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中依法治国部分,增强依法行政意识。
三、把法治思维贯穿工作始终,认真履行部门职责
1.严格执行编制种类管理规定。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》规定为准绳,严格执行机构编制管理规定,依法修订完善机构编制事项办理工作程序,进一步规范了全县机构编制事项申办工作,凡涉及机构编制调整均由县委编委会议研究审定,县政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或调整,均符合法定权限和程序,并进行合法性审核,不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行,不擅自增加编制种类,不突破总量增加编制。
2.持续深化综合执法改革。在2020年完成市场监管、生态环保、文化、交通、农业五大领域综合执法改革机构组建、编制核定、人员划转,实现一个领域一支执法队伍的基础上,今年,按照省市统一部署,完成了应急管理综合执法机构组建,全面落实了城管、市场监管、生态环保、文化、交通、农业、应急管理七个领域综合执法改革任务,夯实“局队合一”工作体制,实现一个领域一支执法队伍,为提升执法效能,规范执法行为提供了重要体制机制保障。
3.创新试点镇综合执法改革。为了推进执法重心下移、执法权力下放、执法力量下沉,今年以来,我办牵头组织印发《关于运用“321”基层治理模式加强镇综合行政执法工作的通知》,充分运用“321”基层治理模式相关机制和大数据信息,建立健全群众投诉举报、网格员巡查上报、村社区收集反馈相结合的执法线索发现机制,“321”民情在线、安康综治APP、镇综治中心线上线下响应调度机制,镇综合执法办公室统筹指挥、相关执法机构协作配合、“三线”人员参与支持的快速处置机制。梳理并提请县政府印发了《镇综合执法三个权责清单》,明确了镇政府具有管辖权的综合执法事项13项,县直部门委托镇实施行政处罚事项44项,“镇呼县应、上下联动”行政处罚事项38项。通过建清单、赋职能、明边界,明确了镇综合执法队伍干什么问题。县委编委《关于调整镇综合执法试点示范镇机构设置明确镇综合执法机构职责的通知》,厘清了镇综合执法机构与镇属职能站办所、市场监管所、司法所,以及县直部门专业执法队伍的权责边界。12月6日,在涧池镇召开了全县推进镇综合执法工作现场会,为10个镇综合执法队伍配发执法服装和装备,全面推动构建“大综合一体化”的县镇综合执法协调指挥体系,发挥县镇两级执法力量的协同作用,为解决基层执法面临的现状和问题总结经验,探索依法治理有效途径,更好地促进法治政府建设。
4.圆满高效完成行政复议制度改革。为落实推进行政复议体制改革任务,确保全县行政复议工作自2022年1月1日起按照新的体制运行。我办坚持主动思考、提前谋划,开展调查研究和职责划转协调工作,加强与县司法局对接沟通,认真研究学习中央和省委有关行政复议体制改革实施方案和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,吃透改革精神,深入调研分析我县现有行政复议工作运行情况及存在的问题,及早着手谋划盘活编制资源,全面统计摸清县政府工作部门近三年行政复议案件情况,精准评估改革前后全县行政复议工作量增减变化,做到底数清、情况明、工作实。及时制定**县行政复议体制改革涉及机构编制事项调整方案,将全县行政复议职责整合由县司法局统一承担,作为县政府行政复议机构,依法办理本级人民政府行政复议事项,并以县政府名义作出行政复议决定。为县司法局机关增设行政复议与应诉股,具体承办行政复议与行政应诉案件办理工作,县内统筹调剂增加行政编制2名,加强行政复议与应诉工作编制保障。明确县司法局机关内设的法制股负责行政复议与行政应诉法治监督,理顺内部监督运行机制。积极推动为司法局机关组织招录和选调通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格的公务员,以确保行政复议机构的办案能力和工作任务相适宜。
一年来,我办聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务,做了大量富有成效的工作。下一步,我们将围绕“八五”普法工作和法治政府建设的目标任务,持续扎实抓好各项任务落实,紧扣部门职能职责,落实县委各项决策部署,加强综合执法改革和行政复议体制改革后续跟踪督导评估工作,进一步创新挖潜全县机构编制资源,加强机构编制管理,努力为**法治政府建设提供体制机制服务保障。
法治政府建设工作总结篇13
一个最困苦、最卑贱、最为命运所屈辱的人,只要还抱有希望,便无所怨惧。下面是众鑫文档网小编为您推荐商务局20xx年法治政府建设工作总结范文甄选。
20xx年,市商务局在市依法治市办的指导和支持下,努力提升商务依法行政工作水平,为商务经济高质量发展提供坚实的法治保障。现将我局20xx年法治政府建设工作总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强党组对法治政府建设的领导
1、用习近平法治思想引领法治政府建设。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组专题学习内容,同时将法治建设纳入局年度工作计划,制定《xx市商务局20xx年法治政府建设工作要点》,引导干部职工准确把握党的法治新思想、新论断、新观点、新举措,增强贯彻法治政府建设工作部署的思想自觉和行动自觉。
2、继续发挥局法治政府建设工作领导小组的组织领导作用。今年以来,聚焦思想引领,履行领导职责,局党组中心组带头学法用法,局主要负责人切实履行推进我局法治政府建设第一责任人职责,认真谋划落实法治政府建设各项任务。局主要负责人先后x次主持专题会议,研究部署法治政府示范创建、改进提升行政许可工作、深化“证照分离”改革全覆盖、委托商务执法、打击黑加油站、协调境外投资劳务信访案件等,极大推进了依法行政。
3、坚持领导干部集体学法制度。年初制定了年度学法计划,局党组带头学法。今年以来先后x次组织党组集体学法,分别学习了《求是》杂志发表习近平总书记《坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》重要文章、《求是》杂志发表习近平总书记《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》的重要文章和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话。学习了《法治中国建设规划(2020—2025年)》、《xx省秦岭生态环境保护条例》、《xx市生活垃圾分类管理条例》等法规。x月x日,邀请xx建筑科技大学法学系主任、xx律师事务所律师xxx教授为党员领导干部作《民法典》专题辅导讲座。
(二)依法全面履行部门职责
1、严格执行市场准入负面清单。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,按照边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的原则管好该管的事务。今年以来,对照国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单(2020版)》检查了我局落实负面清单情况,我局目前x个行政许可事项均在负面清单许可准入事项之列,除此之外,我局在负面清单之外没有另设门槛和隐形限制。
2、深入推进“放管服”改革。依托全国一体化政务服务平台,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。归并取消了二手车经营资格备案事项。有序推进“证照分离”改革全覆盖,将外贸经营者登记由审批改为备案、拍卖许可事项行政审批改为告知承诺制、进一步优化了成品油零售经营资格审批和对外劳务经营资格核准事项的审批服务。对我局行政许可事项涉及的证明事项、中介服务事项等依法进行了清理。
3、加强事中事后监管。为加强事中事后监管,今年以来,我局健全了“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”工作机制,印发了《xx市商务局关于加强审管联动提升事中事后监管效能工作措施》和《关于推进“互联网+监管”工作的通知》,理清审管边界,明确审管权责,推进线上线下一体化监管,进一步提高监管效能,为市场主体提供了更好更优的服务。
4、全面提升政务服务一体化效能。我局坚持问题导向,对标全国政务服务一体化指标要求,印发了《关于进一步加强政务服务工作的通知》,对相关处室压缩办事时限、提高最多跑一次占比和提高即办件比例提出了具体要求和完成时限。截至目前,政务服务x项指标中,我局“行政许可事项承诺时限压缩比”提升了xx%、即办件占比提升了xx%、“网上可办率”、“全程网办率”“最多跑一次”均达到xxx%。
5、持续优化法治化营商环境。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。今年以来,按照《xx市商务局关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》要求,我局将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理环节,及时审查清理了存量文件和增量文件,从源头上防止了限制市场主体竞争的问题发生。
(三)严格规范公正文明执法
1、全力推进商务综合执法支队的组建。局主要领导多次过问商务行政执法工作,听取执法支队在组建过程中遇到的困难和问题,分管局领导亲自主持部署执法支队的组建实施方案。20xx年x月x日,我局与xx市商务综合执法支队于签订了《行政执法委托协议》,对拍卖、对外劳务合作、会展、汽车销售、二手车流通等xx个行政执法事项进行了委托,x月份,又新增了《固废法》x项委托事项手,商务执法工作步入常态化运行。
2、加强商务执法队伍建设。组织执法人员系统学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》及“双随机一公开”、行政执法“三项制度”等相关要求,组织了行政执法资格考试。截至目前,全局持执法证人员xx人,公职律师x人,持证人员比例进一步提升。商务执法支队组织执法人员向市场监管局、市城管执法局等单位学习执法技巧和经验,组织专题研讨,典型案例分析,向行业协会座谈问计,切实提高了执法检查业务能力和执法办案水平。
3、全面落实行政执法“三项制度”。进一步落实《xx市商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》,完善了与“三项制度”配套的相关工作制度,统一了执法文书和执法规范用语,明确了重大行政执法决定法制审核处室、人员、目录和流程表,确定了音像记录事项清单。配备了执法记录仪,加强了执法装备建设。
4、持续做好“双随机一公开”抽查检查。今年,我局先后制定了《xx市商务局“双随机、一公开”监管工作细则》、《xx市商务局“双随机、一公开”监管工作操作指引》、《xx市商务局20xx年度“双随机、一公开”监管工作要点》等规范性文件,更加有力的保障了我局“双随机、一公开”监管工作的规范化和正规化。截止目前,依托xx省“双随机一公开”摇号抽查系统随机抽取执法人员xxx人次,先后完成xx个批次共xx家企业的双随机抽查工作,均能按照相关要求做到程序规范、过程公正、结果公开。同时,我局积极探索跨部门联合执法工作的方式方法和具体执法流程,上半年配合市生态环境局,研究在“机动车环保信息公开事项检查”这一事项中如何开展部门联合抽查,两家单位先后实现对x个市场主体的部门联合执法检查工作,真正实现“进一次门,查多项事”的监管要求,有效提高执法工作效率效果的同时,尽量减轻对企业正常经营行为的干扰。同时,xx月份开始,由我局牵头,邀请市场监管局共同对“汽车销售”、“二手车交易”和“单用途商业预付卡”x个事项开展联合执法抽查,进一步探索商务工作执法事项中的联合执法经验,达到规范市场主体行为,不断优化全市营商环境。
5、依法强化商务市场秩序维护。一是组织成品油市场秩序专项整治。截至xx月底,全市查处“黑加油站点”xx处,共查获非法油品xxx.x吨、流动加油车xx辆,公安拘留x人。二是开展行业安全生产大排查。对商场、超市、成品油经营等行业进行了安全生产检查。三是加强对全市单用途商业预付卡备案企业的专项检查。
(四)严格规范重大行政决策
1、按照局机关重大行政决策制度要求,进一步规范局党组议事流程,有关人、财、物等“三重一大”事项一律提交局党组会议集体研究决定。
2、重视重大决策法制审核。实施规范性文件和重大商务政策合法性审查及公平竞争审查,定期开展规范性文件清理。对工作合同严把法制审核关,严格合同审查流程,切实防范合同风险。
3、加强法律顾问咨询服务。完善法律顾问和公职律师管理制度,主动邀请专家和律师更多参加局重大行政决策事项,今年以来,通过法律顾问审查合同xx份,审查其他规范文件x份,出具法律意见书x份,处理突发事项x次,参加专题会议x次,普法宣传讲座x次。法律顾问在我局制定重大行政决策、推进依法行政中发挥了积极作用。
(五)加强商务普法宣传
今年以来,我局以宣传学习习近平法治思想为重点,结合党组中心组学习(扩大)会和商务大讲坛,邀请律师、专家举办了《民法典》培训讲座。编辑制作了一期习近平法治思想宣传板报。汇编了习近平法治思想学习资料,机关干部人手一册,方便常态化学习。局机关业务处室和商务综合执法支队在工作中积极向企业宣传《拍卖管理办法》《汽车销售管理办法》《二手车流通管理办法》《报废机动车回收管理办法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》《xx市会展业促进条例》《电子商务法》等法律法规,宣传普及商务法律知识,营造良好的法治营商环境。
二、存在不足
(一)“谁执法谁普法”主体意识有待加强。有些业务处室对“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的主体意识不够,没有很好地将普法工作与业务工作融为一体。
(二)法治宣传学习形式单一。主要是集中组织学习和干部自学为主,法治宣传教育效果一般。
(三)依法行政能力有待提高。机关行政人员遇到问题能够想到找法律顾问咨询解决,但自身在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题,解决行政争议、化解社会矛盾的能力仍需进一步加强。
(四)执法办案经验不足。商务执法支队刚刚组建不久,,执法人员执法实践较少,在办案技巧、经验方面还比较欠缺。
三、2022年工作打算
(一)进一步强化党组对法治工作的组织领导。深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,严格落实领导干部学法制度。
(二)严格落实重大行政决策程序。继续推行局主要负责人作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见的制度要求。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。
(三)进一步完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。为行政执法人员换发统一的执法证件,加强对商务执法人员的专业培训,统一行政执法案卷、文书基本标准,提高执法案卷、文书规范化水平。
(四)加大重点行业执法力度。加大对汽车销售、预付卡、成品油零售等关系群众切身利益的重点行业执法力度。梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。
(五)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。明确普法宣传责任清单,采取多种形式开展普法宣传,建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单,开展本部门本系统法治专题培训,把法治宣传融入业务工作和执法过程中。
(六)坚持落实“双随机一公开”制度。在履行好双随机一公开检查任务的同时,尝试开展综合执法、联合执法、协作执法。
(七)强化行政执法监督职责。加大对商贸领域中事关群众切身利益的违法行为的执法监督力度,加强对行政执法的合法性审查,全面推进行政执法“三项制度”的深入落实。
(八)加强行政规范性文件管理。全面落实行政规范性文件合法性审核制度,按照行政规范性文件制发程序,明确审核范围,统一审核标准。对行政规范性文件进行动态清理。
(九)深入推进“放管服”改革。全提升商务领域政务服务一体化水平,继续推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。推进“证照分离”改革全覆盖,积极推行行政审批告知承诺制。
(十)强化法治政府建设的考评考核。按照市政府年度法治政府建设考评工作的要求,绩效考核中关于对“推进落实法治政府建设方面”的要求,以及其他法治建设专项考核的要求,严格落实工作规划和年度工作计划,并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料,推动商务工作法治化、规范化建设再上新台阶。
法治政府建设工作总结篇14
2022年上半年,xx区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“抓规范、强基础、出亮点、树形象”的工作思路,扎实工作,开拓进取,推进各项工作有序开展。现将2022年上半年工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)发挥党建引领作用,助推司法行政工作进一步开展
1、强化思想政治意识。一是加强政治建设。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,积极填报《xx区司法局个人重大事项报告清单》,对于局机关干部个人重大事项发生变化的,在时限期内按照要求本人填写《个人重大事项报告表》,对需要报告的事项逐项报告并说明。坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。二是加强思想建设。坚持逢会必学制度,坚持利用“得到”APP、安徽干部教育在线、安徽司法行政云讲堂等线上学习方式,有效拓展学习途径,并积极组织学习研讨、在线测试等方式提高学习效果,确保学习入脑入心,积极创建学习型模范机关。三是加强纪律建设,认真落实党风廉政建设主体责任。加强党内法规学习教育,强化廉洁自律意识,到市党风廉政教育馆开展警示教育1次,组织开展专题民主生活会、组织生活会,广泛开展谈心谈话,既了解工作开展情况,也关注思想、作风状况,强化“第一种形态”运用,发现问题及时批评指正、抓早抓小。注重日常监督,时刻敲响警钟,在春节、端午等节日期间借助短信平台、微信群等多种方式强调有关纪律规定。
2、加强组织队伍建设。一是开展“以案为鉴”专题警示教育活动。深刻汲取市政法系统被查处干部违纪违法问题的教训,进行风险排查和问题整改,对排查出的2个共性问题建立整改清单,明确整改时间,确保整改见实效。二是注重年轻干部锻炼培养。积极选拔年轻干部赴西藏援建、第一时间组织小分队赴防疫一线抗疫、有计划选派年轻干部赴基层司法所锻炼,增强基层力量,提升群众满意度。三是加强阵地建设,对司法所基础设施、外观标识进行改造升级,目前,弋矶山、大砻坊、天门山、汀棠、方村、赭麓、荆山、范罗山等8个司法所已经完成规范化建设工作并搬入办公,张家山、赭山司法所正在进行规范化建设。我区新增司法所办公业务用房面积2260余平米。
3、改进作风狠抓落实。一是开展“四员一律”进村居活动。区司法局在编在岗人员均下沉社区,协助开展民间矛盾纠纷排查化解、特殊人群管理、法律咨询和普法宣传工作,指导村居法律顾问依法提供法律援助,维护村居人民群众的合法权益。二是开展“改作风优服务促发展”作风建设年工作。制定任务分解表,细化12项专项行动,巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果,进一步提高人民群众获得感幸福感安全感和政法满意度。三是开展以提升平安建设“群众安全感”“执法工作满意率”“群众知晓率和参与率”促作风转变工作。围绕贯彻落实安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会“一改两为五做到”要求,紧抓提高执法司法服务水平和加强司法行政队伍作风建设不放松,围绕人民群众“急难愁盼”问题,践行执法司法为民宗旨,真正解民忧、纾民困、暖民心。
(二)加强法治政府建设,促进法治保障作用进一步发挥
1、筑牢法治根基,深入推进依法治区。一是加强组织领导。结合我区实际草拟《xx区法治政府建设工作方案(2021-2025年)》。召开区依法行政领导小组办公室会议,印发《xx区人民政府2022年依法行政重点工作安排》。严格执行法治政府建设报告制度,完成《xx区关于2021年法治政府建设情况的报告》向区委区政府和人大常委会报告,并以区委区政府名义报告市委市政府。组织全区各部门及街道撰写本单位法治政府建设报告并按要求及时在区政府网站(法治政府建设专栏)向社会公布,实现公开100%。二是聚焦重点任务。建立健全我区党政主要负责人年度述法机制,印发“八五普法”规划,将习近平法治思想纳入党(工)委(党组)理论学习中心组学习和法治工作队伍培训的必学必训内容,列入区委党校(行政学校)培训内容,组织开展多形式、多层次的学习培训研讨。强化法治建设议事协调机构建设,设立依法治区秘书室,保证各项工作高效规范运转,作用发挥到位。全面实施依法治区重点工作指引、提醒、警示清单制度,在全区开展法治政府督察自查工作,系统总结我区法治政府建设各项成效、查摆问题并研究整改措施。起草《中共xx市xx区委全面依法治区委员会2022年工作要点(征求意见稿)》并向全区各单位征求意见。三是率先建立“府检联动”机制。深入贯彻落实全省“府检联动”第一次联席会议精神,区政府与区检察院在全市率先建立首个区(县)级“府检联动”机制。召开xx区第一次联席会议,会议讨论通过《关于建立“府检联动”工作机制的方案》。四是积极组织法治政府建设示范创建活动。编制我区《市县法治政府建设示范指标任务分解表》,细化申报材料,明确责任单位;加强沟通协作,组建示范创建工作交流群。五是实行法治政府建设全面督察全覆盖。开展覆盖全区23个部门的法治政府建设全面督察,对区教育局、区城管局、赭麓街道等10个部门及街道进行实地抽查。优化依法行政及法治责任落实考核指标,加强日常考核力度,提高考核指标指导性和科学性。
2、规范重大决策程序,提高决策科学性民主性。一是加强重大决策合法性审查力度。扩大合法性审查范围,做到应审尽审。2022年截至目前,审查各类合同56份,审查各类文件33份,其他重大事项5件,信息公开4件。开展区政府行政规范性文件清理1次,办理市司法局征求意见86件。审查区政府常务会议题55项、投资委会议题30项,区政府常务会议、投资委会议审议事项合法性审查率均达100%。全面落实“设立专门工作机构或明确机构负责合法性审核工作”,设立区司法局合法性审查股,确保法制审核工作有机构承担、有人员负责。加强审核能力建设,安排人员脱产参与市局合法性审查跟班学习。二是持续推进法律顾问制度全覆盖。严格落实我区关于法律顾问相关文件规定,邀请法律顾问参与审查合同,参与全区涉法事项研讨会、商务谈判并开展法务尽调。认真执行法律顾问定期研讨机制,2022年截至目前召开法律顾问研讨会2次、案件研讨会3次,充分发挥政府法律顾问专业优势,进一步防范政府决策风险。开展新一届区政府法律顾问选聘工作,全市共53名律师报名参加,通过初审、面试环节,择优选择9名律师组成新一届区政府法律顾问团队。
3、加强执法规范化建设,提高行政执法效能。一是持续加强行政执法监督。开展年度行政执法案卷评查,随机抽查10家行政执法部门40卷行政案卷,评查结果向全区各行政执法单位予以通报。完成2021年度行政执法证年审工作,审验执法证365个,清理失效证件29个。配合做好安徽省行政执法综合管理监督平台建设,按时完成本区行政执法监督管理系统2021年度行政执法年报统计。全区24个行政执法单位均按时公开发布2021年度行政执法工作报告,公开率100%。组织开展全区通用法律知识考试工作,完成全区执法考试资格审查。二是深入推进行政执法“三项制度”。发布《行政执法“三项制度”落实强化年活动通知》,进一步推进严格规范公正文明执法。督促、指导各行政执法单位组织行政执法人员和法制审核人员等集中学习《行政处罚法》《安徽省行政执法全过程记录办法》等规定。全面推行行政执法公示制度,及时公布行政执法主体相关信息及行政执法决定。
4、优化法治营商环境,护航经济高质量发展。2022年共录入亿元以上招商引资合同备案1个,审查招商引资合同48份。为进一步加强产业政策兑现法治保障,印发《xx区依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》,成立专项行动领导小组,开展全面梳理,制定问题清单;参加招商引资协议审核工作专班会7次、产业扶持政策兑现审核工作专班会6次。结合我区招商引资新形势,制定2022年招商协议模板。
(三)拓宽公共法律服务领域,惠民为民服务能力进一步提高
1、持续打造用心、暖心、安心的法律援助“三心”工程。2022年以来共受理法援案件233件,接待群众来电、来信、来访咨询1832人次,代写法律文书30余件。报送法律援助典型案例7篇,法律援助工作信息被省司法厅采用5篇次。一是大力开展“法援惠民生”品牌活动及《法律援助法》主题宣传活动130余场次,新年前夕联合市司法局深入江城九里工地项目部,开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助专项维权活动,赠送法治春联,普及关乎农民工切身利益的法律法规,让农民工群体感受到了浓浓的“法治年味”。组织各街道通过进企业、进工地、进村居、进校园开展普法讲座等活动,不断扩大法律援助宣传覆盖面。二是为农民工、残疾人、退役军人等开通“绿色通道”,简化法律援助受理审查程序,优先受理、优先审查、优先指派。将农民工、残疾人、妇女、未成年人、老年人、贫困户等特殊群体作为法律援助的重点对象,放宽经济困难审查程序,努力做到“应援尽援”“应援优援”。今年以来,共办理重点对象法律援助案件162件,解答咨询1170余人次,为困难群体挽回经济损失共计290余万元。为陈世忠、刘琴、张永和等信访人员提供了代写文书等一系列的法律服务,积极助力涉法涉诉纠纷化解。三是坚持数量与质量并重,牢牢把握法律援助案件质量这一“生命线”,采取个案跟踪、旁听庭审、电话回访、案例评选等多种监督措施,实现从案件登记到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。截至目前共结案182件,已结案件均已进行了回访,满意率达100%。
2、深入实施八五普法,提升公民法治素养。一是在3。8妇女节、4。15国家安全教育日、5月民法典宣传月、6。9国际档案宣传日等重要时间节点,组织举办各类专题普法讲座110余场,开展“法律六进”活动270余场次,覆盖面达3万余人次。4月15日,举行了以“树牢国家安全观,守护家园我先行”为主题的青少年国家安全教育宣传活动,活动采用录播转放的形式在线上进行,全区3万余名中小学生首次“共上一堂国家安全教育课”。二是深入开展民主法治示范创建活动,美加印象社区、棠梅社区获评市级“民主法治示范社区”。三是打造普法依法治理“一地一品”品牌工程——法治书香润xx提升行动,与区属律所合作,拟通过派驻律师定期开展法律咨询、普法宣讲、公益培训等,用好用活公共资源,打造法治书房。将全区各类法治书屋由点成线串联起来,绘制地图,精准快捷为群众导航,营造浓厚的学法氛围。四是进一步延伸基层法律服务覆盖面,将村居法律顾问经费纳入财政预算,明确工作经费以律师公益服务为主、公共财政补助相结合的方式予以保障。召开村居法律顾问工作推进交流会,优化人员配置,确保联系服务群众“最后一公里”取得实效。结合“四员一律”专项活动,到方村街道村、埭南社区等村居开展村居法律顾问签约仪式暨“送法进乡村”活动,宣传普及民法典、自建房等相关的法律法规知识,增强农村群众的法治意识。五是推动落实以案释法制度。将在全区范围内征集到的70余篇执法、司法典型案例中择优选取34篇编印成册,进行精准普法。为推进《行政处罚法》的贯彻落实,提升人民群众的知晓率和参与度,组织政策法规科业务骨干、区政府法律顾问走进直播间,参与《公民与法一xx普法之声》专题节目录制,解读《行政处罚法》,并通过节目热线、网络平台和听众网友互动。
3、强化律师行业管理,助推规范有序发展。目前,我区共有区属律师事务所21家,执业律师355人,实习律师48人,公职律师14人,律师行业发展整体呈现良好态势,为公共法律服务工作开展提供了人才资源。今年以来共安排律师参与党政领导信访接待值班70余场次,解答来访咨询、提供专业法律意见等28个,积极配合化解涉法涉诉案件,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。广泛发动、认真组织区属律所青年律师参加全市律师辩论赛,积极选拔组建9支能力强、素质优的队伍参赛,以期展现我区青年律师扎实的业务能力和良好风貌。
4、发挥溯源治理优势,依法多元化解矛盾纠纷。一是积极组织区政府各部门协同应诉,今年上半年办理区政府行政应诉案件24起,区政府各部门行政应诉案件31起;办理区政府各部门及区属国有公司民事案件18起,涉及标的额约1亿元。二是规范行政复议案件办理。今年上半年代表区政府收到行政复议申请10起,受理行政复议申请10起,结案7起,其中维持原行政行为1起,驳回复议申请1起,撤销原行政行为1起,终止4起。完成2020年度结转复议案件结案1起,其中维持原行政行为1起。代表区政府答复市政府行政复议案件3起。三是构建大调解工作格局,健全矛盾纠纷调解机制。现有街道、社区人民调解委员会77个,行业性专业性调解委员会9个,个性化人民调解工作室3个,专兼职人民调解员170人,其中专职调解员91名,形成了立体化调处网络体系。2022年以来,全区共调解矛盾纠纷1397起,其中书面案件1211件,口头案件186件;已建“百姓评理说事点”16个,已收集上报信息327条,排查化解矛盾纠纷236件;另依托警民联调化解矛盾纠纷1070件。
(四)强化依法监管职能,特殊人群监管力度进一步加强
1、维护安全稳定,推进社区矫正执法标准化规范化。一是全力整治隐患防范风险。制定《xx区社区矫正抓管理防风险保安全护航党的二十大专项活动实施方案》,严格落实矫情分析会议制度,每月召开会议分析、研判社区矫正重大风险,不断强化研判结果运用,提升预测预警预防能力。今年以来,共计召开矫情分析会6场次,摸排并落实管控措施13例。二是加强重点人员管控。严格落实“二级包案”制度,由社区矫正中心工作人员包片、司法所工作人员定人包保,对涉黑涉恶涉毒、家庭发生重大变故、情感纠纷、债务纠纷、严重精神病患者、严重心理疾病等重点管理人员进行走访及信息化核查,努力预防其重新犯罪。今年以来,局机关参与重点人员走访132人次。三是全面实施分类管理教育。严格执行《安徽省社区矫正对象分期分级分类管理教育办法》,将“三分”工作措施落实到社区矫正对象管理教育全过程,提高教育矫正工作效果。截至目前,矫正初期社区矫正对象12人,矫正中期241人,矫正末期29人;重点社区矫正对象23人,普通社区矫正对象259人。四是严格规范外出管理工作。严防社区矫正对象私自外出,严把外出条件,规范审批程序,完备证明材料。加强外出期间通讯联络、信息化核查力度,堵住外出管理环节的安全风险。今年以来,外出请假社区矫正对象共55人次,其中3人次由外出听证会评议批准。五是规范奖惩手段运用。对违反监督管理规定的,视情节依法给予训诫、警告、提请治安处罚,或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行对象收监执行。今年以来,共训诫6人,警告4人。
2、增强矫正质效,着力提升监管教育水平。一是提升教育矫正专业性。结合扫黑除恶斗争、反电信诈骗及《反有组织犯罪法》宣传等重要时间点、重要宣传活动部署开展社区矫正对象主题教育系列活动,今年以来,共开展不同主题的法治教育活动7场次,300余人次参与,有针对性地增强了社区矫正对象遵纪守法意识,强化了社区矫正对象的法治观念。二是强化心理矫治实效性。不断探索“点、线、面”相结合的心理干预模式,强化心理矫治实效。今年以来,共开展团体心理辅导3场99人次,个体心理辅导48人次。三是推进基层组织深度参与。依托村(居)委员会,发挥地缘近、信息灵、处置及时的优势,协助了解本辖区内社区矫正对象思想动态、活动范围、社会交往等情况,第一时间协助处置突发情况,努力打造“一公里”矫务圈。今年以来,联合村(居)委员会干部走访社区矫正对象500余人次,组织开展社区服务60余场次,有效整合了基层社会治理资源,巩固了社区矫正工作基础。四是利用数字赋能,打造“智慧矫正”新格局。贯彻司法部“智慧矫正中心”创建工作部署,开展试点创建工作,在原有场地基础上,投入38000余元,加强功能场所建设及标识标牌设计。
3、做好管教结合,扎实开展安置帮教工作。2022年以来共接收安置帮教人员153名,重点人员22人,落实必接必送10人次。目前,全区共有1273名刑释人员。今年针对涉邪教帮教对象以及服刑人员未成年子女进行了有针对性的排查,做到底数清,情况明。并针对疫情以来探视流量增加的现状,最大限度的发挥远程探视的帮教作用,制定了《xx区司法局民生小事实施方案——连心桥亲情帮教计划》专项行动。今年以来为服刑人员家属申请远程探视478起,已成功安排446起,累计接待1200余人次,打破了疫情的封锁,保障了服刑人员与亲属连接的桥梁,充分彰显了安置帮扶工作的根本宗旨。
二、存在问题
1、法治建设水平有待提升。一是行政执法水平不足,全区2021年度行政机关诉讼案件败诉率较高,行政执法人员运用法治思维和法治方式处理问题的意识和能力有待进一步提高,二是由于受诸多因素制约目前行政复议体制改革进展缓慢。
2、法治宣传教育重点工作推动力度不大。一是普法重点还不够突出,责任制有待进一步落实,普法工作主动性不强、创新性不够;二是乡村法治文化体验线路、“一地一品”品牌工程等年度重点工作需要各相关部门通力协作、共同推进,但还没真正做到打好“组合拳”。对受众群体的法治需求研究不够、把握不准,普法精准性、实效性有待进一步增强。
3、基层调解工作力量薄弱。一是专职调解员较少且年龄普遍偏大,大部分调解员来自退休人员群体,具备法律、心理等专业知识者较少,调解人才缺乏,且调解员补贴经费较低,影响和制约了调解工作的开展。二是“百姓评理说事点”推广建设缓慢,覆盖率较不够。
4、智慧矫正水平有待提升。一是矫正信息沟通机制不完善,虽然206系统已投入使用,但通过该系统与法院衔接接收的社区矫正对象不到全年入矫人员的三分之一。二是社区矫正监管与教育全过程中,涉及了手机定位巡查系统、电子腕带监控系统、心岸系统等多个系统平台,未能实现精准、高效的工作格局,还需努力打造“管理智能、管控精准、管教便捷、协同高效”的“智慧矫正”新格局。
三、下半年工作计划
1、深入推进全面依法治区。一是进一步推进法治建设工
作任务全面落实。拟召开区委依法治区委员会第四次会议,审议《全区“八五”普法规划重要任务分工方案》《关于加强全区社会主义法治文化建设的工作举措》《中共xx区委全面依法治区委员会2022年工作要点》。二是统筹推进法治政府示范创建活动。督促各单位按任务分解表要求,及时提交申报材料,依据各单位提供的申报材料,梳理汇总查缺补漏,为参与今年法治政府示范创建活动做好准备工作。三是积极推进行政复议体制改革。贯彻落实中央及省行政复议体制改革要求,加强对全区行政复议体制改革工作的组织领导和统筹协调,拟定《xx区行政复议体制改革工作领导小组组成人员及工作职责》,明确各相关单位工作职责。四是开展行政执法规范化水平提升专项行动。为全面提升全区各行政机关执法能效,规范行政执法行为,有效解决2021年度全区行政机关诉讼案件败诉率较高的突出问题,将根据《xx市行政执法规范化水平提升专项行动方案》拟定区级方案,严格执法主体资格管理,规范行政执法行为,加大行政执法监督力度,提高政府依法行政水平。
2、全面实施“八五”普法。贯彻执行“谁执法谁普法”普法责任制,继续抓好两类重点对象的法治宣传教育;落实“以案释法”制度,指导督促执法、司法部门做好以案普法,建立全区“以案释法”典型案例库,提高普法多样性和针对性。联合相关部门,加强社会主义法治文化建设,打造区法治文化创作基地、法治文化作品库、乡村法治文化体验线路,厚植法治xx文化根基。积极统筹辖区资源,深入打造我区“一地一品”品牌工程,形成理念先进、特色鲜明的普法依法治理品牌。
3、切实增强基层调解力量。一是加大培训力度,采用以会代训、以案释法、现场观摩等方式抓好调解员的业务培训,建立并推进专职司法所助理员参与矛盾纠纷化解工作,提高队伍整体素质。二是加大推进“百姓评理说事点”规范化、标准化建设。将“百姓评理说事点”建设作为坚持和发展新时代“枫桥经验”重要抓手,加大推广建设力度,加快构建覆盖全区的评理说事网络,推动“百姓评理说事点”全面均衡发展。
4、着力提升“智慧矫正水平”。一是加强部门协作,提升工作实效。推动公检法司建立日常联络机制,定期召开公检法司联席会解决工作中的衔接问题,加强各政法单位之间的协作配合,进一步提升工作成效。二是推进“智慧矫正中心”建设。贯彻司法部“智慧矫正中心”创建工作部署,将创建工作作为重点工作来抓,提高认识、统一思想,严格按照上级标准和规范,结合自身实际,发挥优势、补齐短板,按照时间节点,梳理出的问题和不足,逐一列出任务清单,对标对表,及时汇报,深入推进社区矫正数字化、网络化、智能化建设,逐步形成开放、共享、协同的“智慧矫正”生态体系。
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